Europaudvalget 2015-16
EUU Alm.del Bilag 101
Offentligt
Miljø – og Fødevareministeriet
Fødevarestyrelsen/ departementet
Kemi og Fødevarekvalitet
Sagsnr.: 2015-29-22-00873 / 2015-10648
Den 16. november 2015
MFVM 449
G
RUNDNOTAT TIL
F
OLKETINGETS
E
UROPAUDVALG
om forslag til godkendelse af tilsætningsstoffet steviolglycosider (E 960) som søde-
stof i sennep ved ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer (komitésag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstoffet steviolglycosider (E
960) som sødestof i sennep (komitésag). Der er ikke sundhedsmæssige betænkeligheder ved
forslaget. Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som præ-
ciserer, at der skal være teknologisk begrundelse for anvendelsen, og at anvendelsen ikke må
vildlede forbrugeren. En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesni-
veau i Danmark og EU. Forslaget forventes sat til afstemning den 25. november 2015 i Den
Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Regeringen kan støtte forsla-
get.
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om
godkendelse af tilsætningsstoffet steviolglycosider (E 960) som sødestof i sennep.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forord-
ning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer med hjemmel i
artikel 3, stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. decem-
ber 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzy-
mer og fødevarearomaer.
Forslaget skal behandles i en forskriftprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Planter,
Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger
Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis
kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt
Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfri-
sten. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og
Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udta-
ler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måneder. Kommissionen ved-
tager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har ud-
talt sig inden for tidsfristen.
EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 101: Notat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet steviolglycosider (E 960) som sødestof i sennep
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødeva-
rer og Foder (SCoPAFF) den 25. november 2015.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale om
gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.
Formål og indhold
Forslaget fastsætter betingelser for anvendelse af tilsætningsstoffet steviolglycosider (E 960)
som sødestof i sennep. Steviolglycosider er et sødestof udvundet af planten Stevia Rebaudia-
na.
Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om føde-
varetilsætningsstoffer, som præciserer:
- at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,
- at der er en teknologisk begrundelse, samt
- at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.
Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af steviolglycosider i sennep finde anvendelse fra
20. dagen efter offentliggørelsen.
Udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.
Gældende dansk ret
Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer og de-
res anvendelsesbetingelser (bilag II).
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vurderes
heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsøkonomiskemæssige
konsekvenser.
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) er ikke blevet spurgt i forbindelse med
ansøgning om godkendelse, da det vurderes, at indtaget af steviolglycosider ikke øges nævne-
værdigt ved anvendelse i sennep.
DTU Fødevareinstituttet vurderer, at der ikke er sundhedsmæssige problemer med forslaget.
En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-
mark og EU.
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen.
Der er ikke modtaget bemærkninger til forslaget.
2
EUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 101: Notat om komitésag om godkendelse af tilsætningsstoffet steviolglycosider (E 960) som sødestof i sennep
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for til-
sætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsæt-
ningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regeringen ag-
ter på den baggrund at stemme for forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-
lemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
3