Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 88
Offentligt
1573614_0001.png
Lovtidende A
2015
25. november 2015.
Udgivet den 26. november 2015
Nr. 1299.
Bekendtgørelse om tilskud til elektricitet produceret i industrielle kraft-varme-
værker
I medfør af § 58 c, stk. 10-14, § 64, § 65, stk. 4, § 65 a,
stk. 4, § 88, stk. 1, og § 90 i lov om elforsyning, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 1329 af 25. november 2013, som ændret
ved lov nr. 1283 af 24. november 2015, fastsættes:
Kapitel 1
Bekendtgørelsens anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Denne bekendtgørelse vedrører tilskud til elektricitet
produceret på industrielle kraft-varme-værker, som nævnt i
§ 58 c i lov om elforsyning.
Stk. 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Industrielt kraft-varme-værk: Et værk med et eller flere
anlæg, som anvender naturgas til elproduktion og hvor
varmen nyttiggøres til procesformål eller hovedsageligt
til erhvervsbygningers opvarmning og forsyning af
varmt vand.
2) Store virksomheder: Virksomheder som ikke er en
SMV omfattet af definitionen i Kommissionens henstil-
ling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksom-
heder, små og mellemstore virksomheder, (EU-Tidende
2003, nr. 124 af 20. maj 2003, s. 36).
3) Nettoproduktionsomkostninger: Anlæggets samlede
udgifter til produktion af elektricitet fratrukket de fakti-
ske indtægter ved salg af den producerede elektricitet.
Nettoproduktionsomkostningerne skal angives i øre/
kWh.
4) Produktionsomkostninger: Anlæggets samlede udgifter
til produktion af elektricitet. Produktionsomkostninger-
ne skal angives i øre/kWh.
Kapitel 2
Generelle bestemmelser for tilskud
§ 2.
Tilskud for den elektricitet, som er omfattet af denne
bekendtgørelse, fastsættes efter bestemmelserne i §§ 3-5 på
grundlag af anlæggets elproduktion, jf. lov om elforsyning §
58 c, stk. 3. Tilskud kan ydes uanset, at der også ydes til-
skud til anlægget efter lovens § 58.
Stk. 2.
Tilskud kan ydes fra og med den 1. januar 2013 til
og med den 31. december 2020.
Stk. 3.
Tilskuddet udgør 3 øre pr. kWh pr. 1. januar 2013
og stiger pr. 1. januar 2014 til 7 øre pr. kWh, jf. dog § 5.
Stk. 4.
Tilskuddet opgøres på baggrund af anlæggets el-
produktion i 2011 med fradrag af det nødvendige egetfor-
brug af el til elproduktionen, jf. dog stk. 5.
Stk. 5.
Hvis der ikke har været elproduktion i mere end 4
uger i 2011, fastsættes elproduktionen på grundlag af elpro-
duktionen i 2010, hvis ansøger anmoder om dette.
Stk. 6.
Tilskud i medfør af stk. 1, ydes kun til anlæg som
opfylder følgende vilkår:
1) anlægget er et højeffektiv kraft-varme-anlæg, som defi-
neret i bilag 2 og 3 i bekendtgørelse om oprindelsesga-
ranti for elektricitet for højeffektiv kraftvarmeprodukti-
on,
2) anlægget er driftsklart og til rådighed for driften af det
sammenhængende elforsyningsnet, jf. §§ 10-12,
3) der betales afgift efter lov om afgift af elektricitet, for
den elektricitet, som anlægget producerer,
4) anlægget er tilsluttet elforsyningsnettet senest den 21.
marts 2012, og
5) der foretages afskrivninger på anlægget.
Kapitel 3
Ansøgning om tilskud
§ 3.
Ansøgning om tildeling af tilskud efter denne be-
kendtgørelse indsendes til Energinet.dk. Der skal foreligge
én ansøgning pr. anlæg. Hvis ansøgning for et anlæg ønskes
behandlet sammen med ansøgninger for et eller flere andre
anlæg fra samme industrielle kraft-varme-værk, skal dette
angives i ansøgningerne. Der skal anvendes et ansøgnings-
skema, der er udarbejdet af Energinet.dk.
Stk. 2.
Ansøgningsskema fås ved henvendelse til Energi-
net.dk eller hentes på hjemmesiden www.energinet.dk.
Stk. 3.
Ansøgningsskemaer indsendes til Energinet.dk.
Stk. 4.
Ansøgningen skal som minimum indeholde følgen-
de generelle oplysninger:
1)
Dokumentation for ejerforhold.
2)
Virksomhedens størrelse.
3)
Anlæggets drift uden støtte.
4)
Installationsadresse.
5)
CVR-nummer.
6)
GSRN-nummer.
7)
Brændselstype.
CI000042
Energi,- Forsynings- og Klimamin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2015-4992
EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 88: Orientering om udstedelse af to bekendtgørelser vedr. tilskudsordningen om tilskud til elektricitet produceret i industrielle kraftvarmeværker (IKV'er)
25. november 2015.
2
Nr. 1299.
Telefonnummer og e-mailadresse til ejeren og kon-
taktperson.
9)
Anlæggets nominelle effekt målt i kW.
10) Nettilslutningsdato for anlægget.
11) Dokumentation for virksomhedens tegningsregel.
12) Oplysninger om nettoafregning.
13) En tro og love erklæring om eget årligt forbrug af
elektricitet fra anlægget til produktion af elektricitet.
14) Anlæggets elproduktion, jf. § 2, stk. 4 og 5.
Stk. 5.
Ansøgningsmaterialet skal ledsages af en erklæring
fra en godkendt revisor og indeholde følgende oplysninger
omregnet til øre/kWh:
1) Nettoproduktionsomkostninger, jf. § 1, stk. 2, nr. 3.
2) Produktionsomkostninger, jf. § 1, stk. 2, nr. 4.
3) Årlig elproduktion.
4) Betaling af elafgift.
5) Betaling af nettariffer.
6) Betaling for offentlige forpligtelser.
7) Anlæggets afskrivningsperiode fastsat efter gældende
regnskabspraksis i kapitel 2 i lov om skattemæssige af-
skrivninger.
8) Beskrivelse af anlægget, herunder om der er foretaget
livsforlængende renoveringer på anlægget.
9) Modtages der statsstøtte til anlægget.
Stk. 6.
Ansøgning fra en stor virksomhed efter § 1, stk. 2,
nr. 2, skal endvidere indeholde dokumentation om opfyldel-
se af tilskuddets tilskyndelsesvirkning.
Stk. 7.
Oplysninger nævnt i stk. 4 og 5, kan også gælde
for perioden fra 1. januar 2013 frem til ansøgningstidspunk-
tet. Såfremt der søges om bagudrettet tilskud, skal oplysnin-
ger angives for hvert år.
Stk. 8.
Energinet.dk kan anmode ansøgere om yderligere
oplysninger til brug for vurderingen af ansøgningen, herun-
der nærmere oplysninger og dokumentation om oplysninger-
ne i stk. 4, 5 og 6.
Stk. 9.
Ansøgningstidspunktet regnes fra den dag, hvor
Energinet.dk har modtaget en fyldestgørende ansøgning.
Stk. 10.
Afgørelse om tildeling af tilskud sker senest den
31. december 2016, og ansøgning herom skal være modtaget
af Energinet.dk senest den 1. oktober 2016.
Afgørelse om tilskud
§ 4.
Energinet.dk træffer afgørelse om tildeling af tilskud
efter § 2.
Stk. 2.
Når Energinet.dk modtager en ansøgning efter § 3,
foretager Energinet.dk en kontrol af, om tilskuddet har til-
skyndelsesvirkning. Det kontrolleres ved at påse, om ansø-
gers produktionsomkostninger jf. § 3, stk. 5, nr. 2, er større
end den markedspris ansøgeren ville kunne have fået ved
salg af den producerede elektricitet i samme periode, jf. stk.
4.
Stk. 3.
De værdier og oplysninger som anvendes ved kon-
trollen af tilskyndelsesvirkningen efter stk. 4, fastsættes med
udgangspunkt i den dag ansøgningen er fyldestgørende, jf. §
3, stk. 8.
Stk. 4.
De indtægter der kunne være opnået ved salg af
den producerede elektricitet opgøres af Energinet.dk, som et
8)
årsgennemsnit af realiserede elmarkedspriser for den samme
periode ganget med årlige elproduktion, jf. § 3, stk. 5, nr. 3.
Stk. 5.
Hvis Energinet.dk’s kontrol i medfør af stk. 2, vi-
ser, at tilskuddet ikke har tilskyndelsesvirkning, afslås an-
søgningen.
Stk. 6.
Energinet.dk kan træffe afgørelse om afslag, hvis
ansøgers anlæg modtager anden statsstøtte end efter § 58 i
lov om elforsyning.
§ 5.
Tilskuddet fastsættes og udbetales månedligt med ud-
gangspunkt i en tolvtedel af tilskuddet, jf. § 2, stk. 3. Når
den gennemsnitlige månedlige markedspris som nævnt i §
59, stk. 2, i lov om elforsyning er på 13,453 øre pr. kWh el-
ler derunder, indekseres tilskuddet med faktor 1,7122. Til-
skuddet reduceres lineært ved en markedspris over 13,453
øre pr. kWh, således at det bortfalder, når markedsprisen er
41,582 øre pr. kWh.
Kapitel 4
Årlig opgørelse, modregning, ændring eller tilbagebetaling
af tilskud
§ 6.
Energinet.dk foretager årligt en opgørelse af, om an-
læg omfattet af denne bekendtgørelse, opfylder det i § 2, stk.
6, nr. 1, nævnte vilkår om højeffektiv kraft-varme-produk-
tion. Opgørelsen heraf foretages på grundlag af ejeren af an-
læggets oplysninger indgivet til Energistyrelsens årlige ener-
giproducenttælling.
Stk. 2.
Viser opgørelsen, at et anlæg ikke opfylder kravet
om højeffektiv kraft-varme-produktion regnet som et års-
gennemsnit, skal hele det udbetalte tilskud for det pågælden-
de år tilbagebetales.
Stk. 3.
Energinet.dk underretter Energistyrelsen om så-
danne sager. Tilbagebetaling af tilskud sker efter påkrav fra
Energinet.dk.
§ 7.
Ejeren af et anlæg, som modtager tilskud efter denne
bekendtgørelse, skal én gang årligt i januar måned indsende
oplysninger om nettoproduktionsomkostninger jf. § 1, stk. 2,
nr. 3, for det forudgående år til Energinet.dk.
Stk. 2.
Såfremt ejeren af anlægget ikke indsender oplys-
ninger jf. stk. 1, kan Energinet.dk suspendere udbetaling af
tilskud.
Stk. 3.
Energinet.dk sender en årlig opgørelse over netto-
produktionsomkostninger til Energistyrelsen. Energistyrel-
sen vurderer om der sker overkompensation i forhold til de
samlede tilskud efter både denne bekendtgørelse og § 58 i
lov om elforsyning.
Stk. 4.
Energistyrelsen skal én gang om året opgøre den
gennemsnitlige realiserede markedspris på henholdsvis el og
naturgas. Det gøres for at vurdere, om prisudvikling for el
og naturgas kan føre til overkompensation.
§ 8.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om modregning,
nedsættelse eller suspendering af tilskud for det pågældende
år, hvis der forekommer overkompensation, jf. § 7.
Stk. 2.
Modregning, nedsættelse eller suspendering af til-
skud efter stk. 1 sker for et helt år ad gangen. Hvis der fort-
sat ydes tilskud i det følgende år, modregnes det for meget
EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 88: Orientering om udstedelse af to bekendtgørelser vedr. tilskudsordningen om tilskud til elektricitet produceret i industrielle kraftvarmeværker (IKV'er)
25. november 2015.
3
Nr. 1299.
udbetalte i udbetalinger af tilskud i dette år og i efterfølgen-
de år frem til 2020.
Stk. 3.
I tilfælde hvor modregning ikke er muligt kan
Energistyrelsen træffe afgørelse om hel eller delvis tilbage-
betaling af for meget udbetalt tilskud.
Stk. 4.
Energistyrelsen orienterer Energinet.dk om afgø-
relser efter stk. 1. Energinet.dk foretager modregning, ned-
sættelse eller suspendering af tilskud for det pågældende år.
Stk. 5.
Energistyrelsen orienterer Energinet.dk om afgø-
relser efter stk. 3. Tilbagebetaling af tilskud sker efter på-
krav fra Energinet.dk.
§ 9.
Energinet.dk kan træffe afgørelse om modregning,
nedsættelse eller suspendering af tilskud, hvis anlæg ikke
overholder alle vilkår jf. § 2, stk. 6, kan tilskud suspenderes
indtil anlæg igen overholder alle vilkårene.
Stk. 2.
I tilfælde hvor modregning ikke er muligt, kan
Energinet.dk træffe afgørelse om, at for meget udbetalt støt-
te helt eller delvist skal tilbagebetales. Tilbagebetaling af til-
skud sker efter påkrav fra Energinet.dk.
Anlæg til rådighed
§ 10.
Et anlæg, hvortil der ydes tilskud efter denne be-
kendtgørelse skal være driftsklart og til rådighed for driften i
det sammenhængende elforsyningssystem i overensstem-
melse med § 2, stk. 6, nr. 2.
Stk. 2.
Anlægget skal anmelde til netvirksomheden, hvis
driften af anlægget ophører varigt.
Stk. 3.
Anlægget skal anmelde til Energinet.dk’s Selvbe-
tjeningsportal hvis:
1) driften af værket eller et eller flere anlæg i værket for-
ventes midlertidigt indstillet i mindst et døgn som følge
af nedbrud eller eftersyn,
2) driften af værket eller et eller flere anlæg i værket har
været midlertidigt indstillet i et døgn forud for anmel-
delsen som følge af nedbrud eller eftersyn, hvis forhol-
det ikke er anmeldt på forhånd efter nr. 1, eller
3) hvis værket eller anlægget som nævnt i nr. 1 eller 2 at-
ter er driftsklart.
§ 11.
Energinet.dk påser, at værket er driftsklart og til rå-
dighed for driften i det sammenhængende elforsyningssy-
stem, jf. § 10, stk. 1.
Stk. 2.
Energinet.dk fastsætter retningslinjer for tilsynet
som nævnt i stk. 1, for indsendelse af anmeldelser som
nævnt i stk. 3, og § 10 og for indholdet og behandlingen af
anmeldelserne.
Stk. 3.
Det kan fastsættes i retningslinjerne, at et værk
skal indsende anmeldelse med fornøden dokumentation for,
at værket er driftsklart, hvis der ikke foreligger oplysninger
om regelmæssig elproduktion.
Stk. 4.
Det kan endvidere fastsættes i retningslinjerne, at
Energinet.dk kan iværksætte stikprøvevis prøvestart af et el-
ler flere anlæg i et værk, hvis det ikke på anden måde anses
for godtgjort, at anlæggene er driftsklare. Prøvestart iværk-
sættes efter varsel fra Energinet.dk.
Stk. 5.
Udgifter forbundet med prøvestarten afholdes af
tilskudsmodtageren.
§ 12.
Tilskud efter denne bekendtgørelse ophører, når
driften af værket er anmeldt ophørt varigt, jf. § 10, stk. 2, el-
ler hvis Energinet.dk finder det godtgjort, at driften reelt er
ophørt varigt.
Stk. 2.
Hvis Energinet.dk konstaterer, at et eller flere an-
læg på et værk ikke er driftsklare som følge af nedbrud eller
eftersyn, og der ikke er indgivet anmeldelse herom efter §
10, stk. 3, nr. 1 eller 2, bortfalder udbetalingen af tilskuddet
for den periode, hvori værket eller anlægget efter de forelig-
gende oplysninger må antages ikke at have været driftsklart.
Stk. 3.
Energinet.dk efterregulerer bortfaldne tilskud efter
udgangen af det pågældende år.
Fravalg og genoptagelse af tilskud
§ 13.
Ejeren af et anlæg kan ved anmeldelse til Energi-
net.dk fravælge modtagelse af tilskud efter denne bekendt-
gørelse. Ejeren af et anlæg kan ved anmeldelse til Energi-
net.dk genoptage modtagelse af tilskuddet.
Stk. 2.
Fravalg og genoptagelse har virkning fra den første
dag i en måned og med forudgående varsel på mindst en
måned. Anmeldelse skal indgives på skema som nævnt i stk.
4.
Stk. 3.
Nødvendige administrative omkostninger ved fra-
valg og genoptagelse, som afholdes af den pågældende net-
eller transmissionsvirksomhed og Energinet.dk, betales af
ejeren af anlægget på grundlag af opgørelse over disse om-
kostninger.
Stk. 4.
Energinet.dk udarbejder anmeldelsesskema for fra-
valg og genoptagelse som nævnt i stk. 2 med ledsagende
vejledning i udfyldelsen. Skema og vejledning offentliggø-
res på hjemmesiden www.energinet.dk.
Oplysningspligt
§ 14.
Tilskud efter denne bekendtgørelse er betinget af, at
modtageren af tilskuddet underretter Energinet.dk om alle
forhold af betydning for berettigelsen til at modtage tilskud-
det og fastsættelsen af størrelsen og varigheden af tilskud-
det. Underretningen skal ske, så snart pågældende forhold er
indtruffet, eller fra det tidspunkt, hvor modtageren af til-
skuddet er blevet bekendt med, at forholdet vil indtræffe.
Overdragelse
§ 15.
En afgørelse om tildeling af tilskud kan ikke over-
drages.
Stk. 2.
Energinet.dk kan træffe afgørelse om dispensation
fra stk. 1 hvis der foreligger særlige omstændigheder, ek-
sempelvis hvor afgørelsen indgår som en underordnet del af
en overdragelse, og hvis den nye ejer af anlægget opfylder
vilkår i § 2, stk. 6.
Bortfald af afgørelse og tilskud
§ 16.
Energinet.dk kan træffe afgørelse om, at afgørelsen
om tildeling af tilskud i henhold til denne bekendtgørelse
helt eller delvis bortfalder, hvis ansøgeren har givet urigtige
eller vildledende oplysninger eller undladt at give oplysnin-
ger af betydning for afgørelsen.
EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 88: Orientering om udstedelse af to bekendtgørelser vedr. tilskudsordningen om tilskud til elektricitet produceret i industrielle kraftvarmeværker (IKV'er)
25. november 2015.
4
Nr. 1299.
Tilsyn og kontrol
§ 17.
Energinet.dk skal udføre kontrol og tilsyn med ud-
betaling af tilskud efter denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Energinet.dk udfører kontrol med, at anlægget er
driftsklart og til rådighed jf. § 11, stk. 1.
Stk. 3.
Energinet.dk kan til brug for tilsyn og kontrol efter
stk. 1 bestemme, at tilskudsmodtager skal indsende nærmere
angivet dokumentation for nødvendige oplysninger om
brændselsanvendelse og lignende.
Stk. 4.
Energinet.dk kan til brug for tilsyn og kontrol be-
stemme, at tilskudsmodtager skal indsende nærmere angivet
dokumentation for oplysninger som afgivet på ansøgnings-
tidspunktet. Energinet.dk kan bestemme, at der for oplysnin-
ger afgivet ved ansøgningen, skal foretages teknisk kontrol
af oplysningernes korrekthed.
Stk. 5.
Udgifter forbundet med krav om yderligere doku-
mentation og teknisk kontrol i forbindelse med stk. 2-4 af-
holdes af tilskudsmodtageren.
Energinet.dk’s retningslinjer
§ 18.
Energinet.dk’s retningslinjer som nævnt i § 11, stk.
2, sendes til industrielle kraft-varme-værker, der modtager
eller ansøger om tilskud efter denne bekendtgørelse, og of-
fentliggøres på Energinet.dk�½s hjemmeside.
Stk. 2.
Retningslinjer som nævnt i stk. 1 skal godkendes
af Energistyrelsen, som kan give pålæg om ændring af ret-
ningslinjerne.
Kapitel 5
Afgørelser og klageadgang
§ 19.
Energinet.dk�½s afgørelser som nævnt i §§ 4-16 kan
ikke påklages til anden administrativ myndighed end Ener-
giklagenævnet.
Stk. 2.
Klage som nævnt i stk. 1 indgives skriftligt inden
fire uger efter at afgørelsen er meddelt.
§ 20.
Energistyrelens afgørelser som nævnt i § 8 kan ikke
påklages til anden administrativ myndighed.
Kapitel 6
Straffebestemmelser
§ 21.
Med mindre højere straf er forskyldt efter anden
lovgivning, straffes med bøde den, som afgiver urigtige op-
lysninger om forhold, hvorom vedkommende er forpligtet til
at give oplysninger efter §§ 3, 7 og 14 i denne bekendtgørel-
se, eller undlader at afgive sådanne oplysninger.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 7
Ikrafttrædelse
§ 22.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 27. november
2015.
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, den 25. november 2015
L
ARS
C
HRISTIAN
L
ILLEHOLT
/ Stig Uffe Pedersen