Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 356
Offentligt
1651569_0001.png
Kontor/afdeling
JURA
Dato
30. juni 2016
J nr.
2016-6907
/PRA
NOTAT
Til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Energi-, Forsynings-
og Klimaudvalg
Den danske regerings svar på EU-Kommissionens begrundede udtalelse
nr. 2014/0230 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets
Direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om
ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af
direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF
Europa-Kommissionen har ved brev af 28. april 2016 fremsendt en
begrundet udtalelse vedrørende gennemførelse af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om
ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af
direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF (herefter direktivet).
Den begrundede udtalelse relaterer sig til Kommissionens supplerende
åbningsskrivelse af 30. april 2015 om manglende gennemførelse af
direktivet, som regeringen besvarede den 25. august 2015.
Den begrundede udtalelse angår en række direktivbestemmelser, herunder
14 definitioner, 4 bilag og artikel 10-11, som Kommissionen ikke anser for
værende korrekt gennemført i dansk ret.
I besvarelsen af Kommissionens begrundede udtalelse gennemgås og
besvares Kommissionens henvendelse. Det er regeringens opfattelse, at
direktivet, bortset fra nedenstående punkter, er gennemført korrekt i dansk
ret.
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/3
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 356: Regeringens svar på begrundet udtalelse nr. 2014/0230 om Energieffektiviseringsdirektivet
1651569_0002.png
Nedenfor er Kommissionens indsigelser og regeringens bemærkninger hertil
beskrevet i hovedtræk:
Direktivforpligtelser, der kræver yderligere gennemførelse
Regeringen er enig med Kommissionen i, at visse bestemmelser endnu ikke
er gennemført i dansk ret.
Det drejer sig i al væsentlighed om følgende:
Direktivets artikel 2 indeholder 45 definitioner af en række energirelaterede
begreber, hvoraf 14 af disse endnu ikke er gennemført i dansk ret. En række
af definitionerne er netop blevet gennemført, og de resterende forventes
kundgjort før regeringens fremsendelse af besvarelse til Europa-
Kommissionen.
Direktivets artikel 10 og 11 samt bilag VII fastsætter henholdsvis en række
krav til faktureringsoplysninger og krav om, at slutkunder modtager
målings- og faktureringsoplysninger, og at adgangen til sådanne oplysninger
skal være gratis.
Regeringen har i november 2015 orienteret Europa-Kommissionen og
Folketinget om forsinkelse af implementering af direktivets artikel 10-11.
Forsinkelsen har beroet på færdiggørelse af to analyser, der skulle vise, om
implementering i henhold til artikel 10 er økonomisk begrundet, som
direktivet foreskriver. På baggrund af analyserne er der nu fundet en løsning
på implementeringen af de to artikler, således at man sikrer en
omkostningseffektiv gennemførelse.
Da kravene til faktureringsoplysninger pålægger virksomhederne og staten
økonomiske omkostninger, skal sagen inden udstedelse behandles internt i
regeringen. Denne proces forventes at foregå i løbet af sommeren 2016.
Bekendtgørelsen og de nye regler skal derefter sendes i offentlig høring, og
først derefter kan artiklerne fuldt ud implementeres.
Artikel 10 og 11 vil derfor blive gennemført i dansk ret i løbet af efteråret
2016.
I direktivets Bilag I, II og X er der fastsat generelle principper for
beregningen af el fra kraftvarmeproduktion (Bilag I), metode til
bestemmelse af effektiviteten af kraftvarmeproduktionsprocessen (Bilag II)
og oprindelsesgaranti for elektricitet fra højeffektiv kraftvarmeproduktion
(bilag X). Disse bilag er gennemført i dansk ret ved en bekendtgørelse, som
oprindeligt er udstedt til gennemførelse af to direktiver, som
Side 2/3
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 356: Regeringens svar på begrundet udtalelse nr. 2014/0230 om Energieffektiviseringsdirektivet
1651569_0003.png
Energieffektivitetsdirektivet ophæver og erstatter. Efter en fornyet vurdering
af det gældende direktivs bestemmelser, kræver de regler, som er udstedt til
gennemførelse af direktivet yderligere justering.
Bilagene er derfor blevet implementeret i dansk ret ved bekendtgørelse nr.
447 af 20. maj 2016 om oprindelsesgaranti for elektricitet fra højeffektiv
kraftvarmeproduktion.
Regeringen har besvaret Kommissionens begrundede udtalelse i
overensstemmelse med det ovenfor anførte.
Side 3/3