EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 89
Offentligt

Redegørelse

Infrastruktur for geografisk

information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Indholdsfortegnelse

Ministerens forord

Indledning

Nyttiggørelse af geodata

Indsamling af data

Behandling af data

Distribution af data

Anvendelse af data

Geodata på det globale landkort

Geodatastyrelsen udgiver en årlig redegørelse, der belyser udviklingen og perspektiverne i

Danmarks geografiske infrastruktur. Geodatastyrelsen har ansvaret for udvikling og koordinering

af den geografiske infrastruktur.

1 T

Rosendahls

1 T

Rosendahls

Titel: Redegørelse: Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014.

Udgiver: Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, Geodatastyrelsen

Tekst: Udarbejdet af Geodatastyrelsen

Design: Bysted

Foto: Polfoto, Septima (omslag, side 7 og 16), Danmarks Miljøportal

Kort: Geodatastyrelsen

Tryk: Knudtzon

Udgivelsesår: 2015

Oplag: 1000

1 P

rin

atte

Rosendahls

r 4

1 P

rin

atte

Rosendahls

r 4

Svanemærket ligger på Interndisken, Generelle ting, Svanemærket. L

1. række: Dansk udg. med trykkersted, bruges til ordre uden an

2. række: Engelsk udg. med trykkersted, bruges til ordre uden a

3. række: Dansk udg. uden trykkersted, bruges til faste ordre m

4. række: Engelsk udg. uden trykkersted, bruges til faste ordre m

1 T

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

1 P

rin

atte

r 4

1 P

rin

atte

r 4

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Ministerens forord

Siden den første digitaliseringsstrategi for den offentlige sektor blev lanceret for mere end 10

år siden er digitaliseringen af den offentlige sektor bredt udover en vifte af områder. Data ind-

går i dag som et grundlæggende og integreret element i forvaltningen, uanset om det er opti-

mering af udnyttelsen af vedvarende energikilder, forbedring af ejendomsvurderinger eller sik-

ring af skibstrafikken gennem Kongerigets farvande. Anvendelsen af en lang række af disse

digitale informationer går igen på kryds og tværs af den offentlige sektor og understøttes af

et tæt tværoffentligt samarbejde mellem myndigheder på statsligt, regionalt og kommunalt

niveau. Dette er med til at fremme en effektiv og helhedsorienteret forvaltning.

Geodatasektoren har længe haft en førerposition på digitaliseringsområdet i kraft af geodatas

evne til at binde sammen og skabe sammenhæng. Den fællesoffentlige Datafordeler, som Ge-

odatastyrelsen er tovholder for, vil fremadrettet lette, hvordan vi finder og anvender offentlige

data både som sagsbehandlere, iværksættere eller borgere. Og den frie og åbne adgang til

f.eks. ejendomsdata, højdedata, adresser og stednavne vil understøtte yderligere vækstmulig-

heder og forretningsudvikling i den private sektor. Også internationalt bidrager Danmark til

værdiskabende anvendelser af geodata i samarbejdet om kortlægning af Arktis, overvågning

af klodens miljømæssige og sikkerhedsmæssige situation samt understøttelse af bæredygtig

udvikling på globalt plan.

Samtidig med, at geodata understøtter en bred digitalisering, styrker de også vores indsats i

meget specifikke og komplekse udviklingsopgaver. Klimasikringen i Danmark er knyttet direk-

te op på informationer om, hvor der er størst risiko for oversvømmelser, hvordan landjorden

bevæger sig, og hvordan vand flyder gennem landskabet. Alt sammen noget, der har geodata

som underliggende nøgleinformation og er nødvendigt, når massive mængder af regn og

blæst udfordrer vores huse og bygninger, forsyningssikkerhed og transport.

Med regeringsdannelsen i juni 2015 er Geodatastyrelsen overført fra det tidligere Miljøministe-

rium til det nye Energi-, Forsynings- og Klimaministerium. Samtidig er flere geodata og registre

blevet samlet i styrelsen. Denne geografiske redegørelse beskriver mange vellykkede anven-

delser af geodata i 2014, heraf flere på miljø- og naturområdet. I de kommende år vil jeg se

frem til at realisere det store potentiale i brugen af geodata inden for en række nye og vel-

kendte sektorer, ikke mindst på energi-, forsynings- og klimaområdet.

God fornøjelse.

Lars Christian Lilleholt

Energi-, forsynings- og klimaminister

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Indledning

Geodata bruges i høj grad inden for teknik- og

miljøområdet, men også i stigende omfang inden

for andre sektorer som uddannelse, forsyning,

sundhed og kultur.

Geodata deles i dag bredt på tværs af sektorer og

administrative niveauer og er dermed i stigende

omfang et vigtigt tandhjul i de fælles forvaltnings-

systemer. Det kræver klare rammer og et stærkt

samarbejde. Kommuner, regioner og statsinstituti-

oner har sammen lagt grundstenene til dette sam-

arbejde, som i dag udmøntes inden for bl.a. grund-

dataprogrammet under den fællesoffentlige

digitaliseringsstrategi.

Udviklingen baseres på principper, der også er bæ-

rende for samarbejdet i EU om infrastruktur for ge-

ografisk information – se boksen. Principperne sig-

ter mod at høste gevinsten ved en effektiv

håndtering af data og skaber samtidig gennem-

sigtighed i datas tilvejebringelse og større

brugervenlighed.

Denne redegørelse beskriver udviklingen i brugen

af geodata i 2014. Redegørelsen giver et bud på de

vigtigste nyheder inden for indsamling, behandling

og distribution af geodata samt eksempler på nye

anvendelser. Nytten af geodata øges hele tiden

som grundlag for vækst i den private sektor og

effektivisering i den offentlige forvaltning.

GRUNDDATAPROGRAM

Data skal kun indsamles én gang.

Data skal vedligeholdes, hvor det er mest effektivt.

Det skal være let at få overblik over hvilke data og tjenester der findes.

Data skal kunne anvendes sammen, uanset hvor de kommer fra.

Der skal være gode betingelser der sikrer, at data kan blive brugt af

mange og i mange sammenhænge.

Indsamling

af data

Behandling

af data

Distribution

af data

Anvendelse

af data

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Den fællesoffentlige

digitaliseringsstrategi

og frie geodata

Infrastrukturen for geodata har sat et tydeligt af-

tryk i Grunddataprogrammet, som er et vigtigt ele-

ment i den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi.

Deri ligger både en anerkendelse af geodatas

potentiale til at sammenbinde forvaltningsdata og

andre data på tværs, samt en tro på geodatas fort-

satte potentiale til at skabe vækst og effektivitet i

både den offentlige og den private sektor.

Grunddataprogrammet har medført frikøb af en

række grundlæggende og kvalitetssikrede geodata

med det formål at udnytte mulighederne ved at

stille data frit til rådighed. De offentlige og private

brugere kan styrke deres forretningsmæssige

kerneopgaver – og udvikle nye forretningsmulig-

heder – ved hjælp af de frikøbte geodata i den

fælles digitale infrastruktur. Infrastrukturen er

derfor med til at fremme vækst og effektivitet.

Udover frikøbet har den fællesoffentlige digitalise-

ringsstrategi (2011-2015) igangsat en række initiati-

ver, der integrerer og udbygger den fælles digitale

infrastruktur med en fælles datadistribution via en

ny fællesoffentlig datafordeler.

Både den private og offentlige sektor begynder

nu at benytte sig af de konkrete resultater af

strategien.

Offentlige myndigheder kan støtte sig til fælles

grunddata, der frigør dem fra opgaven med at til-

vejebringe og vedligeholde egne data, og desuden

skaber sammenhæng til andre

forvaltninger.

Virksomheder får via den frie adgang til de offent-

lige registre nye forretningsmuligheder, idet de

offentlige data kan kombineres med virksom-

hedernes egne data og i visse tilfælde også indgå i

‘big data’- analyser.

Katalysator

for udvikling

Et større konsulentfirma inden for vandforvalt

ning, Orbicon, har haft stor nytte af de frie data.

Hvor virksomheden før skulle bruge kræfter på

opmåling eller anskaffelse af data, kan virksom

heden nu trække de nødvendige data direkte fra

de fællesoffentlige grunddata. Det giver kunden

et bedre produkt og skaber forretningsmæssig

kvalitet og værdi.

Dette er blot ét af flere eksempler på private virk

somheder, der har nytte af de frie geodata.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Indsamling af data

Hyppigheden og præcisionen ved indsamling af

geodata er i vid udstrækning bestemmende for

datas egnethed til at indgå i bestemte sammen-

hænge og anvendelser.

Den grundlæggende indsamling af geodata med

traditionelle metoder kan være meget ressource-

og tidskrævende.

I disse år undergår indsamlingsteknikkerne

til lands, til vands og i luften imidlertid en rivende

udvikling, hvor især satellitteknologien forventes at

få stigende betydning. Geodata indsamles i

voksende omfang via satellit (remote sensing)

mens søopmåling af havdybder foretages ved

hjælp af laserbaserede dybde-målere (multibeam).

Der ligger yderligere et stort effektiviserings-

potentiale i løbende og automatiseret ajourføring

af geodata i forbindelse med den daglige sags-

behandling i den offentlige sektor. Ambitionen er

fx, at en godkendelse af et byggeri eller anlæg af

en vej afspejles straks i geodata, når den

administrative proces hos byggemyndigheden

eller vejmyndigheden er afsluttet. Den traditionelle

ajourføring sker fra luftfoto, der forudsætter over-

flyvning af området.

Målet for den nationale landkortlægning har i man-

ge år været at skabe et fælles og opdateret kort-

grundlag for offentlige myndigheder i Danmark.

Siden 2007 er landkortlægningen af Danmark sket

i et samarbejde mellem Geodatastyrelsen og kom-

munerne i foreningen ”FOTdanmark”, der i 2014

ændrede navn til GeoDanmark. De fælles data

anvendes af kommunerne, regionerne, staten og

private virksomheder. Data stilles frit til rådighed

for alle. Den såkaldte GeoDanmark-specifikation

udstikker retningslinjerne for kortlægningen.

GeoDanmark har fået en ny forretningsmodel,

som skaber en mere præcis arbejdsdeling i data-

indsamlingen mellem kommunerne og Geodata-

styrelsen. Dette skaber grundlag for en mere

effektiv indsamling og hyppigere ajourføring af

offentlige geodata i Danmark. Dermed øges kvali-

teten i det fællesoffentlige datagrundlag.

fortsættes

Indsamling

af data

Behandling

af data

Distribution

af data

Anvendelse

af data

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

GeoDanmark – et

samarbejde mellem

staten og alle landets

kommuner

GeoDanmark er en forening, der arbejder for at skabe

en ensartet digital kortlægning af Danmark, der er

fælles for staten og kommunerne.

En landsdækkende digital kortlægning medfører store

effektiviseringspotentialer, når offentlige myndigheder

deler data på tværs af stat og kommuner og benytter

GeoDanmarkdata i deres digitale forvaltning til at

administrere eksempelvis veje, vandløb og bygninger.

GeoDanmark er med til at sikre en høj og ensartet

kvalitet i kortlægningen af Danmark. Dette er en forud

sætning for, at den digitale forvaltning kan skabe øget

værdi for de offentlige myndigheder samt for borgerne

i Danmark.

Foreningen ledes af en bestyrelse og et repræsentant

skab og den daglige drift varetages af et fællessekreta

riatet delt mellem KL og Geodatastyrelsen. Foreningen

tæller 99 medlemmer (alle kommuner + staten).

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

fortsat

Til havs har Geodatastyrelsens myndigheds-

opgaver inden for søopmåling været fokuseret på

udvikling og test af GPS-tjenester til søopmåling i

Grønland. Her har den stigende sejlads med

dybtgående passagerskibe skabt behov for for-

bedrede søkort.

I 2009 indgik den daværende miljøminister en af-

tale med Grønlands Landsstyre (Naalakkersuisut)

om produktionen af 73 moderne søkort over Syd-

vestgrønland inden udgangen af 2018.

Ved udgangen af 2014 var 24 nye kort produceret.

Sideløbende er de hydrografiske data i hele

Kongeriget blevet forbedret, så de kan indgå i

digitale søkort og dermed gøre e-navigationen

bedre og mere sikker.

På ejendomsområdet har der været udvikling i

samarbejdet med de privatpraktiserende land-

inspektører. Dette ses bl.a. i forbindelse med forbe-

redelsen af et lovmæssigt grundlag for registrering

af ejerlejligheder og bygninger på fremmed grund,

som forventes fremsat i 2016. Loven vil både inde-

bære en mere enkel forvaltning og lette adgangen

til autoritative ejendomsdata for samtlige ejendom-

me i Danmark. Derudover undersøges det, hvor-

dan man kan registrere ejendom på havet. Dette

arbejde er aktualiseret af det stigende antal

havvindmølleparker mv. Indsamlingen og registre-

ringen af data er i overensstemmelse med den fæl-

lesoffentlige digitaliseringsstrategi.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

eksempel

Havniveau og land-

hævning i Grønland

Det er vigtigt at kende det præcise havniveau for at

kunne producere nøjagtige søkort og for at måle vand

standsstigninger som følge af klimaændringer.

I 2014 har Geodatastyrelsen sammen med DMI udviklet

en ny metode til dataindsamling og kvalitetssikring i

havområderne omkring Grønland. Metoden benytter

data fra en række nye GPSbaserede vandstandsmålere,

der er placeret ved Qaqortoq (Julianehåb), Qaanaaq

(Thule) og Ittoqqortoormiit (Scoresbysund). Når oplys

ninger fra vandstandsmålerne kombineres med GPS

målinger fra land fås desuden information om grundfjel

dets hævning som følge af iskappens afsmeltning.

Oplysningerne udveksles internationalt og bidrager

dermed til den globale overvågning af udviklingen

i havniveauet.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

ONG

AN X

ISTI

CHR

AND

al t

rsha

usen

rin

La dbe

nd rg

øme

le R d

O an

r ée

A nd

and

e js

Ymer

Land

ues s

n Bje

Ella Ø

eterm

cher-

Glets d

and

lan

ell L

2500

orst

Nath

harcot

Land

Stau

unaa

ttut N

land

Ren

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

Ili

gip

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

ring

Daneb

la v e

onæ

skim

orl

org

amke Bugt

Gael H

auss

Mackenzie Bugt

ser

Halvø

nklin

Fra

anz

oe Ø

dson

Hu d

kuso

Hold

ith

uys

er R

ope

Kap Bro

perspektiv

Geogra ty Ø

Socie

Jos

nt ek

F jo

ster

phic

Landkortlægning i

ugt

Grønland

Behovet for en ny kortlægning af Grønlands landareal

er vokset som følge af afsmeltning, planer om råstof

udvinding, udvikling af digital forvaltning og behovet

for at overvåge og beskytte miljø og natur.

Geodatastyrelsen har derfor påbegyndt et samarbejde

med Grønlands Selvstyre om i perioden frem til 2017 at

gennemføre et pilotprojekt om en ny landkortlægning

af Grønland. Projektet, der omfatter 16% af Grønlands

isfrie områder, skal give erfaringer til brug for vurdering

af en kortlægning af hele Grønland, der tilgodeser både

Grønlands og Kongerigets behov. Pilotprojektet finan

sieres af A. P. Møller og Hustru Chastine McKinney

Møllers Fond til almene Formaal.

En ny og forbedret kortlægning vil kunne understøtte

den generelle økonomiske udvikling i Grønland, samt en

række vigtige aktiviteter for både borgere og virksom

heder. Kortlægningen vil kunne bidrage til udviklingen

af den grønlandske forvaltning med hensyn til planlæg

ning, råstofudvinding, turisme, miljø, infrastruktur og

beredskab.

2831

rown

uning

Alper

SBY

SCO

AND

Nerle

stable Pynt

vil herudover

Nye digitale kort i Grønland beredskab og understøtte

suverænitetshåndhævelse,

andre opga

verp

ver, som Kongeriget varetager i Arktis.

K on

Tra

i ll Ø

Kap

arry

scar

F jo

svig

Meste

Jame d

Lan

aat

rit In

i t

r eq

una

miut U

ap T b

ttaaji

p Hope

ikajik

TOO

SBYSU

CORE

p Brewster

IUT

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

200

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Behandling af data

Den tekniske forberedelse af geodata forud for

deres distribution er både omfattende og kom-

pleks. De indsamlede rådata indeholder værdifulde

oplysninger men ligeledes fejlinformationer, der

skal sorteres fra. Derefter skal data simplificeres, og

de endelige datasæt sammensættes – eventuelt i

forskellige detaljeringsniveauer. Til sidst skal data-

sættene kvalitetssikres. Denne behandlingsproces

skaber datasæt, der er klar til at indgå i mange

forskellige sammenhænge.

De tilpasninger, der foregår i databehandlingen,

kan være vigtige at kende for slutbrugeren. Derfor

udvikles metadata – eller informationer om data –,

der følger det endelige datasæt. Metadata hjælper

brugeren til at afgøre, om et datasæt kan bruges

i bestemte sammenhænge. Det er gennem

standardiserede metadata, at slutbrugeren kan

træffe beslutning om brug af geodata på et

oplyst grundlag.

I de senere år er der sket meget indenfor data-

behandlingsfeltet, da der er kommet stigende krav

til hurtig bearbejdning af geodata og løbende

ajourføring af datasamlinger.

De store offentlige datamængder, der i dag stilles

gratis til rådighed, giver private virksomheder

mulighed for at kombinere offentlig data med

egne data og derved udvikle deres forretning.

Inden disse store datasamlinger er anvendelige,

behandles de for at skabe struktur og sammen-

hæng på tværs af forskelligartet data. Geografien

er ofte det grundlag, som en lang række data kan

knyttes til, idet meget data allerede er eller kan

stedbestemmes. Stedet er dermed det fælles

element, der kan koble forskellige oplysninger til

hinanden. En yderligere fordel er, at geografien

også skaber baggrund for visualisering, og på den

måde gør de store datamængder lettilgængeligt.

fortsættes

Indsamling

af data

Behandling

af data

Distribution

af data

Anvendelse

af data

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

fortsat

Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi har i

2014 igangsat en række nye udviklinger i geodata-

branchen – fra ejendomsområdet til automatisere-

de ajourføringer af landkortdata.

I 2014 har en række myndigheder i samarbejde

med den private sektor arbejdet for at realisere

’fremtidens ejendomsregistrering’, der skal sikre

alle parter hurtig og let adgang til pålidelige ejen-

domsoplysninger. Den nye ejendomsregistrering

skal sikre større overensstemmelse mellem de for-

skellige myndigheders data til gavn for både priva-

te aktører og myndigheder. Den fremtidige regi-

strering af fast ejendom vil fremover finde sted i få

digitale registre: Matriklen, Tingbogen, BBR og en

ny Ejerfortegnelse.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Nyt produktionssystem

for søkort

I 2009 indgik den daværende miljøminister en aftale

med det Grønlandske Selvstyre om at producere nye

søkort over de sydvestgrønlandske farvande inden

udgangen af 2018. For at nå dette, er indført et nyt

produktionssystem, der omfatter både papir og elek

troniske søkort.

Digitalisering af de gamle søkort og indførelsen af det

nye søkortsystem forbedrer rammerne for sejlads

sikkerheden på Grønland, da der ikke tidligere har været

elektroniske søkort, som kunne bruges i direkte forbin

delse med GPS i de grønlandske farvande. De elektroni

ske søkort bliver i det nye system etableret sideløbende

med papirkortene i takt med den aftalte produktions

plan. Den nye digitale tilgang muliggør desuden, at op

dateringer af søkort og nye opmålinger kan indarbejdes

i de eksisterende produkter betydeligt hurtigere.

Geodatastyrelsen har med systemomlægningen frem

over betydelig bedre mulighed for at supportere nye

produkter, samt etablere et smidigt distributionssystem

af grønlandske nautiske data. I 2014 blev de første 7

papirsøkort over Grønland produceret i det nye produk

tionssystem.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

eksempel

Topodataflow-løbende

ajourføring af data

Det er væsentligt, at fysiske ændringer i virkeligheden

(nye bygninger, veje osv.) hurtigst muligt er tilstede i det

kortgrundlag, som den offentlige forvaltning lægger til

grund for afgørelser mv. Målet med det nye Topodata

flowprojekt i Geodatastyrelsen er at sikre øget aktua

litet i landkortene.

Ajourføring er tidligere foretaget med op til et halvt års

forsinkelse, men Geodatastyrelsen har i 2014 udviklet en

ny infrastruktur – ”Topodataflow” – der på et splitsekund

sikrer ajourføring af styrelsens topografiske data og

produkter. De mere aktuelle landkortdata vil især skabe

værdi og nytte for samfundet i sammenhænge, hvor

aktualitet er en afgørende faktor for afgørelser eller

regulering.

Erfaringer fra den hurtigere ajourføring kan også på sigt

bruges til arbejdet med ajourføring af andre datatyper.

Den topografiske infrastruktur vil også blive brugt i

Grønland, hvor Geodatastyrelsen aktuelt er i gang med

et fondsfinansieret pilotprojekt, der omfatter kortlæg

ning af 16% af Grønlands isfrie landareal. Læs mere om

pilotprojektet på side 9.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

perspektiv

Fleksible geodata

Traditionelt indeholder et landkort en række temaer

som veje, bebyggelse, skove, hede osv. i en nærmere

samstemt kombination. Og skal man bruge ejendoms

grænser, så skal man finde dem i et særskilt matrikel

kort. Hvis brugeren imidlertid ud fra individuelle behov

selv kan vælge imellem temaer, åbnes der op for nye

muligheder for at bringe geodata i spil.

Geodatastyrelsen har som mål at give brugerne mulig

hed for at vælge imellem det eller de temaer, som er

relevante for vedkommende i den givne situation.

Brugeren kan dermed arbejde mere fleksibelt og målret

tet, idet vedkommende ikke skal bruge ressourcer på

geodata, de ikke har brug for. I forvaltningen kan man

ligeledes vælge netop de temaer, som er relevante for

den afgørelse, der skal træffes.

Udover den opnåede fleksibilitet for brugeren har det

også betydning for aktualiteten af den geodata. Ajour

føringen af enkelte temaer kan nemlig kobles til de rele

vante ansvarlige myndigheder og deres afgørelser mv.

Herved sikres en hurtigere afspejling af de fysiske

ændringer, og der vil ikke længere være behov for at

vente på, at alle temaer ajourføres samlet. En tidstro

ajourføring er vigtig, når en myndighed skal træffe

afgørelser, eller en privat virksomhed skal basere sin

forretning på data.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Distribution af data

En effektiv distribution er en vigtig del af den

geografiske infrastruktur. Samtidig er tilgængelig-

hed en forudsætning for, at geodata bringes i spil.

Der skal være gennemsigtighed med hensyn til

datas tilvejebringelse og distribution, så de rette

data anvendes til rette formål og er nemme at

tilgå. Adgang skal ske via åbne, tekniske standarder,

der er tilpasset moderne it-løsninger. Og endelig

skal leveringen af datapakker være hurtig, sikker

og stabil.

Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi har sat

et ambitiøst mål for dette område med henblik på

at udnytte muligheder for at skabe en effektiv for-

valtning og datadistribution.

En ny datafordeler vil blive den centrale it-infra-

strukturløsning, der skal modernisere og samle

distributionen af offentlige grunddata. Høj tilgæn-

gelighed og sikker distribution af korrekte og opda-

terede grunddata vil lette anvendelsen af geodata i

effektive sagsgange og offentlig forvaltning.

Datafordeleren bygger videre på en række

eksisterende distributionsløsninger, herunder

Kortforsyningen - Geodatastyrelsens nuværende

datadistributionskanal -, som vil indgå med de data,

der er en del af grunddata-programmet.

I 2014 har Digitaliseringsstyrelsen indgået kontrakt

med KMD om etablering og drift af datafordeleren,

og Geodatastyrelsen har fået ansvaret for dens

etablering og drift.

I 2015 går den fælles offentlige datafordeler i luften

i første version. Datafordeleren vil bidrage til høj

forsyningssikkerhed og let tilgængelighed i distri-

butionen af grunddata. Den valgte model for

distribution af data vil samtidig sikre, at data kan

benyttes på tværs af sektorer og organisatoriske

grænser. Samtidig forventes stadig flere statslige

og kommunale myndighedsdata at blive distri-

bueret via datafordeleren frem for de eksisterende

sektorspecifikke distributionsløsninger.

fortsættes

Indsamling

af data

Behandling

af data

Distribution

af data

Anvendelse

af data

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

1.991

FORBRUG PÅ KORTFORSYNINGEN

1.210

ANTAL FORESPØRGSLER I MILLIONER

800

621

368

245

106

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

ÅR

fortsat

Datafordeleren vil gøre det enklere og billigere for

brugerne at kombinere grunddata – herunder geo-

data - med egne data, og dermed understøtte mu-

ligheden for at sammenstille data på tværs. Denne

udvikling vil danne grundlag for en moderniseret

offentlig forvaltning, som både vil fremme den

interne effektivisering og forbedre servicen for

borgere og virksomheder.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Bedre planlægning

og beslutning med

geodata

Som led i ”Naturplan Danmark” er udarbejdet et Grønt

Danmarkskort, der viser, hvor den eksisterende værdi

fulde natur findes, og hvor ny natur, der kan skabe sam

menhæng til de eksisterende naturområder, kan ligge.

Den ”grønne” kortlægning kan have afledte synergief

fekter i kombination med kortlægning af grundvand,

sti og cykelruter, sårbare og robuste landbrugsjorde,

oversvømmelsesrisiko m.v. Via en fælles visualisering

kan forvalterne blive opmærksom på mulighederne for

at træffe valg, hvor den enkelte indsats støtter flere for

mål. Det er en grundlæggende egenskab ved geodata,

at den fælles stedlige dimension kan vise sammenhæn

ge på tværs af myndigheder og faglige områder, der el

lers ikke ville blive opdaget.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Fælles data på kort

Danmarks Arealinformation viser et bredt udvalg af

stedbestemte miljødata på kort og luftfotos. På

kortet kan myndigheder, borgere, virksomheder og

interesseorganisationer finde data om miljøet og

sammenligne data på tværs af fagområder.

Flere data bliver løbende tilføjet. Det er et udvalg af

Miljøportalens data, som vises på Arealinformation,

men flere og flere data bliver løbende integreret i

løsningen. Data er organiseret i temaer, og i 2014

er 19 nye temaer samt to baggrundskort blevet til-

føjet. Af nye temaer kan nævnes Habitatnatur, der

viser data om naturtyper og naturtilstanden i

udvalgte områder og Igangværende påbud vedr.

jordforurening, der viser, hvor der er meddelt på-

bud efter jordforureningsloven, fx undersøgelser

og oprensninger af jorden; oplysninger som frem-

over vil indgå i Ejendomsdatarapporten.

Ensartede miljødata giver digital effektivisering.

Danmarks Arealinformation er et vigtigt redskab,

når kommunerne, regioner og stat fx foretager

planlægning, prioriteringer og afgørelser, da sags-

behandlerne hurtigt kan kombinere forskellige

miljødata, der kommer fra flere myndigheder.

Desuden betyder den fælles database i Arealinfor-

mation, at miljødata, der bliver ajourført af myndig-

hederne, er ensartede og dermed kan indgå i nati-

onale digitale selvbetjeningsløsninger, som borgere

og virksomheder benytter sig af.

Virksomheder og myndigheder kan nu genbruge

hinandens VVM-data

Hvert år produceres og indhentes store mængder

data i forbindelse med udarbejdelse af VVM-rede-

gørelser (Vurdering af Virkninger på Miljøet) på

store byggeprojekter fx i forbindelse med metro-

udvidelsen. Kommunerne kan lægge VVM-rådata

om natur i Naturdatabasen, så data bliver tilgænge-

lige på Danmarks Arealinformation. I 2014 har

Miljøportalen også gjort det muligt for organisatio-

ner udenfor partnerskabet at indlæse VVM-rådata,

så VVM-rådata kan samles ét sted. Derved kan

myndigheder og virksomheder nu genbruge hin-

andens VVM-rådata i nye VVM-redegørelser eller

andre typer af sagsbehandlinger. Fx er virksomhe-

den Rambøll i gang med at etablere adgang til

Naturdatabasen for at få lagt VVM-rådata ind, som

bl.a. er indsamlet på vegne af Vejdirektoratet i

forbindelse med udbygningen af rute 26 mellem

Viborg og Aarhus.

Danmarks Arealinformation viser landsdækkende og ajourførte

arealdata om natur og miljø inden for:

• natur

• spildevand

• drikke- og

grundvand

• støj

• overfladevand

• forsyning

• naturbeskyttelse

og kulturarv

• råstoffer

•

jordbrug/landbrug

fysisk planlægning

jordforurening

luftforurening

VVM-redegørelser

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Anvendelse af data

Både borgere, virksomheder og offentlige myndig-

heder anvender geodata i voksende omfang, båret

frem af en målrettet indsats for digitalisering af den

offentlige forvaltning og privat forretningsudvikling

baseret på mobile teknologier.

I den offentlige sektor spiller geodata en betydelig

rolle i myndighedsanvendelser såsom planlæg-

ning, klimasikring, miljøforvaltning, forsynings-

sikkerhed, forsvar og beredskab. I stigende omfang

anvendes geodata også inden for nye områder

som sundheds- og uddannelsessektoren. En fælles

indsats sikrer, at geografiske informationer og net-

tjenester nyttiggøres bredt i samfundet.

I 2014 blev de frie geodata i stigende grad anvendt

både som effektivitetsfremmende foranstaltninger

og som ny forretningsmulighed for kort- og

geodatabranchen.

I det daglige bruger de fleste borgere og virksom-

heder geodata hver dag uden nødvendigvis at

tænke over det. Det kan være via en smartphone

eller en GPS til at vise vej til et bestemt sted, fx for

en lastbilchauffør, der skal levere varer eller for de

fleste af os i fritiden, hvor vi bruger søgemaskiner

til at finde den nærmeste fiskerestaurant, eller til at

finde ud af, hvor langt der er at gå til nærmeste

metrostation. I alle tilfælde bruges applikationer,

der er knyttet til geodata.

Indsamling

af data

Behandling

af data

Distribution

af data

Anvendelse

af data

FORBEDRET HØJDEMODEL

– DATAANVENDELSE

Den nye Danmarks

Højdemodel bliver også

et nyttigt værktøj i sta-

tens og kommunernes

arbejde med at optimere

den forebyggende ind-

sats mod fremtidige

oversvømmelser.

Danmarks Højdemodel

vil sikre den offentlige

sektor adgang til ajour-

førte kvalitetsdata. Data

kan udover klimatilpas-

ning også understøtte

den offentlige forvaltning

inden for elforsyning,

transport og miljø.

Danmarks Højdemodel

er et værdifuldt redskab

til planlægning af kystsik-

ring, kortlægning af be-

hov for forstærkning af

eksisterende anlæg og til

korrekt udpegning af risi-

koområder, hvor klima-

forandringer medfører

øget vindpres, mere ned-

bør og højere vandstand

i havene. En nøjagtig høj-

demodel er helt afgøren-

de for at kunne følge

kystens udvikling, og

derigennem bestemme

proaktive tiltag til sikring

af de danske kyststræk-

ninger.

I beredskabssammen-

hæng er nøjagtig højde-

information helt afgøren-

de for indsatsen i

forbindelse med f.eks.

akut forurening eller

stormflod. Derudover er

3D-information en forud-

sætning for sporing af

forurenende stoffers

spredning i

atmosfæren.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

perspektiv

Anvendelse af

sundhedsdata sammen

med geografiske data

I 2014 udarbejdede Statens Serum Institut, Geodata

styrelsen og seks kommuner forslag til en national

løsning for geografiske udtræk af sundhedsdata fra

Landspatientregistret. Undersøgelsen blev offentlig

gjort i en rapport helt i starten af 2015.

Undersøgelsen konkluderede, at geografiske sundheds

data gør det muligt at analysere forekomsten af udvalg

te kroniske sygdomme og vise profilen over sundheds

tilstanden i forskellige geografiske enheder, når

registret kombineres med input fra de praktiserende

læger. Disse analyser forventes fremover at styrke kom

munernes planlægning og styring af den forebyggende

indsats på sundhedsområdet.

Undersøgelsen understregede, at geografisk visning af

data er velegnet til både at sikre overblik over den kom

munale indsats og til at målrette indsatsen for at forbed

re borgernes helbred.

Udtrækkene kan anvendes både på det politiske og

administrative niveau samt til at hjælpe de udførende

sundhedsarbejdere i det konkrete forebyggende

arbejde.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

eksempel

Danmark i

Minecraft – 1:1

Geodatastyrelsen lancerede i april 2014 ”Danmarks frie

geodata i en Minecraftverden”, som gjorde det muligt

for børn og unge at spille Minecraft i et univers, som vi

ste Danmark i 1:1. Baggrunden for lanceringen er den

målrettede indsats for udbredelse af geodata indenfor

undervisningssektoren, som Geodatastyrelsen startede

i 2014 og fortsætter med i 2015. ”Danmarks frie geodata

i en Minecraftverden” blev en bragende succes og fik

stor omtale, herunder en omtale i Guiness’ rekordbog,

idet Danmark er den første nation, som er vist i sin

geografiske helhed i et videospil på skala 1:1.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

VIDEOEN OM

DANMARK

I MINECRAFT ER

SET AF

CA. 900.000

MENNESKER

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Tværoffentligt samarbejde

om effektivisering af

arbejdet på havet

Muligheden for let at sammenstille geografiske

informationer på tværs af myndigheder med

interesse og opgaver på havet er af væsentlig

betydning for myndighedernes udførelse af plan-

lægning og øvrige aktiviteter på, i og ved havet.

Der er derfor indgået et samarbejde mellem

Energistyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Kyst-

direktoratet, Miljøstyrelsen, Naturstyrelsen,

Forsvaret, Kulturstyrelsen, Rigspolitiet, Søfarts-

styrelsen, Danmarks Metrologiske Institut og

Geodatastyrelsen om at etablere en dansk maritim

geografisk infrastruktur (MSDI – Maritim Spatial

Data Infrastructure). Geodatastyrelsens vicedirek-

tør er formand for samarbejdet arbejdet og

Geodatastyrelsen varetager sekretariatet.

Etableringen af en MSDI vil udgøre et fælles admi-

nistrationsgrundlag, der kan danne grundlag for, at

myndigheder kan samordne deres aktiviteter og

optimere anvendelsen af havets arealer og resur-

ser til gavn for både den økonomiske udvikling og

havmiljøet. Muligheden for at kunne sammenstille

og udveksle geografiske informationer på tværs af

de myndigheder vil endvidere muliggøre en bedre

kvalitet og effektivitet i opgavevaretagelsen. En

MSDI vil således kunne anvendes til at håndtere en

bred opgavevaretagelse på havet og i kystzonen

som fx implementering af direktivet om maritim

fysisk planlægning og arbejdet med miljøbeskyttel-

se og civilt og militært beredskab.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Gode grunddata

– en kilde til vækst og

effektivisering

Regeringen, KL og Danske Regioner har indgået

en aftale om etablering af gode grunddata til

alle. Det samlede arbejde kaldes Grunddata-

programmet.

Formålet med programmet er at sikre en effektiv

anvendelse af offentlige grunddata gennem for-

bedret kvalitet, fri adgang og fælles distribution af

data vha. digitalisering på en moderne it-platform

og med fælles standarder for samkøring af data.

Bedre anvendelse og mere effektiv distribution af

de offentlige myndigheders data er en vej til bety-

delige effektiviseringer i det offentlige og til ser-

viceforbedringer for borgere og virksomheder.

Grunddata er de fundamentale oplysninger, som

indgår i myndighedernes daglige sagsbehandling.

Det er oplysninger om fx personer, virksomheder,

fast ejendom, adresser og geografi.

Visionen bag Grunddataprogrammet

Grunddataprogrammet sikrer korrekte grunddata,

der opdateres ét sted og anvendes af alle. Grund-

data distribueres effektivt og sikkert til myndig-

heder og virksomheder. Grunddataprogrammet

bidrager hermed til effektivisering, modernisering

og bedre forvaltning i den offentlige sektor samt

øget vækst og produktivitet i den private sektor.

Samlet set vil Grunddataprogrammet medføre

samfundsøkonomiske gevinster for 750 mio. kr.

om året fra 2020.

Organisering

Grunddataprogrammet er organiseret i forskellige

underliggende delprogrammer, der hver især vare-

tager et specifikt indsatsområde.

Delprogrammer som varetages af Energi-,

Forsynings- og Klimaministeriet ved

Geodatastyrelsen:

• Ejendomsdataprogrammet, delprogram 1 (DG1)

• Adresseprogrammet, delprogram 2 (DG2)

• Vand- og klimatilpasningsprogrammet,

delprogram 3 (DG3),

• Geodataprogrammet, delprogram 4 (DG4)

• Datafordeleren, grunddataprogrammets

it-distributionsløsning, Delprogram 7 (DG7).

Delprogram som varetages af Social- og

Indenrigsministeriet ved CPR-kontoret:

• Persondataprogrammet, delprogram 5 (DG5)

Delprogram som varetages af Erhvervs- og

Vækstministeriet ved Erhvervsstyrelsen:

• Erhvervsdataprogrammet, delprogram 6 (DG6)

Delprogram som varetages af Finans-

ministeriet ved Digitaliseringsstyrelsen:

• Tværgående it-arkitektur, Delprogram 8 (DG8)

Grunddataprogrammet ledes af en fællesoffentlig bestyrelse med

repræsentanter fra Finansministeriet, Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet Erhvervs- og Vækstministeriet, Justitsministeriet,

Skatteministeriet, KL, Danske Regioner og ATP. Direktøren i

Geodatastyrelsen er Energi- Forsynings- og Klimaministeriets

repræsentant i bestyrelsen.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Geodatastyrelsens delprogrammer

Nedenfor lidt om delprogrammerne som Geodata-

styrelsen har ansvaret for:

Ejendomsdataprogrammet, GD1

Matriklen (grunddataregister) udvides med ejer-

lejligheder og bygninger på fremmed grund, og

der etableres en fælles ejendomsidentifikation af

ejendomme og deres bestanddele (BFE-nr).

Etablering af ny ejerfortegnelse (grunddataregister)

som autoritativ fortegnelse over faktiske ejere af

fast ejendom.

Adresseprogrammet, GD2

Sikrer at grunddata for nationale administrative

inddelinger (fx sogne og postnumre) og obligatori-

ske kommunale distriktsinddelinger (afstemnings-

områder og supplerende bynavne) registreres i nyt

DAGI-system (grunddataregister).

Stednavnesystemet (grunddataregister) opdateres,

så det er muligt for andre parter at etablere inte-

gration til egne systemer og indmelde nye navne.

Vand- og klimadataprogrammet, GD3

Der etableres et landsdækkende referencedatasæt

for søer og vandløb med henblik på en mere effek-

tiv datahåndtering og sagsbehandling på vand-

løbsområdet i den offentlige forvaltning.

Opdatering af den landsdækkende hydrologisk

tilpassede højdemodel med henblik på en mere

omkostningseffektiv klimatilpasningsindsats.

Geodata-programmet, GD4

Fri adgang til landkortdata, typografiske data og

matrikelkortet (data blev frisat pr. 1. januar 2013).

Indkøb af data til ny Danmarks højdemodel.

Datafordeler-programmet, GD7

Udvikling af Datafordeleren og idriftsættelse af

grunddataregistre. Datafordeleren skal sikre

adgang til korrekte og opdaterede grunddata både

for myndigheder og private virksomheder.

Væsentlige begivenheder i 2014

I juni 2014 underskrev Digitaliseringsstyrelsen

kontrakt med KMD om udvikling og drift af den

fællesoffentlige Datafordeler (GD7). I henhold til

aftale med Digitaliseringsstyrelsen overtog

Geodatastyrelsen efterfølgende ansvaret for

projektledelse, leverandørstyring samt styring af

implementering af grunddataregistrene på

Datafordeleren. Geodatastyrelsen blev samtidig

formand for styregruppen med leverandøren i

etableringsfasen og overtog desuden formand-

skabet for styregruppen for Datafordeleren. I efter-

året blev det besluttet, at Geodatastyrelsen skulle

overtage den samlede bevilling for Datafordeleren,

hvormed Geodatastyrelsen fra 2015 blev ressort-

ansvarlig myndighed.

Det blev desuden besluttet at overføre ressort-

ansvaret for den nye Ejerfortegnelse til Geodata-

styrelsen.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Beskæftigelsesområdet

Beredskab 112

Byggesagsbehandling

Sundhedsområdet

Sociale ydelser

Skattevæsenet

Andre områder

Opdatering

GRUNDDATA

Personer

Virksomheder

Fast ejendom

Adresser, veje

og områder

Landkort og

geogra i

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

eksempel

Kortviseren

Geodatastyrelsens data er sat fri, og til brug i folke

skolen har Geodatastyrelsen udviklet en kortviser.

Kortviseren kan indgå i mange fag:

Geografi

Kortviseren kan benyttes til analyse af landskabets

udvikling og anvendelse via link til lokalplaner og skyg

gekortet, der viser, hvordan det danske landskab bugter

sig. Alle steder kan der tages udgangspunkt i elevernes

lokalområde.

Historie

Kortviseren indeholder historiske kort tilbage fra 1842,

samt ortofoto fra 1954 og fremefter. Kortviseren kan

benyttes til analyse af den historiske udvikling både i

byerne og ude i landskabet.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

eksempel

Kortviseren

Natur/teknologi

I de nye fælles mål for faget natur og teknologi står der,

at eleverne skal lære om digitale kort. Eleverne skal kun

ne orientere sig, genkende vigtige punkter og steder, og

anvende kort i relation til aktuelle begivenheder.

Matematik

I matematik skal eleverne blandt andet lære om geome

tri og måling. Kortviseren indeholder et værktøj, som

kan anvendes til at måle afstande, omkreds og arealer.

Udeskole

Via kortviseren kan lærere og elever få overblik over

skolens lokalområde, så eleverne kan studere omgivel

serne og sammenligne med kortene.

dummy-foto

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Geodata på det

globale landkort

Kortsamarbejder på verdensplan har traditionelt

dækket behovet for f.eks. militær landkortlægning

og kortlægning af oceanerne. Samarbejdet omfat-

ter fælles brug af satellitter inden for både den

militære og civile sektor.

Især grænseoverskridende miljø- og klimabegiven-

heder har i de senere år medført et intensiveret

internationalt samarbejde om etablering og anven-

delse af geodata - ikke mindst i EU-regi. Dette

samarbejde er nu i FN-regi udvidet til at omfatte

hele verden, da naturkatastrofer som oftest ram-

mer på tværs landegrænser.

Arktis er genstand for øget interesse på grund af

klimaforandringerne og mulighederne for råstof-

udvinding m.v. Rigsfællesskabets krav til territorial-

grænser i Arktis er i 2014 blevet lagt op til forhand-

ling i FN. De danske krav baserer sig på en

mangeårig kortlægning af kontinentalsoklen nord

for Grønland, hvor GEUS og DTU Space har spillet

en afgørende rolle. De øvrige syv medlemmer i

Arktisk Råd har også fremlagt deres krav, som er

under behandling af FN. Opretholdelse af dansk

suverænitet, vilkår for redningsindsatsen og miljø-

beskyttelse af den sårbare natur omkring Grønland

har fået øget opmærksomhed med den danske

regerings beslutning om udarbejdelse af en analy-

se vedrørende styrkelse af Forsvarsministeriets op-

gaveløsning i Arktis (AGFOA). På grund af de særli-

ge geografiske forhold er kortlægning naturligt i

fokus.

Endelig er Rigsfællesskabet involveret i samarbej-

det mellem de otte nationer med grænser til Arktis

om etablering af en fælles infrastruktur for geogra-

fiske informationer i Arktis. Målet er bedre og billi-

gere datahåndtering, som kan styrke forskning og

videnbaseret politikudvikling samt forbedre private

virksomheders mulighed for at udvikle nye forret-

ningsområder i Arktis.

Danmark deltager i EU’s jordobservationsprogram

Copernicus, som via europæiske satellitter skal

fremskaffe data, der kan anvendes til både den

miljømæssige og den sikkerhedsmæssige over-

vågning af kloden.

Samarbejdet omfatter seks tematiske områder:

land, marine, atmosfære, klimaændringer, bered-

skab og sikkerhed. De seks temaer støtter en bred

vifte af anvendelser som miljøbeskyttelse, byudvik-

ling og regional planlægning, transport, sundhed,

turisme og bæredygtig udvikling.

EU-direktivet INSPIRE (INfrastructure for SPatial

InfoRmation in Europe) hjælper med til at sikre

tilgængelighed og udbredelse af standardiserede

metadata, så brugere let kan se, hvilke offentlige

geodata der eksisterer, og hvordan man får

adgang til dem.

I 2014 begyndte myndighederne harmoniseringen

af deres data, som krævet i direktivet. Dette arbej-

de skal resultere i, at danske INSPIRE-data udstilles

som europæisk standardiserede data via INSPIRE-

netværkstjenester.

INSPIRE-data forventes på sigt at udgøre en del af

afrapporteringen af miljødirektiver. Dette kræver

fælles standardisering både af data og systemer på

tværs af EU’s medlemslande. Pt. arbejder EU-Kom-

missionen, Det Europæiske Miljøagentur (EEA) og

udvalgte medlemslande på pilotprojekter for INSPI-

RE som afrapporteringsgrundlag.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

UN-GGIM

I FNregi er der gennem de seneste år kom

met en øget bevidsthed om vigtigheden af

geodata i relation til mange af FN’s program

mer. Mange menneskelige og sociale fæno

mener, samt den dynamiske udvikling i det

naturlige og menneskeskabte miljø, har en

geografisk placering.

UN-GGIM (Global Geospatial Information

Management) er etableret af FN’s komité for

økonomiske, sociale og kulturelle rettighe

der, som er FN’s officielle forum for spørgs

mål i relation til geodata. Formålet med UN

GGIM er at etablere et forum for

koordinering og dialog mellem alle FN’s

medlemslande og relevante internationale

organisationer. Arbejdet i UN-GGIM berører

alle facetter af geodata, lige fra understøttel

se af FN’s nye bæredygtighedsdagsorden,

til aktuelle problemstillinger vedrørende

anvendelse af nye teknologier til dataind

samling og distribution, samt relaterede

juridiske udfordringer mm.

UN-GGIM: Europe er den regionale afdeling

af UN-GGIM og blev oprettet i august 2014.

Den har til formål at spille en ledende rolle i

at sætte dagsordenen for udviklingen af

geodata med et regionalt afsæt, samt at

fremme adgang og anvendelse af geodata i

Europa ifht. vigtige globale udfordringer.

Danmark er repræsenteret ved Geodatasty

relsens direktør i bestyrelsen. Geodatastyrel

sen har i løbet af 2014 fokuseret sit arbejde i

UN-GGIM omkring de udfordringer, der lig

ger i at få sikret udnyttelsen af geodata til

understøttelse af målene i post2015 dagsor

denen for bæredygtig udvikling. Geodatasty

relsen har samtidigt bidraget på det mere

tekniske plan ved at deltage i definitionen af

standardiserede referencedata til post2015

dagsordenen.

Infrastruktur for geografisk information i Danmark 2014

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 89: Redegørelse om infrastrukturen for geografisk information i Danmark 2014, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Rentemestervej 8

2400 København NV

Tlf. (+45) 72 54 50 00

www.gst.dk

[email protected]