ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 62: Kopi af aktstykke om Dansk Vækstkapital II, fra erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del Bilag 62
Offentligt

Aktstykke nr.

Folketinget 2015-16

Erhvervs- og Vækstministeriet.

København, den 17. november 2015.

Erhvervs- og Vækstministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Vækstfonden bemyn-

diges til at kunne optage lån på baggrund af en samlet finansieringsramme på maksimalt 3 mia. kr.,

som private investorer stiller til rådighed. Finansieringsrammen tilvejebringes efter en model, hvor

mindst 1/3 indskydes som egenkapital (tilsagn) af private investorer i Dansk Vækstkapital II. Den

resterende del af finansieringsrammen tilvejebringes gennem tilsagn om lån fra private investorer til

Vækstfonden, som modsvares af tilsvarende tilsagn fra Vækstfonden om indskud af egenkapital i

Dansk Vækstkapital II.

Socialdemokratiet, Det Radikale Venstre, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det

Konservative Folkeparti (aftalepartierne) indgik i juni 2014 Aftale om en vækstpakke og tilkendegav

i den forbindelse opbakning til at afsøge mulighederne for at etablere en Dansk Vækstkapital II som

opfølgning på Dansk Vækstkapital, hvis mulighed for at give nye tilsagn til investeringsfonde udlø-

ber i 2015. Aftalen har dannet grundlag for, at regeringen, ved Vækstfonden, og en række private

investorer (aftaleparterne) er blevet enige om at stille yderligere op til 3 mia. kr. til rådighed som

risikovillig kapital for iværksættere og små og mellemstore virksomheder med vækstpotentiale.

Dansk Vækstkapital II vil, ligesom Dansk Vækstkapital, være en fund-of-funds, dvs. at den kan in-

vestere i investeringsfonde rettet mod nye og mindre vækstvirksomheder. Dansk Vækstkapital II’s

mulighed for at give nye tilsagn til investeringsfonde løber i 5 år fra etablering af fonden.

Aftalen vil indebære følgende:

1. Erhvervs- og Vækstministeriet stifter et investeringsselskab, (Dansk Vækstkapital II), der har

juridisk status af et kommanditselskab (K/S). Vedtægterne for Dansk Vækstkapital II aftales

mellem investorerne.

2. Erhvervs- og vækstministeren udpeger, efter indstilling fra investorerne, en professionel be-

styrelse for Dansk Vækstkapital II. Bestyrelsen har ansvaret for at træffe investeringsbeslut-

ninger for Dansk Vækstkapital II. Det er aftalt mellem aftaleparterne, at Vækstfonden funge-

rer som manager/sekretariat for Dansk Vækstkapital II.

3. Der indgås aftale mellem de enkelte private investorer, Vækstfonden og Dansk Vækstkapital

II om tilsagn om indskud af kapital i Dansk Vækstkapital II.

Den enkelte private investor kan vælge at investere efter en af følgende to modeller:

BP001443

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 62: Kopi af aktstykke om Dansk Vækstkapital II, fra erhvervs- og vækstministeren

1) Model 1, hvor mindst 1/3 af de midler, som investor stiller til rådighed, indskydes som

egenkapital (tilsagn) i et nyoprettet selskab, Dansk Vækstkapital II, mens den resterende

del vil være tilsagn om lån til Vækstfonden, som modsvares af tilsvarende tilsagn fra

Vækstfonden om indskud af egenkapital til Dansk Vækstkapital II.

2) Model 2, hvor investor giver tilsagn om investering med 100 pct. egenkapital. Hver 2 kro-

ners indskud, investor kommer med, modsvares af 1 krones indskud fra Vækstfonden. Ka-

pitalindskud efter model 2 forudsætter intet låneoptag fra Vækstfonden, idet Vækstfonden

i denne model selv leverer kapital til eget indskud i fonden.

Tilsagnene udbetales først til Dansk Vækstkapital II i takt med, at Dansk Vækstkapital II gen-

nemfører investeringerne.

Dansk Vækstkapital II kan alene afgive tilsagn om kapitalindskud i fonde, hvori andre uaf-

hængige investorer investerer sammen med Dansk Vækstkapital II. Dansk Vækstkapital II til-

byder investeringer af risikovillig kapital til investeringsfonde. Der vil være tale om en bred

portefølje af investeringsfonde med forskelligt fokusområde både fsva. virksomhedernes alder

og størrelse, dvs. både venturefonde, smallcap fonde, midcap fonde og mezzaninkapitalfonde

samt andre ansvarlige lånefonde. Dansk Vækstkapital II vil således have en bredere investe-

ringspolitik, der omfatter andre virksomhedssegmenter, end den, Vækstfonden har.

4. Omkring 1/3 af fondens kapital rettes mod iværksættere og ventureområdet, mens 2/3 skal gå

til etablerede små og mellemstore virksomheder.

Bestyrelsen tilsikrer, at placeringen af kapital i investeringsfondene gennemføres effektivt og

til de lavest mulige administrative omkostninger for Dansk Vækstkapital II.

Dansk Vækstkapital II’s mulighed for at give nye tilsagn til investeringsfonde løber i 5 år fra eta-

blering af fonden. Forslaget om etablering af Dansk Vækstkapital II indebærer, at Vækstfonden påta-

ger sig en øget eksponering på op til 2/3 af fondens samlede, maksimale finansieringsramme på 3

mia. kr. Dette skal ses i lyset af, at Vækstfondens samlede balance er på 6,3 mia. kr. og Vækstfon-

dens egenkapital på 3,5 mia. kr. pr. 31. december 2014.

Vækstfondens låneoptag kræver en særlig hjemmel i form af aktstykke, da Vækstfonden ikke må

optage lån til finansiering af sine aktiviteter ud over 500 mio. kr. uden Finansudvalgets godkendelse,

jf. Lov om Vækstfonden. Der indarbejdes endvidere en tekstanmærkningen på Finansloven for 2016.

Erhvervs- og Vækstministeriet forelægger aktstykket for Finansudvalget med henblik på at igang-

sætte arbejdet med investeringsmodellen hurtigst muligt i 2015.

Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at Vækstfonden bemyndiges til at

kunne optage lån på baggrund af en samlet finansieringsramme på op til 3 mia. kr., som investorerne

stiller til rådighed. Finansieringsrammen tilvejebringes efter en model, hvor mindst 1/3 af de midler,

som de private investorer stiller til rådighed, indskydes som egenkapital (tilsagn) i Dansk Vækstkapi-

tal II. Den resterende del af finansieringsrammen tilvejebringes gennem tilsagn om lån fra private

investorer til Vækstfonden, som modsvares af tilsvarende tilsagn fra Vækstfonden om indskud af

egenkapital i Dansk Vækstkapital II.

Vækstfonden vil maksimalt optage lån svarende til 2/3 af fondens samlede, maksimale finansie-

ringsramme på 3 mia. kr.

Der anmodes samtidig om tilslutning til, at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2015 opta-

ges følgende tekstanmærkning under § 08. Erhvervs- og Vækstministeriet, materielle bestemmelser:

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 62: Kopi af aktstykke om Dansk Vækstkapital II, fra erhvervs- og vækstministeren

»Nr. 126. ad 08.33.15.

Vækstfonden kan optage lån fra private investorer, som modsvares af tilsvarende tilsagn fra Vækst-

fonden om indskud af egenkapital til Dansk Vækstkapital II, inden for en samlet finansieringsramme

på maksimalt 3 mia. kr.

Stk. 2.

Erhvervs- og vækstministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for organisering og

drift af Dansk Vækstkapital II.«

Finansministeriets tilslutning foreligger.

København, den 17. november 2015

ROELS

UND

OULSEN

/ Jakob Ejlers

Til Finansudvalget.