Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del Bilag 146
Offentligt
1592758_0001.png
Finanstilsynet
16. november 2015
J.nr.
/CHT
Lovforslag til høring
Finanstilsynet sender hermed udkast til 3 lovforslag i høring.
Lovforslagene har til formål at gennemføre Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumen-
ter (herefter MiFID II), direktivlignende bestemmelser i Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om markeder for fi-
nansielle instrumenter (herefter MiFIR) og Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 596/2014 af 16. april 2014 om markedsmisbrug (herefter
MAR).
Der er tale om udkast til 1) forslag til ændring af lov om værdipapirhandel
m.v. (ændringer som følge af MAR), der skal gælde fra 1. juli 2016 til 1. ja-
nuar 2017, 2) forslag til lov om kapitalmarkeder, der fra 1. januar 2017 skal
erstatte lov om værdipapirhandel m.v., og sammen med 3) forslag til lov om
ændring af lov om finansiel virksomhed og lov om finansielle rådgivere m.v.,
skal gennemføre MiFID II og direktivlignende bestemmelser i MiFIR.
At gennemførelsen af EU-retsakterne deles over tre lovforslag skyldes, at
MAR træder i kraft inden ændringerne, der følger af MiFID II og MiFIR, må
finde anvendelse.
Med udkastet til forslag til ændring af lov om værdipapirhandel m.v. ophæ-
ves de regler i den danske lovgivning, der vedrører markedsmisbrug, da re-
guleringen heraf fremadrettet følger af markedsmisbrugsforordningen. Der-
udover indeholder forordningen en række direktivlignende bestemmelser,
som med lovforslaget gennemføres i dansk ret.
Med udkastet til forslag til lov om kapitalmarkeder, der skal erstatte den
gældende lov om værdipapirhandel m.v., gennemføres MiFID II og ændrin-
ger i dansk ret som følge af MiFIR. Formålet med MiFID II og MiFIR er at
øge handelsgennemsigtigheden til fordel for investorerne, styrke forbruger-
beskyttelsesniveauet og skabe bedre konkurrence mellem de aktører, der er
til stede på kapitalmarkederne.
ERU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 146: Lovudkast til lov om kapitalmarkeder, fra erhvervs- og vækstministeren
1592758_0002.png
2/2
Udkastet til lov om ændring af lov om finansielle virksomheder og lov om fi-
nansielle rådgivere m.v. (herefter samlelovforslaget) skal gennemføre de de-
le af MiFID II, der som følge af gennemførelsen af det gældende MiFID-
direktiv i dag er reguleret i lov om finansiel virksomhed og andre love. For-
uden de ændringer, der udspringer af MiFID II og MiFIR, indeholder samle-
lovforslaget en række andre ændringer af gældende regulering på det finan-
sielle område.
Lovforslagene vurderes at være de mest betydningsfulde reguleringsinitiativer
inden for kapitalmarkedsområdet siden gennemførelsen af Børsreform II, der
dannede grundlag for udarbejdelsen af lov om værdipapirhandel m.v. i 1995. I
lyset af dette afholdes under høringsperioden et dialogmøde for interesserede
aktører med henblik på at bidrage til forståelsen af de tre lovforslag. Der
henvises til vedlagte invitation.
Finanstilsynet er interesserede i at modtage bemærkninger til lovforslaget,
før det skal behandles i Folketinget. Vi skal derfor anmode om at modtage
eventuelle bemærkninger til udkastet til lovforslag
senest mandag den 21.
december 2015 kl. 10:00.
Bemærkninger bedes sendt pr. e-mail til
mini-
[email protected]
med kopi til
[email protected]
og
[email protected].
Eventuel-
le spørgsmål til lovforslagene kan rettes til specialkonsulent Barbara Hoff-
mann Christiansen på tlf. 61 93 07 15, og specialkonsulent Christian Turley
på tlf. 33 55 82 01.
Med venlig hilsen
Barbara Hoffmann Christiansen