Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
U – Landbrug og Fiskeri>
J.nr.2016 - 2930
Den 21. marts 2016
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 566 (MOF alm. del) stillet 3. marts 2016
efter ønske fra Ida Auken (RV).
Spørgsmål nr. 566
”Kan ministeren oplyse, om der har været drøftelser med EU-Kommissionen, om
forpagtningsordningen, som er et væsentligt virkemiddel i landbrugspakken, er forenelig med
nitratdirektivet, og om EU-kommissionen i så tilfælde har udtrykt betænkelighed ved
forpagtningsordningen?”
Svar
I henhold til aftale om Fødevare- og landbrugspakken af 22. december 2015 vil aftaleparterne lancere
en målrettet forpagtningsordning eller lignende fra 2017, der skal resultere i udlægning af flere
efterafgrøder, hvilket skal tilvejebringe en kvælstofeffekt. Ordningen er et af virkemidlerne til at sikre
mod tilbagegang i forhold til overflade- og grundvand. Indsatsen skal give en reduktion på 818 ton
kvælstof i 2017 og 693 ton kvælstof i 2018.
Miljø- og Fødevareministeriet har primo januar 2016 drøftet den i aftalen skitserede
forpagtningsordning med EU-Kommissionen. Kommissionen har tilkendegivet, at en sådan ordning
vil være at sidestille med statsstøtte, og at støtten under de givne forudsætninger (kortvarig og frivillig)
alene kan ydes som de minimis-støtte. De minimis-reglerne vil derfor være udgangspunktet for en
kommende målrettet efterafgrødeordning.
Der udformes derfor en frivillig national arealstøtteordning for etablering af ekstra efterafgrøder ift.
overfladevand og foreløbigt skøn for grundvand, hvor støtten udbetales som de minimis-støtte pr.
hektar efterafgrøder. Ordningen minder om andre arealstøtteordninger, som NaturErhvervstyrelsen
administrerer, og det skønnes, at ordningen vil give samme effekt, som den i aftalen nævnte
forpagtningsordning og desuden være administrativt enklere også for landmanden. Kommissionen har
under drøftelserne ikke givet udtryk for, at ordningen ikke er forenelig med nitratdirektivet, men har
dog udtrykt bekymring for, om der kan opnås en tilstrækkelig sikkerhed for indsatsen gennem en
frivillig ordning.
Esben Lunde Larsen
/
Nicolai A.V. Højlund
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk