Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 357
Offentligt
1651964_0001.png
Notat
Resumé af danske bemærkninger til Kommissionens offentlige
høring om påtænkt revision af Den europæiske Interoperabilitets-
strategi (EIS) og Det europæiske Interoperabilitetsrammeværk
(EIF)
Generelle bemærkninger
29. juni 2016
Sagsnr.: 2016 - 1365
Kommissionen har med den offentlige høring om Den europæiske
Interoperabilitetsstrategi (EIS) og Det europæiske Interoperabilitetsrammeværk
(EIF) fra 2010 tilkendegivet et ønske om at igangsætte en revision heraf. EIS og
EIF har hidtil været en velfungerende ramme til at sikre, at offentlige digitale
tjenester kan fungere sammen nationalt og inden for EU.
Med offentliggørelsen af Kommissionens meddelelse om et Digitalt Indre Marked
og efterfølgende EU’s handlingsplan for e-forvaltning for perioden 2016-2020
(KOM(2016) 179 endeligt), er der behov for, at EIS og EIF revideres i lyset af nye
politiske målsætninger og forudsætninger.
Danmark finder Kommissionens arbejde om interoperabilitet værdifuldt og
støtter Kommissionens intention om en revision af EIS og EIF.
I Kommissionens høringsgrundlag spørges til tre optioner for revisionen: (i) ”At
gøre ingenting”; (ii) ”Give vejledning om interoperabilitet” via en Kommissions-
meddelelse eller -anbefaling; og (iii) ”Give vejledning og håndhæve” via en eller
anden form for lovgivning. Danmark foretrækker option 2, hvor fokus er på at
vejlede medlemsstaterne, idet Danmark finder det vigtigt at bibeholde EIS/EIF
som et vejledende rammeværk for medlemsstaterne.
Specifikke bemærkninger
Definition af ”European public service”:
Danmark ser opfyldelsen af en konkret
anbefaling for en given tjeneste (fx flersprogethed) primært sker i forhold til
basistjenester, som har en konkret og veldefineret relevans, et brugerbehov og
en sund business case.
Genbrug hvor muligt:
Danmark foreslår, at der indføres en generel anbefaling om
”genbrug hvor muligt” hvad angår løsninger, komponenter og information og
data. Særligt genbrug af data kunne blive tydeligere anbefalet som et potentiale i
lyset af realiseringen af ”Kun-en-gang”-princippet (dvs. at data kun afleveres én
gang til en offentlig myndighed).
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 357: Regeringens høringssvar om en kommende revision af European Interoperability Strategy og European Interoperability Framework
1651964_0002.png
Side 2 af 2
Direktiv om adgang til offentlige organers websteder:
Danmark foreslår at erstatte den
nuværende meddelelses omtale af adgang til offentlige websteder med en generel
henvisning til det kommende direktiv om adgang til offentlige organers
websteder.
Flersprogethed:
Danmark anerkender det grundlæggende princip om
flersprogethed. Da de fleste behov for flersprogethed kan tilfredsstilles af en
engelsk sprogversion i udvalgte løsninger, ser Danmark gerne en fleksibilitet, der
giver mulighed for at indføre et ”efter-behov”-princip for flersprogethed. En
kort liste over nødvendige og anbefalede offentlige basistjenester, der bør have
en engelsksproget mulighed, vil kunne være til hjælp for medlemsstaternes
prioriteringer.
Sikkerhed og beskyttelsen af privatlivets fred:
Danmark anerkender behovet for et
sikkert digitalt miljø, som beskytter person- og kritiske data og borgerens ret til
beskyttelse af privatlivets fred samt virksomhedernes kritiske forretningsdata, jf.
de juridiske krav hertil. Forhold om it-sikkerhed og beskyttelsen af privatlivets
fred bør der tages hensyn til i designfasen af udviklingen af digitale løsninger.
Åbne data:
Danmark støtter et stærkere fokus på interoperabilitet af data og
registre. Danmark ser mulige anbefalinger til, hvorledes en bedre udnyttelse af
PSI-direktivet vil kunne danne grundlag for at åbne op for brug af informationer
og data i den offentlige sektor. Danmark støtter fjernelsen af barrierer for fri
udveksling af data og etableringen af en infrastruktur, som gør det nemmere for
borgere og virksomheder at få adgang til informationer og data, under
hensyntagen til den nødvendige beskyttelse af persondata og beskyttelsen af
privatlivets fred.
Standarder:
Danmark støtter yderligere europæisk standardisering for at sikre
interoperabilitet sker på baggrund af fælles europæiske standarder. Danmark
finder det vigtigt, at europæisk standardisering ikke hindrer bestræbelserne på at
tilbyde interoperable offentlige digitale løsninger.