ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del Bilag 281
Offentligt

ÅRSRAPPORT, MAJ 2016

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Indhold

Forord

......................................................................................................................................................

Årsrapporten kort fortalt

....................................................................................................................

Kapitel 1: Status for regelforenklingsindsatsen 2012 – 2015

og anbefalinger til regeringen

.........................................................................................................

Regeringens gennemførelse af forslag

.....................................................................................

En del forslag ”behandles fortsat”

...............................................................................................

Regeringens implementering af forslag

....................................................................................

Implementeringsandelene er svingende

...........................................................................

Implementering tager tid

........................................................................................................

Kommissionen etablerer regelforenklingsplatform efter dansk forbillede

....................10

Anbefalinger til regeringen i det videre arbejde

....................................................................12

Kapitel 2: Forslag og temaer siden sidste årsrapport

........................................................13

Forenkling af EU-regulering (oktober 2014)

................................................................14

Barrierer for vækst (februar 2015)

...................................................................................16

Kontrol og tilsyn (september 2015)

.................................................................................17

Indspil til regeringens målsætning om at lette erhvervslivets

byrder med op mod 3 mia. kr. frem mod 2020 (december 2015)

..........................18

Øvrige forslag (oktober 2014 – december 2015)

.......................................................20

Virksomhedsforums ”Væk-med-bøvlet” kampagne

..............................................................21

Kapitel 3: Arbejdsform for Virksomhedsforum og den kommende indsats

.............25

Arbejdsform

.....................................................................................................................................26

”Følg-eller-forklar” princippet

......................................................................................................27

Procesessen for Virksomhedsforums arbejde

.......................................................................28

Det videre arbejde

.........................................................................................................................30

Bilag 1: 78 afviste forslag

................................................................................................................31

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Forord

Virksomhedsforum for enklere regler blev opret-

tet i 2012 som et rådgivende organ for regerin-

gens arbejde med at gøre det enklere at drive

virksomhed i Danmark. Nedsættelsen af Virk-

somhedsforum udgjorde en nytænkende tilgang,

hvor virksomhedernes egen oplevelse af byrder-

ne blev omdrejningspunktet. ”Følg-eller-for-

klar” princippet har udgjort kernen i et forplig-

tende og velfungerende samarbejde mellem

Virksomhedsforum og regeringen. Princippet

betyder, at regeringen enten følger forslagene

fra forrummet eller forklarer, hvorfor det ikke

kan lade sig gøre.

Det oprindelige mandat udløb med udgangen

af 2015, og denne årsrapport er derfor en god

anledning til at gøre status for indsatsen.

Som ny formand overtager jeg et stærkt og vel-

fungerende Virksomhedsforum, der i perioden

2012 til 2015 har sendt mere end 500 forslag til

regeringen. Af de forslag, som regeringen har

besvaret, gennemføres mere end 80 pct. helt

eller delvist. Det er en tilfredsstillende andel og

viser styrken af ’følg-eller-forklar’ princippet.

Erfaringerne fra indsatsen viser dog også, at dele

af indsatsen kan forbedres. Denne årsrapport

kommer derfor med nogle anbefalinger til det

fremadrettede arbejde.

Samlet set har Virksomhedsforum dog skabt

resultater. Dette blev understreget, da EU-kom-

missionen i 2015 – stærkt inspireret af Virksom-

hedsforum - oprettede en ny europæisk forenk-

lingsplatform.

Regeringens målsætning i regeringsgrundlaget

’Sammen for fremtiden’ fra juni 2015 om at

reducere erhvervslivets byrder med 3 mia. kr.

frem mod 2020 vidner også om, at regeringen

ser et fortsat potentiale for at lette hverdagen for

danske virksomheder. Jeg ser det som Virk-

somhedsforums opgave at bidrage til, at denne

målsætning realiseres.

Derfor er det også meget positivt, at regeringen

har besluttet at forlænge mandatet for Virksom-

hedsforum til udgangen af 2019 og samtidig har

opdateret Virksomhedsforums kommissorium,

hvor ”følg-eller-forklar” princippet styrkes yder-

ligere. Det nye kommissorium betyder også en

præcisering af de typer af forslag, Virksomheds-

forum kan stille og en klar tilkendegivelse fra re-

geringen om, at tilbagemeldinger på forslag i ud-

gangspunktet kommer senest tre måneder efter,

de er sendt til regeringen. Virksomhedsforum

havde dog gerne set, at det også var blevet muligt

for forummet at stille forslag med mindre prove-

nueffekter for staten. Dette havde været særligt

relevant i de tilfælde, hvor provenuets størrelse

ikke står mål med de byrder, virksomhederne er

pålagt, for at skatten eller afgiften kan opkræves.

Men dette har regeringen desværre ikke valgt at

efterkomme i det nye kommissorium.

Regeringen har derudover tilkendegivet, at de

78 forslag, som den tidligere regering afviste,

gennemgås med nye øjne. Gennemgangen har

allerede resulteret i, at otte tidligere afviste

forslag nu gennemføres. Forrummet ser frem

til regeringens endelige tilbagemelding på de

resterende forslag.

Virksomhedsforum gennemførte på erhvervs- og

vækstministerens opfordring en ’Væk med Bøv-

let’ kampagne i efteråret 2015, hvor virksomhe-

der i hele landet havde mulighed for at indsende

deres erfaringer med unødvendige og besværlige

regler. Virksomhedsforum modtog i løbet af

kampagnen 445 henvendelser om bøvl og forslag

til forenkling. Jeg vil gerne takke alle, der har bi-

draget med input i forbindelse med kampagnen.

Nu skal vi sikre, at de mange erfaringer fører til

forslag der gennemføres af regeringen, så unød-

vendige og besværlige regler afskaffes.

Slutteligt vil jeg også gerne takke den tidligere

formand Michael Ring og medlemmerne for det

store arbejde, de har lagt i Virksomhedsforum.

Jeg ser frem til at bygge videre på de mange re-

sultater og anvende dem til at skabe endnu bedre

vilkår for dansk erhvervsliv.

Peter Kürstein

Formand og bestyrelsesformand for Radiometer

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Årsrapporten

kort fortalt

I denne årsrapport gør Virksomhedsforum status over arbejdet i forrummet og på samarbejdet

med regeringen fra 2012 til 2015. Derudover samler forrummet op på regelforenklingsindsatsen

siden sidste årsrapport fra oktober 2014, og benytter samtidig lejligheden til at se fremad.

I Kapitel 1 gennemgås resultaterne af regeringens behandling af forslag fra Virksomhedsforum i

perioden 2012 til 2015. I kapitlet ser Virksomhedsforum således nærmere på hvor mange forslag fra

forrummet, der gennemføres (helt eller delvist), hvor mange der fortsat behandles, og hvor mange

der er afvist af regeringen. Derudover ser kapitlet nærmere på regeringens implementering af for-

slag. Slutteligt ser Virksomhedsforum, med syv anbefalinger til regeringen, også fremad til samar-

bejdet de kommende år.

I Kapitel 2 gøres der nærmere status over de temaer og større projekter, som Virksomhedsforum

har arbejdet med siden forrummet sidst aflagde årsrapport i oktober 2014. I alt har Virksomhedsfo-

rum i den mellemliggende periode arbejdet med fire temaer. Sammenlagt har disse affødt 125 forslag

til regeringen. I kapitlet gennemgås de enkelte temaers indhold, karakteren af de forslag, som Virk-

somhedsforum har sendt til regeringen, og regeringens svar på forslagene for de enkelte temaer.

Slutteligt gives der i Kapitel 3 et overblik over det kommende arbejde i Virksomhedsforum.

Derudover beskrives arbejdsformen i Virksomhedsforum, herunder forrummets nye

branchetilgang og styrkelsen af ’følg-eller-forklar’ princippet i det nye kommissorium.

God fornøjelse!

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Status for

regelforenklingsindsatsen

2012 – 2015 og

anbefalinger til regeringen

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Regeringens tilbagemelding på og implementering af forslag fra Virksomhedsforum er kernen i fo-

rummets samarbejde med regeringen om at gøre det enklere at drive virksomhed i Danmark.

I dette kapitel gøres der status over regeringens tilbagemelding på forslag fra Virksomhedsforum i

perioden 2012 til 2015, herunder implementeringsindsatsen i samme periode. Forrummet kommer

på baggrund af denne status med en række anbefalinger til regeringen om de kommende års samar-

bejde med Virksomhedsforum.

Regeringens gennemførelse af forslag

Virksomhedsforum har siden sin oprettelse i juni 2012 sendt i alt 510 forslag til regeringen. Virk-

somhedsforum har som målsætning, at 50 pct. af forslagene gennemføres helt, og at 80 pct. af forsla-

gene gennemføres helt eller delvist.

Som det fremgår af figur 1, har regeringen tilkendegivet, at 191 forslag gennemføres og 189 gennem-

føres delvist. 52 forslag behandles fortsat af regeringen, mens 78 forslag ikke gennemføres.

Den samlede gennemførelsesprocent (helt eller delvist) er således på ca. 83 pct., mens ca. 42 pct. af

forslagene gennemføres helt. Virksomhedsforum finder den samlede gennemførelsesprocent til-

fredsstillende, men bemærker at andelen af forslag, som regeringen gennemfører helt, bør øges.

Virksomhedsforum glæder sig i den forbindelse over, at regeringen har tilkendegivet, at den – med

friske øjne – ønsker at gennemgå de 78 forslag, som den tidligere regering afviste. Regeringens

gennemgang har indtil videre resulteret i, at otte forslag, der oprindeligt blev afvist, nu gennemføres

helt eller delvist, hvilket forrummet finder meget tilfredsstillende. Virksomhedsforum imødeser

regeringens tilbagemelding på de resterende tidligere afviste forslag, og henviser til bilag 1 for en

oversigt over forslagene.

Figur 1:

over svar

over svar på forslag fra Virksomhedsforum

Figur 1: Oversigt

Oversigt

på forslag fra Virksomhedsforum

Gennemføres

(191)

Gennemføres delvist

(189)

Gennemføres ikke

(78)

Behandles

(52)

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen gennemfører mindst 50 pct. af forslagene helt.

at regeringen gennemgår alle de 78 tidligere afviste forslag med henblik på at gennemføre en

række forslag helt eller delvist.

En del forslag ”behandles fortsat”

Som angivet ovenfor behandles en række forslag fortsat af regeringen.

Tabel 1 viser fordelingen af disse forslag på de år, hvor de respektive forslag er stillet. Som det frem-

går, er der stadig forslag fra 2012, 2013 og 2014, som regeringen endnu har til gode at give Virksom-

hedsforum en tilbagemelding på. Virksomhedsforum og forslagsstillerne er således ikke klar over,

om regeringen agter at gennemføre forslaget – helt eller delvist – eller om forslaget afvises.

Tabel 1: Oversigt over forslag der fortsat behandles af regeringen 2012-2015

2012

Antal sendte forslag til regeringen

Antal forslag der fortsat behandles af regeringen

2013

164

2014

158

2015

I alt

510

Det er naturligt, at regeringen skal bruge tid på at vurdere, om et forslag kan gennemføres eller ej.

Herunder, om der findes en endnu bedre løsning på den problemstilling, der beskrives i forslaget.

Derfor har Virksomhedsforum også forståelse for, at nogle af forslagene fra 2015 fortsat behandles af

regeringen.

Men Virksomhedsforum finder det rimeligt, at regeringen i løbet af 2016 besvarer de forenklingsfor-

slag fra 2012, 2013 og 2014, som fortsat behandles

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen i løbet af 2016 giver en tilbagemelding på allerede sendte forslag, som

Virksomhedsforum endnu ikke har modtaget svar på, herunder en række forslag fra 2012,

2013 og 2014.

Regeringens implementering af forslag

Først når de forslag, som regeringen har tilkendegivet, at den vil gennemføre er implementeret, har

virksomhederne mulighed for at opleve reelle lettelser.

Virksomhedsforum har derfor ikke alene fokus på regeringens tilbagemelding på forrummets

forenklingsforslag, men i lige så høj grad regeringens implementering af forslagene.

Implementeringsandelene er svingende

Indtil videre har regeringen implementeret 211 ud af de 380 forslag, som den har tilkendegivet, at

den vil gennemføre helt eller delvist. Den foreløbigt samlede implementeringsandel er således på ca.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

56 pct. hvilket Virksomhedsforum konstaterer, er en fremgang i forhold til sidste år, hvor den samle-

de implementeringsandel var på ca. 43 pct.

Selvom implementeringsandelen er stigende for stort set alle ministerier, bemærker Virksomheds-

forum, at der fortsat er plads til forbedring af regeringens implementeringsindsats. Samlet set

mangler regeringen foreløbigt at implementere 169 forslag, eller hvad der svarer til ca. 44 pct.

Tabel 2: Implementerede forslag for de enkelte ministerier 2012-2015

År fremsendt

2012

(pct.)

2013

(pct.)

2014

(pct.)

2015

(pct.)

I alt

’12–’15

(pct.)

Ikke

implementeret

(antal)

Antal forslag I alt

Beskæftigelsesministeriet (51)

Erhvervs- og Vækstministeriet (85)

Finansministeriet (24)

Justitsministeriet (16)

Miljø- og Fødevareministeriet (99)

Skatteministeriet (45)

Social- og Indenrigsministeriet (31)

Transport- og Bygningsministeriet (12)

Udlændinge-, Integration- og

Boligministeriet (5)

Øvrige ministerier (12)

I alt

100

52,9

55,3

58,3

75,0

54,5

53,3

71,0

16,7

50,0

67,5

67,7

40,9

41,3

58,3

55,5

169

Som det fremgår af ovenstående tabel, har Beskæftigelsesministeriet, Erhvervs- og Vækstministeri-

et, Miljø- og Fødevareministeriet, Skatteministeriet, Transport- og Bygningsministeriet og

Udlændinge-, Integration- og Boligministeriet implementeringsandele, der er lavere end

regeringens samlede implementeringsandel.

Derudover tegner der sig et billede af, at der er store forskelle mellem de enkelte ministeriers im-

plementeringsandele for de enkelte år. Hvor eksempelvis Beskæftigelsesministeriet, Erhvervs- og

Vækstministeriet, Justitsministeriet og Skatteministeriet er godt med i forhold til implementerin-

gen af forslag for hhv. 2012 og 2013, sakker Finansministeriet og Transport- og Bygningsministeriet

bagefter. Der bør derfor gøres en ekstra indsats for, at de forslag der endnu ikke er implementeret,

implementeres hurtigst muligt. For de enkelte ministerier bør der således være et større fokus på,

at få implementeret flere forslag. Dette gør sig dog gældende for ministerier med både få og mange

forslag.

Det samlede antal forslag implementeret / antal forslag som gennemføres helt eller delvist, som regeringen har afgivet svar til

Virksomhedsforum på senest 1.februar 2016.

Enten ikke nogen forslag sendt til ministeriet i det pågældende år eller ingen forslag som gennemføres (helt eller delvist)

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, Forsvarsministeriet, Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling, Sundheds- og

Ældreministeriet, Uddannelse- og Forskningsministeriet og Udenrigsministeriet.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen sikrer, at implementeringsandelen hæves for alle ministerier, således at alle

ministerier bidrager til at gøre det enklere at drive virksomhed i Danmark.

Implementering tager tid

Tabel 2 viser også status på regeringens samlede implementering af forslag fra årene 2012-2015

Det ses tydeligt, at implementeringen af forslagene fra Virksomhedsforum, som regeringen vil gen-

nemføre, tager tid.

Virksomhedsforum anerkender, at det tager tid for regeringen at ændre lovgivning og processer, så

forslag kan karakteriseres som implementeret. Det er derfor naturligt, at andelen af implementere-

de forslag er lavere for forslag sendt til regeringen i 2014 og 2015 end for forslag sendt i 2012 og 2013.

Men forrummet finder det ikke tilfredsstillende, at regeringen i nogle tilfælde ikke er nået længere

med implementeringen af forslagene. Eksempelvis er 32,5 pct. af forslagene – eller hvad der svarer

til 25 forslag helt tilbage fra 2012 – her mere end tre år senere – endnu ikke implementeret.

Tilsvarende gør sig gældende for forslag sendt i 2013.

Det er afgørende for arbejdet i Virksomhedsforum,

at regeringen følger de godkendte forslag til regelfor-

enkling helt til dørs og sikrer en effektiv implemen-

tering. Desværre har vi set, at det halter med imple-

menteringen af en del godkendte forslag – enkelte

går helt tilbage til det indledende arbejde i Virksom-

hedsforum i 2012. Det betyder at virksomhederne

stadig har til gode at opleve mange af lettelserne.

Det bør regeringen rette op på snarest muligt.

Sidsel Dyrholm Holst,

medlem af Virksomhedsforum, DI

Virksomhedsforum anbefaler

at hhv. 100 pct. af forslagene fra 2012 og 2013, 80 pct. af forslagene fra 2014 og 60 pct.

af forslagene fra 2015 er implementeret inden udgangen af 2016.

at der fremadrettet højst går ét år, fra regeringen har tilkendegivet, at et forslag gennemføres, til

forslaget er implementeret.

Antal forslag regeringen har implementeret / antal forslag som regeringen har tilkendegivet gennemføres helt eller delvist opgjort på årsbasis,

efter regeringens seneste status pr 1. februar 2016

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Kommissionen etablerer regelforenklingsplatform efter dansk forbillede

På trods af potentialet for forbedringer af regeringens svar- og implementeringsindsats,

må Virksomhedsforum betegnes som en succes.

Derfor er det også glædeligt, at Europa-Kommissionen den 19. maj 2015, stærkt inspireret af det dan-

ske Virksomhedsforum, etablerede en regelforenklingsplatform under sit program for bedre regule-

ring, REFIT (Regulatory Fitness and Performance.).

Platformen har til formål at reducere de administrative byrder og øvrige efterlevelsesomkostninger

for europæiske virksomheder. Forslagene kan både vedrøre indholdet i EU-lovgivningen eller imple-

menteringen i medlemslandene.

Med REFIT-platformen får alle virksomheder og interessenter i EU, på samme måde som i Danmark,

nu mulighed for at komme med regelforenklingsforslag på områder, der er reguleret på EU-niveau.

Kommissionen forpligter sig desuden til systematisk at svare på forslag, som er behandlet af

REFIT-Platformen.

REFIT-platformen består af to stående grupper, Regeringsgruppen og Interessentgruppen.

I Regeringsgruppen sidder en repræsentant fra hvert EU-land, mens Interessentgruppen består af

20 repræsentanter fra erhvervslivet, arbejdsmarkedets parter og civilsamfundet. Virksomhedsforum

glæder sig over, at to af forrummets medlemmer, Heidi Rønne Møller (FTF) og Geert Laier Christen-

sen (Dansk Erhverv), har fået plads i Interessentgruppen.

”I dansk fagbevægelse vil vi gerne fremme vores

virksomheders konkurrenceevne og også gerne

bidrage til at fjerne bureaukrati og unødvendige

regler, der står i vejen for det. Men det er selvfølge-

lig meget vigtigt for os, at regelforenklingen ikke på

nogen måde går ud over det gode arbejdsmiljø og

beskyttelsen af arbejdstagerne i det hele taget. Jeg

håber, at jeg kan bringe noget af den koncensussø-

gende arbejdsstil fra virksomhedsforum ind i REFIT-platformens

interessentgruppe, hvor jeg skal repræsentere europæisk

fagbevægelse. Det er vigtigt, at REFIT-dagsordenen trækker på

en bred vifte af erfaringer og jeg håber, at arbejdet kan foregå

i respekt for de forskellige interesser og bliver et konstruktivt

ideudviklende forum - ikke en ideologisk kampplads.”

Heidi Rønne,

medlem af Virksomhedsforum og REFIT-Interessentgruppen, FTF

Forud for etableringen af platformen mødtes Virksomhedsforum med EU-Kommissionens første

næstformand, Frans Timmermans, for at fortælle om de danske erfaringer med Virksomhedsforum

for enklere regler. På mødet lagde Virksomhedsforum vægt på at synliggøre styrkerne ved ”følg-el-

ler-forklar” princippet, mulighederne for at indsende forslag direkte til forrummet og vigtigheden af

at tage højde for andre byrder end de administrative i regelforenklingsarbejdet.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Virksomhedsforum finder det derfor yderst tilfredsstillende, at den fornyede europæiske indsats for

bedre regulering så tydeligt afspejler de gode erfaringer med det danske Virksomhedsforum – især

hvad angår platformens opbygning og formål.

REFIT-platformen bidrager til en øget erkendelse af, at også regulering fra EU kan være bebyr-

dende for erhvervslivet i de enkelte medlemslande, og dermed bebyrdende for hele EU’s vækst og

udvikling. Med platformen bliver det nu muligt at nedbringe disse byrder – også til gavn for danske

virksomheder.

”Med EU-Kommissionens nye REFIT-platformen

skifter EU’s byrde-bekæmpelse til et højere gear.

Som repræsentant for det danske erhvervsliv glæder

jeg mig til deltage i den fælleseuropæiske indsats

mod unødvendigt bøvl for virksomhederne. Vores

konkurrenceevne afhænger ikke mindst af, hvor

mange byrder og ”red tape” de europæiske virksom-

heder bliver pålagt. Der er desværre nok at tage fat

på, men jeg glæder mig over, at Kommissionen med dette nye

flagskibsinitiativ demonstrerer, at man tager udfordringen alvor-

ligt. Jeg er overbevist om, at vi med REFIT-platformen vil kunne

overføre de positive erfaringer fra det danske Virksomhedsfo-

rum til arbejdet med EU-lovgivning og levere et vigtigt bidrag

til at sikre bedre rammebetingelser for danske og europæiske

virksomheder.”

Geert Laier Christensen,

medlem af Virksomhedsforum, REFIT-Interessentgruppen, Dansk Erhverv

På den baggrund forventer Virksomhedsforum sig derfor meget af REFIT-platformen. Forrummet

ser i den forbindelse frem til samarbejdet med regeringen om at sende konkrete forenklingsforslag

til EU’s forenklingsplatform. Forrummet har i samarbejde med erhvervs- og vækstministeren allere-

de sendt et katalog med de første 24 forslag til Kommissionen.

Kataloget kan findes her:

http://evm.dk/nyheder/2015/15-05-19-eu-virksomhedsforum

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen i samarbejde med Virksomhedsforum løbende sender alle relevante forslag

til EU’s forenklingsplatform (REFIT).

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Anbefalinger til regeringen i det videre arbejde

Virksomhedsforum er samlet set tilfreds med samarbejdet med regeringen om at gøre det enklere at

drive virksomhed i Danmark. Men som det fremgår ovenfor, har Virksomhedsforum en række anbe-

falinger til, hvordan samarbejdet kan styrkes. Anbefalingerne sammenfattes nedenfor.

Virksomhedsforum ser frem til det kommende års arbejde med at gøre det enklere at drive virksom-

hed i Danmark. Med forlængelsen af forrummets mandat og et fokus på at følge forrummets anbefa-

linger, er der mulighed for at styrke regeringens og Virksomhedsforums fælles indsats og mål for at

gøre det enklere at drive virksomhed i Danmark

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen gennemfører mindst 50 pct. af forslagene helt.

at regeringen gennemgår alle de 78 tidligere afviste forslag med henblik på at gennemføre

en række forslag helt eller delvist.

at regeringen i løbet af 2016 giver en tilbagemelding på allerede sendte forslag, som

Virksomhedsforum endnu ikke har modtaget svar på, herunder en række forslag fra 2012,

2013 og 2014.

at regeringen sikrer, at implementeringsandelene hæves for alle ministerier, således at alle

ministerier bidrager til at gøre det enklere at drive virksomheds i Danmark.

at hhv. 100 pct. af forslagene fra 2012 og 2013, 80 pct. af forslagene fra 2014 og 60 pct.

af forslagene fra 2015 er implementeret inden udgangen af 2016.

at der fremadrettet højst går ét år, fra regeringen har tilkendegivet, at et forslag gennemføres, til

forslaget er implementeret.

at regeringen i samarbejde med Virksomhedsforum løbende sender alle relevante forslag

til EU’s forenklingsplatform (REFIT).

”Virksomhedsforum er jo guldfireren i kampen mod

administrative byrder. Så det er super godt og også

nødvendigt, at det fortsætter

Jens Klarskov, adm. direktør, Dansk Erhverv

(Børsen, d. 20. aug. 2015)

”Arbejdet i Virksomhedsforum har gjort en forskel for

rigtig mange virksomheder i Danmark. Det er vigtigt,

at der fremover sikres en tæt kobling og sammen-

hæng mellem arbejdet i Virksomhedsforum, REFIT

Platform og ikke mindst regeringens nye skud på

stammen: Implementeringsrådet. Så vi for alvor kan

få ryddet op i mængden af bøvlede og konkurrence-

forvridende regler, og dermed give de danske virk-

somheder tid til at fokusere på det, som de er sat i verden for”

Kent Damsgaard, Vicedirektør, DI

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Forslag og temaer

siden sidste årsrapport

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Siden Virksomhedsforum sidst gjorde status i oktober 2014, er 125 forenklingsforslag sendt til rege-

ringen. Forslagene fordeler sig på fire temaer samt en række øvrige forslag (tidspunkt for oversen-

delse i parentes).

Forenkling af EU-regulering: 28 forslag (oktober 2014)

Barrierer for vækst: 27 forslag (februar 2015)

Kontrol og tilsyn: 12 forslag (september 2015)

Indspil til regeringens målsætning om at lette erhvervslivets byrder med op mod 3 mia. kr.

frem mod 2020 (december 2015)

• Øvrige forslag: 58 forslag (oktober 2014 – december 2015)

Derudover har Virksomhedsforum gennemført en ‘Væk med Bøvlet’ kampagne med det formål at

give virksomheder i hele Danmark mulighed for at komme med forslag til forenkling af besværlig

eller unødig byrdefuld regulering. Nedenfor gennemgås udbyttet af kampagnen samt de enkelte

temaer.

•

Forenkling af EU-regulering (oktober 2014)

Tidligere opgørelser fra Erhvervs- og Vækstministeriet har peget på, at over 50 pct. af virksomheder-

nes administrative byrder stammer fra EU-regulering

. Kommissionen anslår selv, at ca. to tred-

jedele af den administrative byrde kan føres tilbage til selve reglerne fra EU, mens den resterende

tredjedel skyldes den nationale implementering

Virksomhedsforum har tidligere behandlet et tema om implementeringen af EU-regulering og har

løbende stillet forslag, som i større eller mindre udstrækning kræver forenkling på EU-niveau. Der

har dog ikke tidligere været selvstændigt fokus på forenkling af bureaukratiske regler fra EU.

Om forslagene

Virksomhedsforum har sendt 28 forslag til regeringen om forenkling af EU-regulering. Som det

fremgår neden for, har regeringen svaret, at 25 af forslagene gennemføres helt eller delvist. Da der

er tale om forenkling af regler med oprindelse i EU, kræver implementeringen en indsats på EU-ni-

veau.

Figur 2: Regeringens svar på forslag vedrørende ’Forenkling

Figur 2: Regeringens svar på forslag vedrørende 'Forenkling af EU-regulering'

af EU-regulering’

Gennemføres

(11)

Gennemføres delvist

(14)

Gennemføres ikke

(2)

Behandles

(1)

Kilde: Erhvervsstyrelsens Team Effektiv Regulering

Kilde: http://ec.europa.eu/smart-regulation/refit/admin_burden/docs/08-10web_ce-brocuttingredtape_en.pdf

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Boks 1: Eksempel på forslag vedrørende handelsnormerne for frisk frugt og grønt

Det er i handelsnormerne for frisk frugt og grønt defineret, at indehavere (ansvarlig virksomhed) kun

må frembyde, udbyde, levere og afsætte frugt og grøntsager, som der er fastsat handelsnormer

for. Dette må ske på en hvilken som helst måde inden for fællesskabet, såfremt der er overensstem-

melse med normerne.

Handelsnormerne beskriver eksempelvis, hvor stor en tolerance der accepteres for produkter, der

ikke opfylder produkternes mindste krav til kvalitet. Inden for den tolerance angives også, hvor stor

en del der må bestå af produkter, der er angrebet af råd. Det betyder, at dagligvarebutikker i ud-

gangspunktet ikke kan sælge eksempelvis et net med klementiner, hvis to af klementinerne i nettet

er mugne. Hvis klementinerne skal sælges i butikken, skal de pakkes ud af nettet og sorteres eller

evt. mærkes med ”til forarbejdning”

Udover det værditab der kan ligge i, at varen eventuelt ikke kan sælges, må virksomheden ikke bort-

give varen, medmindre der foretages en sortering. I de tilfælde, hvor butikken ikke har ressourcer til

at foretage sorteringen, vil madspildet stige.

Virksomhedsforum har på den baggrund bl.a. foreslået, at man på EU-niveau gennemgår selve

forordningerne med henblik på at vurdere, om der kan foretages egentlige lempelser, således at

det fremgår, at sorteringen af frisk frugt og grønt blot skal finde sted, inden det udleveres til direkte

konsum.

Regeringen har svaret, at forslaget gennemføres i form af det danske indspil til det forenklingsinitia-

tiv, Europakommissionen har lanceret på markedsreguleringsområdet. Fra dansk side er det hen-

sigten at foreslå en generel afvikling af EU-regelsættet om handelsnormer for frisk frugt og grønt.

Dermed overlades det til branchen at aftale handelsstandarder på området. Virksomhedsforum vil

følge den videre udvikling tæt.

Hele forslaget og regeringens svar kan findes her:

http://enklereregler.dk/forenkling_euregulering/813959/19

”Det er positivt, at regeringen på baggrund af et

forslag fra Virksomhedsforum arbejder for at lempe

handelsnormerne for frisk frugt og grønt. En lempel-

se vil bidrage til at mindske madspild og gøre det

lettere for dagligvarevirksomheder at bortgive varer

til gode formål.”

Helene Regnell, CSR Direktør, Dansk Supermarked

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Barrierer for vækst (februar 2015)

Iværksætteri og skabelsen af nye og aktive virksomheder er af stor betydning for dansk erhvervsliv

og bidrager i ganske betydeligt omfang til jobskabelsen i det danske samfund. Siden 2007 er der

imidlertid sket et fald i antallet af nye højvækstvirksomheder på ca. 44 pct. Danmark står således

over for en betydelig udfordring på dette område.

Virksomhedsforum satte med temaet ‘Barrierer for vækst’ fokus på at skabe forenklinger for iværk-

sættere samt små og nystartede virksomheder, ved at fjerne de barrierer de møder på deres vej til at

vokse sig større.

Temaet blev koordineret med Danmarks Vækst- og Iværksætteruge (uge 47), som i samarbejde

med Virksomhedsforum gennemførte en kampagne med det formål at indsamle forslag/input til

hvordan, byrderne for iværksættere samt små og nystartede virksomheder kan reduceres. En del af

forslagene i temaet stammer fra denne kampagne.

Om forslagene

Virksomhedsforum sendte 27 forslag til regeringen inden for temaet. Regeringens tilbagemelding

fremgår af figur 3 neden for.

Figur 3: Regeringens svar på forslag vedrørende ’Barrierer for

Figur 2: Regeringens svar på forslag vedrørende 'Forenkling af EU-regulering'

vækst’

Gennemføres

(11)

Gennemføres delvist

(14)

Gennemføres ikke

(2)

Behandles

(1)

Boks 2: Forslag om samlet overblik over driftsstatus på offentlige IT-løsninger.

Nedetider på offentlige IT-løsninger besværliggør indberetninger og medfører tidsspilde i virksomhe-

derne. Virksomhedsforum foreslår, at der på Virk.dk samles information om problemer og nedetider

på de enkelte løsninger (herunder NemID, NemLog-in og Digital Post) som en slags driftsstatus, så

virksomheder på forhånd kan se om der er problemer, inden de forsøger at foretage en indberetning,

som ikke er mulig. Regeringen gennemfører forslaget.

Hele forslaget og regeringens svar kan findes her: http://enklereregler.dk/forslag/895299/19

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

”Regelforenkling har stået på i rigtig mange år med

forskellige tiltag. Men arbejdet i Virksomhedsforum

for enklere regler er det mest succesfulde projekt

med mange faktuelle lettelser for virksomhederne.

Fx har vi i temaet ”Barriere for vækst” gjort opmærk-

som på, at nedetider på Virk.dk og på andre offentli-

ge digitale indberetningssider tager rigtig megen tid

fra virksomhederne. Man bruger tid på igen og igen

at forsøge at indberette, uden held. Ikke mindst manglende

information om at siderne er nede, og hvornår det forventes at

komme op at køre igen, er til stor irritation. Manglende informa-

tion om fristforlængelser grundet nedetid har ligeledes spildt

tid hos virksomhederne. Ved at regeringen nu har valgt at im-

plementere vort forslag, vil vi i virksomhederne nu spare tid, og

vi bliver fremadrettet informeret om driftsforstyrrelser både på

indberetningssiden og på virk.dk.”

Janicke Schultz-Petersen,

medlem af Virksomhedsforum, selvstændig Business Advisor i JIJ I/S

og bestyrelsesformand i Pubfront ApS

Kontrol og tilsyn (september 2015)

Virksomhedsforums vision for det offentliges kontrol og tilsyn med virksomhederne er, at der skal

være forudsigelighed i kontrollen, der skal være fokus på virksomhedernes retssikkerhed, der skal

være klarhed om formålet med kontrollen, der skal være bedre vejledning fra myndighederne, og

endelig skal der være proportionalitet i kontrollen. Det bagvedliggende rationale bag kontroller bør

altid være at øge regelefterlevelsen samtidig med, at virksomhederne ikke pålægges unødvendige

udgifter.

Om forslagene

Virksomhedsforum sendte 12 forslag til regeringen inden for temaet. Regeringens tilbagemelding

fremgår af figur 4 nedenfor.

Figur 4: Regeringens

forslag vedrørende 'Kontrol og

’Kontrol og tilsyn’

Figur 4: Regeringens svar på

svar på forslag vedrørende

tilsyn'

Gennemføres

(2)

Gennemføres delvist

(4)

Gennemføres ikke

(1)

Behandles

(5)

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Boks 3: Forenkling af processen for kontrol af udenlandske momsnumre (VIES-systemet)

Danske virksomheder, der sælger varer eller ydelser, hvor der ikke skal opkræves moms ifølge

EU-momsreglerne, skal som betingelse for at fakturere uden dansk moms verificere det af EU-kø-

beren angivne momsnummer og dets tilhørende navn og adresse. Faste EU-kunders momsnumre

skal verificeres mindst én gang i kvartalet og nye EU-kunders ved hvert enkelt salg. Hver enkelt

verifikation skal kunne dokumenteres ved enten at gemme et skærm- eller papirprint. Hvis virksom-

hederne ikke overholder denne procedure, hæfter de selv for momsen af EU-salget.

Ovenstående verifikationsprocedure, der skal gentages for hver enkelt kunde og uanset ordrens

størrelse, er dels meget tidskrævende, dels fyldt med vanskeligheder i praksis.

Virksomhedsforum foreslår, at kontrolprocessen digitaliseres og automatiseres ved en løsning, der

kan integreres i virksomhedernes eksisterende systemer.

Det fremgår af regeringens svar, at regeringen gennemfører forslaget og vil kontakte EU-

Kommissionen og opfordre til, at der påbegyndes en undersøgelse af mulige forbedringer af VIES.

Hele forslaget fra Virksomhedsforum og regeringens svar kan findes her:

http://enklereregler.dk/forslag/999839/19

”Jeg ser frem til, at regeringens indsats for at

forenkle VIES-systemet lykkes. Mange virksomheder

bruger betydelige administrative ressourcer på at

håndtere systemet, og de ressourcer kunne frigøres

og i stedet bruges produktivt i virksomheden.”

Peter Sørensen, CEO, InterForm A/S

Indspil til regeringens målsætning om at lette erhvervslivets

byrder med op mod 3 mia. kr. frem mod 2020 (december 2015)

Det fremgår af regeringsgrundlaget ”Sammen for fremtiden”, at regeringen vil lette erhvervslivets

byrder med op mod 3 mia. kr. frem mod 2020. Virksomhedsforum har selv stillet forslag om et kvan-

titativt mål for regeringens reduktion af byrder og ser positivt på målsætningen.

Erhvervs- og vækstministeren udtrykte i et brev til Virksomhedsforum for enklere reglers med-

lemmer ønske om, at Virksomhedsforum spillede en central rolle i indsatsen for at realisere denne

målsætning. Virksomhedsforum har på den baggrund identificeret forslag til overordnede områder,

som Virksomhedsforum mener regeringen med fordel kan fokusere på i det indledende arbejde med

målsætningen.

Der er tale om et indspil, som afviger fra de øvrige forslag Virksomhedsforum har stillet i den for-

stand, at de ikke besvares efter ”følg-eller-forklar” princippet. Indspillet skal ikke ses som et dæk-

kende bruttokatalog over områder, som Virksomhedsforum finder bebyrdende for erhvervslivet,

men som forslag til områder, der vurderes at kunne bidrage med lettelser til regeringens 3 mia. kr.

målsætning.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Om områderne

Virksomhedsforum har stillet forslag om, at regeringen ser på i alt 18 områder inden for ni ministe-

rier. En del af områderne tager udgangspunkt i de input Virksomhedsforum fik fra ‘Væk med Bøvlet’

kampagnen. Det drejer sig om ønsker til forenklinger vedrørende bl.a. NemID, digital post / e-Boks

samt affaldsgebyret.

Derudover har Virksomhedsforum bl.a. opfordret regeringen til bedre offentlige IT-løsninger, en

lovreform på miljøområdet, samt klarere skattelovgivning og vejledning.

De samlede forslag fra Virksomhedsforum kan findes her:

http://enklereregler.dk/file/587561/maalsaetning.pdf

”Det er rigtig positivt, at Virksomhedsforum fortsæt-

ter, selvom der er kommet ny regering. Forrummet

skaber, med repræsentanter fra myndigheder, virk-

somheder og organisationer både en unik fælles

platform for at identificere virksomhedernes udfor-

dringer med diverse byrder og for dialog om mulige

løsninger. Derfor er forrummet også et godt sted for

regeringen at søge hjælp i bestræbelserne på, at nå

ambitionen om at reducere erhvervslivets byrder for 3 mia. kr.

frem mod 2020. Dét beviste Virksomhedsforum med fremsen-

delsen af 18 helt konkrete forslag til områder, som regeringen

kan se på, for at skabe bedre vilkår for danske virksomheder.

Nu venter blot, at der igangsættes initiativer på baggrund af

forrummets input.”

Torben Liborius,

medlem af Virksomhedsforum og erhvervspolitisk chef, Dansk Byggeri

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Øvrige forslag (oktober 2014 – december 2015)

Virksomhedsforum arbejder også med forslag, som ikke indgår i et overordnet tema. Disse forslag

spænder bredt i fokus. En del af forslagene stammer fra Virksomhedsforums postkasse, hvor virk-

somheder og andre kan bidrage med input om uhensigtsmæssige regler, udfordringer i deres kontakt

med offentlige myndigheder m.v. En del af de øvrige forslag stammer fra ‘Væk med Bøvlet’ kampag-

nen beskrevet nærmere nedenfor.

Om forslagene

Regeringen har siden oktober 2014 sendt 58 forslag af denne type til regeringen. Regeringens svar

fremgår af figur 5 nedenfor.

Figur 5: Regeringens svar på 'Øvrige forslag' i perioden okt. 2015. – feb. 2016

Figur 5: Regeringens svar på ’Øvrige forslag’ i perioden okt. 2015 – feb. 2016

Gennemføres

(16)

Gennemføres delvist

(13)

Gennemføres ikke

(9)

Behandles

(20)

Boks 4: SKAT´s udbetaling af tilgodehavenender til virksomheder.

Der har været eksempler på, at SKAT ikke udbetaler virksomheders tilgodehavender i henhold til

SKAT’s egen fastsatte udbetalingsprocedure. Virksomhederne har ingen midler til at sikre, at udbeta-

lingerne finder sted inden for en rimelig tidsperiode. Dette medfører likviditetsproblemer i virksomhe-

derne som samtidig skal bruge ressourcer på at sende rykkerbreve.

Det står endvidere i skarp kontrast til SKAT’s sanktionsmuligheder, som er en dag-til-dag-rente, der

på nuværende tidspunkt er på 0,8 pct. pr. måned, og som beregnes med renters rente. Er gælden

på skattekontoen på 5.000 kr. eller mere, udsender SKAT en rykker med et rykkergebyr på 65 kr.

Såfremt virksomheden ikke betaler inden den angivne frist, overdrager SKAT beløbet til inddrivelse.

Det viser, at virksomheder står i en ulig situation overfor SKAT, hvad angår betalingsfrister og midler

til at sikre udbetaling, hvor der som minimum må gælde samme betalingsfrister. Tilmed skaber den-

ne situation øgede administrative byrder for virksomheder.

Virksomhedsforum har bl.a. foreslået, at SKAT skal overholde udbetalingsproceduren for

tilgodehavender. Regeringen gennemfører forslaget.

Hele Virksomhedsforums forslag og regeringens svar kan findes her:

http://enklereregler.dk/forslag/813899/19

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

”Det er ekstremt vigtigt for virksomhederne, at

SKAT udbetaler skyldige penge rettidigt. Det,

der kan være små penge for SKAT, kan være

forskellen mellem overlevelse og konkurs for

små virksomheder. På den baggrund er det godt,

at virksomhedsforum har taget problemet med

SKAT’s for sene udbetaling op.”

Jacob Ravn,

skattepolitisk chef, Dansk Erhverv

Virksomhedsforums ”Væk-med-bøvlet” kampagne

På opfordring fra erhvervs- og vækstministeren kørte Virk-

somhedsforum fra oktober til december 2015 en ”Væk-med-

bøvlet” kampagne. Formålet med kampagnen var, at give

virksomheder i hele Danmark mulighed for at komme med

forslag til forenkling af besværlig eller unødig byrdefuld

regulering.

Startskuddet for kampagnen var et fælles interview i Børsen

med erhvervs- og vækstministeren og daværende formand

for Virksomhedsforum, Michael Ring. Igennem hele kam-

pagneperioden blev der bl.a. publiceret videoer og en række

opslag på Facebook, LinkedIn og Twitter. Alene opslagene

på Facebook genererede ca. 1,5 mio. visninger, 60.000 klik

på opslag og mere end 600 kommentarer,

Resultatet af kampagnen

Virksomhedsforum er meget tilfreds med udbyttet af

kampagnen, der resulterede i 445 henvendelser om bøvl og

forslag til forenkling fra virksomheder og erhvervsdrivende fra hele Danmark

– flere end i hele den resterende del af Virksomhedsforums levetid fra 2012 til 2015.

Henvendelserne spænder meget bredt og vedrører en lang række områder, hvor virksomheder ople-

ver udfordringer med bøvl og bureaukrati. Tabel 3 viser, hvilke områder, der fyldte mest i de indspil

Virksomhedsforum modtog i løbet af kampagnen.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Tabel 3: Oversigt over omfanget af henvendelser

Prioritet

Område

NemID

Moms

Generelt overblik over regler

Digital Post, e-boks

Virk.dk

CVR (registrering/opstart og lukning)

Sygemelding og refusion, herunder syge-

dagpenge

Affaldsgebyr

Danmarks Statistik

Skatteområdet er uoverskueligt

Øvrige områder

I alt

Antal henvendelser (pct. af henvendelser)

63 (14 pct.)

40 (9 pct.)

36 (8 pct.)

29 (7 pct.)

25 (6 pct.)

21 (5 pct.)

20 (4 pct.)

10.

18 (4 pct.)

16 (4 pct.)

14 (3 pct.)

163 (37 pct.)

445

Tabellen siger noget om, på hvilke områder virksomhederne oplever de største udfordringer med

byrder. Henvendelserne er forventeligt kendetegnet ved, at der primært er tale om områder, som

berører et stort udsnit af virksomheder. Det betyder også, at der er store lettelser at hente ved at

gennemføre de nødvendige forenklinger. Virksomhedsforum har allerede har sendt en række forslag

til regeringen vedr. fx NemID, moms og Danmarks Statistik. Men det er tydeligt, at virksomhederne,

på trods heraf, fortsat oplever udfordringer på disse områder.

En stor del af henvendelserne kræver yderligere bearbejdning inden de kan udmøntes i konkrete

forslag. Men allerede efter Virksomhedsforums møde i december 2015 blev de første ni forslag på

baggrund af henvendelserne sendt til regeringen.

Virksomhedsforum er i øjeblikket ved at bearbejde de resterende henvendelser med henblik på at

sende en række yderligere forslag til regeringen i løbet af 2016. Pga. det store overlap i henvendel-

serne vil det endelige antal forslag dog være væsentligt under det samlede antal henvendelser.

Som det tidligere fremgik, indgår en række af forslagene fra kampagnen desuden i Virksomheds-

forums indspil til regeringens målsætning om at lette erhvervslivets byrder med op mod 3 mia. kr.

frem mod 2020. Det drejer sig om henvendelserne vedrørende NemID, Digital Post / E-boks og

affaldsgebyret. Sammenlagt omhandler næsten 25 pct. af alle henvendelser disse tre emner.

Eksempler på virksomheders indspil til kampagnen

Nedenfor er medtaget enkelte eksempler på de input Virksomhedsforum har modtaget i forbindelse

med kampagnen.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Om NemID.

”Som lille virksomhedsejer har jeg 4 NemID kort at holde styr på. Det er for mange. Som ejer af person-

ligt ejet virksomhed bør jeg kunne bruge mit personlige NemID, jeg er samme juridiske person”

”Ved oprettelse hos NemID kan man opsætte det således at direktøren giver en medarbejder fuld ad-

gang til alt, uden at direktøren selv har et NemID. Men når man så kommer over i det offentlige system,

så skal direktøren have et NemID for at give den pågældende medarbejder adgang til fx nemrefusion.

Hvis en medarbejder har fået fuldmagt en gang, burde det gælde alle steder! NemID opsætningen hos

NemID burde også gælde i de offentlige”.

”At jeg som ejer af en enkeltmandsvirksomhed skal have en NemID til virksomheden. Den ene jeg har

som privatperson burde være nok. Den er tilstrækkelig i mange tilfælde, bl.a. hos skat. Bestillingen af

medarbejder-Nem ID blev besværliggjort af, at virksomhedens NemID administrator (mig selv) -skulle

gå ind og godkende ansøgeren (mig selv) - med den NemID jeg netop have ansøgt om”.

Om digital Post / e-Boks.

”Da jeg arbejder som freelance bogholder er det besværligt for mig at se, hvilken virksomhed der har ny

post i e-boks, fordi der ikke er anført noget navn på modtageren i den SMS jeg får. Navn på den virksom-

hed/person, den modtagne information drejer sig om”

”At jeg ikke kan svare på E-post fra virksomheder og Private som jeg administrerer. Jeg kunne ønske at

administrator kan gives adgang til at svare på en anden privat person eller virksomheds vegne”.

Om behovet for et bedre overblik.

”Både SKAT og VIRK og den samlede sum af regler er for kompleks, for tvetydig og til tider

uforståelige. Dermed er reglerne, for mange, uoverkommelige”

”Det mest besværligt er at finde frem til den nødvendige information. Informationerne er spredt og

ufuldstændig. Man bliver sendt fra det ene link til det andet”.

Om affaldsgebyret.

”Som enkeltmandsvirksomhed ( konsulent) der arbejder ud fra eget hjem, er ‘renovationsgebyret’

absurd. Jeg genererer ikke mere papiraffald end en privatperson, og før i tiden brugte jeg en del tid på

at ansøge om fritagelse - og fik endda medhold to gange, men 3. gang fik jeg ikke, og nu betaler jeg det

bare i stedet for at bøvle med at ansøge”.

Om registrering og betaling af moms.

”Det virker håbløst at man som virksomhed ikke må indbetale skyldig moms før 5 dage inden betalings-

frist og skaber en masse unødig administration for små selvstændige som bare vil have afregnet den

moms de lige har opgjort. Tillad at virksomheder indbetaler den moms de mener at skylde fra momspe-

riodens udløb og frem til betalingsfrist. Derved undgår man unødig administration for den erhvervsdri-

vende og statskassen opnår måske en større sikkerhed for at den skyldige moms også bliver afregnet”.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Hvad sker der med henvendelserne?

Alle henvendelserne fra ”Væk-med-bøvlet” kampagnen indgår nu i Virksomhedsforums videre

arbejde. De første henvendelser er, som nævnt, allerede sendt til regeringen.

Forslagene underlægges regeringens ”følg-eller-forklar” princip, og Virksomhedsforum imødeser

regeringens behandling af forslagene.

Alle der har henvendt sig til Virksomhedsforum med bøvl og regelforenklingsforslag vil, når deres

henvendelse er blevet behandlet, modtage en status på om deres henvendelse har resulteret i et

forslag til regeringen.

Forslagene og deres status kan følges på www.enklereregler.dk.

Virksomhedsforum vil gerne benytte lejligheden til at takke alle, der har henvendt sig, og opfordrer

alle til at følge forslagene på forrummets hjemmeside. Det er stadig muligt at indsende bøvl og for-

slag til Virksomhedsforum via www.enklereregler.dk/deltag.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Arbejdsform for

Virksomhedsforum og

den kommende indsats

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Virksomhedsforum for enklere regler er som nævnt et rådgivende organ for regeringens arbejde

med erhvervsrettet afbureaukratisering. Det blev nedsat af erhvervs- og vækstministeren i foråret

2012 og fik med Aftale om en vækstpakke fra juni 2014 udvidet sit mandat. Regeringen har med et

nyt kommissorium i 2016 besluttet at forlænge mandatet for Virksomhedsforum til udgangen af

2019.

Som følge af det nye kommissorium kan forummet nu både stille forslag om reduktioner af admi-

nistrative byrder og de såkaldte øvrige efterlevelseskonsekvenser for erhvervslivet. Det betyder, at

forslagene fra Virksomhedsforum kan indeholde konkrete forslag til at lette omkostninger som følge

af henholdsvis regler, der:

•

Medfører et væsentligt tidsforbrug

Er udgiftsdrivende

Er produktionsbegrænsende

Kommissoriet bidrager til, at Virksomhedsforum har fået lettere ved at identificere områder, hvor

der virkelig er potentiale for lettelse af virksomhedernes byrder. Både fordi der er mange andre

omkostninger end de administrative ved at drive virksomhed i Danmark. Men også fordi, at Virk-

somhedsforums forslag i endnu højere grad afspejler den virkelighed, virksomhederne står overfor i

det daglige.

Sammenlagt er der altså tale om en styrkelse af Virksomhedsforums mulighed for at pege på initiati-

ver, der kan være med til at forbedre virksomhedernes konkurrenceevne og muligheder for vækst.

Virksomhedsforum finder det dog ærgerligt, at regeringen ikke har valgt at imødekomme forrum-

mets ønske om at kunne stille forslag med mindre provenueffekt, hvis det samtidig betyder en større

byrdereduktion for virksomhederne.

Konkret betyder regeringens beslutning fx, at Virksomhedsforum ikke har mulighed for at stille

forslag til afregningen af energiafgift for gas i engangslightere (se Boks 5). Eksemplet illustrerer

uhensigtsmæssigheden i, at Virksomhedsforum ikke kan stille forslag om afskaffelse eller ændring

af regler, hvis egentlige formål er at lette virksomhederne for administrative byrder, fordi det vil

medføre et mindre provenutab for staten.

Boks 5: Afregningen af energiafgift for gas i engangslightere

På grund af energiafgiftssystemet er importører af gaslightere forpligtede til at afregne energiafgift

for den gas, som gaslightere indeholder. Det fremgår af mineralolieafgiftsloven.

Afregningen medfører en administrativ byrde, der ikke står mål med afgiftens begrænsede provenu.

Den administrative byrde består i, at virksomhederne skal opgøre og afregne energiafgiften.

Såfremt Virksomhedsforum havde haft mulighed for at stille et regelforenklingsforslag til afregnin-

gen af energiafgiften, ville forummet have foreslået, at der blev gennemført et nabotjek af de danske

bestemmelser, idet der bl. a. i Sverige er en bagatelgrænse for, hvornår afgiftspligten indtræder. På

den baggrund skulle der indføres en tilsvarende bagatelgrænse i Danmark, så produkter med et lille

gasindhold fritages for afgiftspligten.

Arbejdsform

Virksomhedsforum mødes tre gange årligt for at drøfte og beslutte, hvilke forenklingsforslag, der

skal sendes til regeringen.

Forenklingsforslagene udarbejdes inden for:

• Temaer

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

•

Brancher

Øvrige forslag

Virksomhedsforum udvælger temaer, hvor erhvervslivet har væsentlige udfordringer med bureau-

krati, og hvor der vurderes at være et stort potentiale for forenkling. Der nedsættes en arbejds-

gruppe med medlemmer som har særlig kendskab til det tema, der skal behandles. Arbejdsgruppen

belyser og udvikler forslag til behandling i Virksomhedsforum.

Under forløbet trækker arbejdsgruppen på ekspertise fra branchens egne netværk og medlemsvirk-

somheder og involverer relevante eksperter, virksomheder og myndigheder med henblik på at sikre,

at forslagene stilles på et så oplyst grundlag som muligt.

Som noget nyt udvælger Virksomhedsforum nu også brancher, hvor erhvervslivet har væsentlige

udfordringer med bureaukrati, og hvor der vurderes at være et stort potentiale for forenkling. Bran-

chetilgangen er allerede taget i brug, og Virksomhedsforum har i første omgang sat fokus på daglig-

varebranchen. Branchetilgangen har til formål at udarbejde mere dybdegående forenklingsforslag

som tager fat på de problemer en branche oplever på tværs af reguleringsområder ud fra et 360°

perspektiv.

Den mere dybdegående branchetilgang er bl.a. karakteriseret ved, at arbejdsgruppen kan vælge, at

invitere øvrige aktører med specifikt branchekendskab til at deltage i arbejdsgruppen, eksempelvis

virksomheder eller andre brancheorganisationer. Desuden kan arbejdsgruppen gøre brug af me-

toder, som virksomhedsbesøg og virksomhedsinterviews, besøg hos relevante myndigheder, hvor

regler eller myndighedens praksis kan afdækkes i dybden, eller små ”nabotjek”, hvor sekretariatet

bistår med at undersøge konkrete regler i andre lande. Aktiviteter som alle bidrager til en grundig

afdækning af problematiske regler og til udvikling af målrettede forenklingsforslag.

Herudover sender Virksomhedsforum en række øvrige forslag til regeringen, der har karakter af

mere enkeltstående forslag. Bl.a. på baggrund af forslag fra virksomheder sendt via Virksomhedsfo-

rums postkasse på www.enklereregler.dk eller via kampagner, som eksempelvis Virksomhedsforums

seneste ‘Væk med bøvlet’ kampagne. Også for disse forslag gælder det, at forrummet søger at forsla-

gene gennemarbejdes så grundigt som muligt, inden de sendes til regeringen.

Virksomhedsforum drøfter årligt indsatsen for enklere regler med erhvervs- og vækstministeren.

”Følg-eller-forklar” princippet

”Følg-eller-forklar” princippet indebærer, at regeringen for hvert forslag fra Virksomhedsforum

svarer, hvordan den vil gennemføre forslaget, eller giver en forklaring på, hvorfor forslaget ikke

gennemføres. Det er op til regeringen at vurdere, om et forslag kan siges at blive delvist gennemført.

Hidtil har både forslag hvor 90 % gennemføres, og forslag hvor 10 % gennemføres kunne kategorise-

res som ”gennemføres delvist”.

Virksomhedsforum finder ”følg-eller-forklar” princippet og den direkte dialog med regeringen

tilfredsstillende. Men ovenstående problemstilling betyder, at der er en risiko for såkaldt ”elastik i

metermål” i forbindelse med regeringens tilbagemeldinger.

Virksomhedsforum har derfor foreslået, at regeringen giver en mere præcis tilbagemelding på for-

slag. Regeringen har i det nye kommissorium for Virksomhedsforum imødekommet dette ønske så-

ledes, at ved forslag hvor der igangsættes initiativer, der kun gennemfører dele af forummets forslag,

vil regeringen forsøge at angive, om forslaget gennemføres i betydelig grad, delvist eller i mindre

grad, jf. nedenfor. Dermed bliver det mere klart, i hvor høj grad at forslag fra Virksomhedsforum

følges af regeringen. Det styrker gennemsigtigheden i regelforenklingsarbejdet.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Forslag sendt til regeringen kan have forskellig status:

Forslaget gennemføres, enten med den løsning, som Virksom-

hedsforum har foreslået, eller ved at der iværksættes alternative

initiativer for at levere en tilsvarende forenkling på området.

Gennemføres helt

Gennemføres i

betydelig grad

Forslaget gennemføres i betydelig grad. Regeringen giver en

forklaring på de dele af forslaget, der ikke gennemføres.

Gennemføres delvist

Forslaget gennemføres delvist. Regeringen giver en forkla-

ring på de dele af forslaget, der ikke gennemføres.

Gennemføres i

mindre grad

Forslaget gennemføres i mindre grad. Regeringen giver en

forklaring på de dele af forslaget, der ikke gennemføres.

Gennemføres ikke

Regeringen gennemfører ikke forslaget og forklarer hvorfor.

Behandles

Regeringen er ved at behandle forslaget fra Virksomhedsforum.

Som det fremgår af overstående, indebærer ”følg-eller-forklar” princippet altså, at nogle forslag

gennemføres helt, mens andre gennemføres mere eller mindre delvist.

Procesessen for Virksomhedsforums arbejde

Forslagets rejse fra idé til lettelse involverer, som illustreret i figur 6, en proces med flere trin.

For Virksomhedsforum starter arbejdet ved modtagelsen af et forslag i forrummets brevkasse eller

ved udarbejdelsen af et forslag i forbindelse med forrummets tema- eller branchebehandling. For

med en målsætning om, at så mange forslag som muligt gennemføres helt, tilstræber Virksomheds-

forum altid, at forslag der stilles til regeringen er så konkrete og præcise som muligt.

Derfor kvalitetssikres, gennemarbejdes og drøftes forslag altid inden de sendes til regeringen. Her-

efter underlægges forslagene regeringens ”følg-eller-forklar” princip og i sidste ende regeringens

implementering.

Fra et forslag sendes, til det er implementeret af regeringen, søger Virksomhedsforum hele tiden at

indhente den seneste status fra regeringen. Dermed er det muligt at følge med i, hvornår regeringen

har truffet beslutning om at følge eller afvise forslaget, og om forslaget er implementeret eller ej.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Figur 6: Processen for et forslag.

Virksomhedsforum

modtager et forslag

via brevkassen,

eller der udarbej-

des forslag ifbm.

forummets tema-

eller branchetilgang

Regeringen giver

en tilbagemelding

efter ”følg-eller-for-

klar” princippet.

De gennemførte

initiativer medfø-

rer lettelser ude i

virksomhederne

Efter en vurdering

og kvalificering af

forslaget i Virksom-

hedsforum sendes

det til regeringen.

Regeringen

implementerer

hele/dele af

forslaget

Regeringens svar offentliggøres på Virksomhedsforums hjemmeside www.enklereregler.dk,

hvor alle har mulighed for at indsende forslag og se status for de enkelte forslag.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Det videre arbejde

Virksomhedsforum har på det seneste møde i april 2016 udarbejdet en bruttoliste over mulige tema-

er og brancher, som forrummet kan tage op i 2016 og 2017. På den baggrund har Virksomhedsforum

besluttet at behandle følgende temaer på de kommende møder i 2016:

Den 7. juni 2016:

Den 25. oktober 2016:

Et tema om cirkulær økonomi / ressourceeffektivitet.

Et branchetema om byggeri.

Alle er velkomne til at sende forslag på disse (og andre) områder til [email protected]

Den 14. april 2016 behandlede Virksomhedsforum et tema om dagligvarebranchen.

Ud over temaer vil Virksomhedsforum også samle op på Væk med Bøvlet kampagnen i den

resterende del af 2016.

”Det burde være en selvfølgelighed, at borgere og

virksomheder skal dele og genbruge hinandens af-

fald på nye geniale og bæredygtige måder. Ikke bare

for at være miljøbevidste, men fordi det i stigende

grad vil kunne betale sig. Det bliver kaldt den cirku-

lære økonomi. Et godt eksempel er ressourcesam-

arbejdet Kalundborg Symbiosis, hvor bl.a. DONG,

Novozymes og Novo Nordisk udveksler biprodukter

og spildstrømme af både energi, vand og materialer. Derfor

skal vi sikre intelligent regulering, der dels ansporer cirkulær og

innovativt tankegang hos både medarbejdere og ledere såvel

som kaste et kritisk blik på de love og regler, der står i vejen.

Det kan sikre både bedre miljø og flere jobs

Nanna Højlund,

medlem af Virksomhedsforum, næstformand, LO

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Bilag 1:

78 afviste forslag

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Nedenstående tabeller viser de 78 forslag, som blev afvist af den tidligere regering, og som

gennemgås på ny af den nuværende. For de otte forslag der indtil videre har skiftet svarstatus,

er den nye status indsat. De resterende behandles fortsat af regeringen.

Beskæftigelsesministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

151

171

323

324

326

444

448

Dato

Ny status

NemRefusion skal være fleksibel vedr. fristerne for anmeldelse af sygefravær

Ændring af høring af regionale beskæftigelsesråd om opholds- og arbejdstilladelse:

Beskæftigelseskravet dokumenteres ubureaukratisk

Kortere sagsbehandlingstid for forlængelse af arbejds- og opholdstilladelse

Indberetning af delvis sygdom på www.virk.dk er besværlig for virksomhederne

Ansættelse i fleksjob

Begrænsede beskrivelser i Arbejdstilsynets partshøring af virksomheder ved påbud

Ny procedure ved strakspåbud

Undersøg mulighederne for i visse tilfælde at anvende besøgsrapporten som en afgørelse

Hurtigere sagsbehandling hos Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Forhåndsgodkendelse hos Arbejdstilsynet skal forenkles og udvide

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Erhvervs- og Vækstministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

205

287

288

297

Virksomhedshenvendelser vedrørende de minimis støtte

Oplysningspligt om fremtidige digitaliseringstiltag

Kontantløs betaling

Vejledninger til nye love og bekendtgørelser skal udstedes,

inden reglerne træder i kraft

Uafhængigt organ til vurdering af

erhvervsøkonomiske konsekvenser

One-in, One-out / One-in, Two-out

Dato

17.12.2012

29.10.2013

25.02.2014

Gennemføres

delvist

Ny status

Finansministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

212

Mulighed for at lederen kan

anvende privat NemID i virksomheden

Dato

29.10.2013

Ny status

Justitsministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

105

131

134

135

170

413

Et kort (kørerkort, førerkort og chaufføruddannelsesbevis)

Overimplementering af købelovsdirektivet - danske forbrugere

kan klage lang tid efter, de opdager en mangel

Ensartet procedure for etablering af whistleblower-ordninger i EU

Pakkerejsedirektivet: Solidarisk hæftelse

Pakkerejsedirektivet: Definition af kunde vs. Forbruger

Tjek af kørekort

Indførelse af en bredere undtagelse fra reglerne i køre-

og hviletidsforordningen (EF) nr. 561/2006 vedrørende

transporter med udstyr, materiel mv., når transporten ikke er et

led i chaufførens hovederhverv

Ensretning af hastighedsgrænser i byerne

Dato

17.12.2012

18.03.2013

17.06.2013

Ny status

23.10.2014

02.02.2015

453

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Miljø- og Fødevareministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

109

115

127

132

133

244

313

398

437

438

Anbefalinger for indhold af tilsat sukker

Efterfølgende godkendelse af byggeriet

Afskaffelse af medicinlogbog

Afskaffelse af registreringspligt vedr. medicin til

smågrise og unge kalve

Reglerne om registrering af animalske fødevarer på

første modtagelager

Frivilligt om gødningsregnskabet følger kalenderåret

Indførelse af bagatelgrænser for opkrævninger

Særegen dansk fortolkning af Novel Food reglerne

Arealkrav til økologiske hønsegårde

Fortolkning af EU-regler vedr. artikel 33 i Reach

Habitatdirektivet (92/43/EØF)

Fortolkning af Kalvedirektivet

Undgå fuld bilagskontrol

Certificering af miljøsagsbehandlere

Mere fleksibel tolkning af reglerne for bevaring af

permanente græsarealer

Baggrund for eksportcertifikat og procedure-nedskrivelse

Udvide ansøgningsperioden for arealstøtte fra EU

Dato

04.10.2012

17.12.2012

18.03.2013

29.10.2013

25.02.2014

23.10.2014

02.02.2015

Gennemføres

delvist

Gennemføres

delvist

Gennemføres

Ny status

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Social- og Indenrigsministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

180

181

200

218

221

247

254

255

262

379

Månedlig rapportering til Danmarks Statistik om import af

frugt og grønt tager 3 timer/måneden

Bagatelgrænse for krav om A1 erklæring

Udsendelse efter artikel 16

Ensartet og standardiseret implementering af

reglerne på socialområdet

Frikommuneforsøg bør ikke omfatte virksomhedskontakt

Gennemsigtig og ensartet opgørelse af kommunale priser

Indberetning til Danmarks Statistik vedr. Forskning,

Udvikling og Innovation

Virksomhederne indberetter data om antal ansatte og ledige

stillinger til flere forskellige myndigheder

Optælling af ledige stillinger på selvvalgt termin

Datagenbrug vedr. industriens energiforbrug

Flere P-enheder i samme indberetning om ledige stillinger

Indberetning til Intrastat skal have samme frekvens som

indberetning af moms

Forenklinger af indberetning til Danmarks Statistik af

Producent- og importprisindeks for varer

Dato

04.10.2012

17.12.2012

17.06.2013

29.10.2013

18.06.2014

Gennemføres

Ny status

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Skatteministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

100

169

331

333

334

353

355

356

357

359

368

371

374

375

402

428

Skattekort til udenlandske arbejdstagere uden gyldig

opholds- og arbejdstilladelse

Toldbehandling af importerede fisk og fiskeprodukter

Mulighed for at anvende samme firmabil i flere selskaber

Spiritus/vinafgift på kosttilskud

Enklere fradrag for låneomkostninger

Voldgiftsklausul i de danske DBO’er

Driftsproblemer med SKAT’s digitale løsninger på Toldområdet

Forenkling af energiafgifter

Dato

17.12.2012

17.06.2014

18.06.2014

Gennemføres

delvist

Ny status

Registrering af syns-/registreringsafgiftsdata på registreringsattest 18.06.2014

Årlig opgørelse og afregning af lønsumsafgift fsva. mindre beløb

Brugen af varer i sæt som ikke er beregnet til detailsalg

Moms på hele kreditkortgebyret ved salg af både momsfrie

og momspligtige varer

Rettelser i tidligere års selvangivelser

Skat af personalegoder er et meget kompliceret og tidskrævende

Disproportionale konsekvenser ved manglende

engangsregistrering af historiske oplysninger

Øget gennemsigtighed i sondring mellem rumvarme

og procesenergi

Længere momskredittider for SMV’er

18.06.2014

23.10.2014

02.02.2015

Gennemføres

delvist

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Transport- og Bygningsministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

384

459

One stop shopping på transportområdet

Returgods på særtransporter

Dato

18.06.2014

02.02.2015

Ny status

Udenrigsministeriet

Forslagsnr. Forslagstitel

424

Fleksibel og kortvarig hjælp til små og nystartede

virksomheders internationalisering

Dato

02.02.2015

Ny status

Ministeriet for Børn, undervisning og Ligestilling

Forslagsnr. Forslagstitel

Automatisk udbetaling af præmie og bonus for

erhvervsuddannelseselever

Forenkling af procedurer ved ansættelse af elever

Dato

17.12.2012

Ny status

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 281: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervs- og vækstministeren