Dato: 2. oktober 2015
Sagsbehandler: /kbe
Høring over udkast til lov om ændring af konkurrenceloven
Hermed sendes udkast til forslag om ændring af konkurrenceloven i of-
fentlig høring. Med lovforslaget implementeres Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2014/104/EU af 26. november 2014 om visse regler for
søgsmål i henhold til national ret angående erstatning for overtrædelser af
bestemmelser i medlemsstaternes og Den Europæiske Unions konkurren-
ceret (erstatningsdirektivet), der skal være gennemført i dansk ret senest
den 27. december 2016. Erstatningsdirektivet skal sikre, at der kommer
ens regler på tværs af EU, når private parter, herunder forbrugere og virk-
somheder, samt offentlige myndigheder rejser erstatningskrav ved dom-
stolene for den skade, som de har lidt som følge af en overtrædelse af
konkurrencereglerne. Reglerne skal øge retssikkerheden og mindske de
forskelle, der er i dag.
Derudover foreslås det med lovforslaget, at der foretages en række tilpas-
ninger som følge af uhensigtsmæssigheder i den gældende lov.
Hovedelementerne i lovforslaget som følge af erstatningsdirektivet er
følgende:
- At forældelsesreglerne i den gældende konkurrencelov ændres, så den
gældende forældelsesfrist på 3 år ændres til 5 år.
- At en række af de øvrige bestemmelser i direktivet implementeres ved
en bekendtgørelse, så ministeren kan fastsætte nærmere regler i over-
ensstemmelse med direktivet for bl.a. ret til fuld erstatning, solidarisk
hæftelse, overvæltning af overpriser og fremlæggelse af beviser. Di-
rektivet vedrører de civile erstatningssøgsmål ved domstolene for
overtrædelse af konkurrenceretten. Der er navnlig tale om en række
procesregler, der hænger tæt sammen med grundlæggende principper
i retsplejeloven og de almindelige erstatningsregler. I det omfang di-
rektivets bestemmelser allerede er en del af gældende ret, vil disse i
vidt omfang ikke skulle fastsættes ved bekendtgørelsen. Direktivet
vedrører ikke de materielle regler om konkurrenceforhold.
Udover en implementering af erstatningsdirektivet indeholder forslaget
overordnet følgende:
- At ulovlig statsstøtte omfattet af det EU-retlige statsstøttebegreb i
TEUF art. 107 og påbudt tilbagebetalt af Kommissionen og nationale
domstole tilbagebetales til statskassen.
- At Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen som opfølgning på en afgø-
relse om overtrædelse af et eksisterende forbud mod at gennemføre en
fusion uden godkendelse, kan udstede påbud om anmeldelse af fusio-
nen og påbud om midlertidigt at standse enhver yderligere gennemfø-
relse af fusionen.
KONKURRENCE- OG
FORBRUGERSTYRELSEN
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET