EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 348: Orientering om afsluttet høring over udkast til fire bekendtgørelser til implementering af Energieffektiviseringsdirektivet, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 348
Offentligt

Lovtidende A

2016

24. juni 2016.

Udgivet den 29. juni 2016

Nr. 824.

Bekendtgørelse om energimærkning af bygninger

I medfør af § 2, stk. 3, § 3, stk. 7, § 4, § 5, stk. 3, § 7, stk.

3, § 10, stk. 2, § 12, stk. 1, §§ 14 og 15, § 24, stk. 1, nr. 1, §

24, stk. 2, § 24 a, § 25, stk. 1, § 28, stk. 3, § 28 a, § 29, stk.

4, nr. 1 og 2, § 31, stk. 2, § 32, stk. 3, og § 35, stk. 2, i lov

om fremme af energibesparelser i bygninger, jf. lovbekendt-

gørelse nr. 636 af 19. juni 2012, som ændret ved lov nr.

1876 af 29. december 2015, og § 32 a i forvaltningsloven, jf.

lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014, fastsættes efter

bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr.

436 af 11. maj 2012 om Energistyrelsens opgaver og befø-

jelser:

Kapitel 1

Anvendelsesområde, definitioner m.v.

§ 1.

Denne bekendtgørelse omhandler energimærkning af

bygninger i medfør af lov om fremme af energibesparelser i

bygninger.

Stk. 2.

Alle bygninger, hvor der anvendes energi til regu-

lering af indeklimaet, skal energimærkes efter reglerne i §§

16-18 og 21, medmindre de er undtaget efter §§ 3-5.

§ 2.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

Bygning: En enkeltstående konstruktion med vægge

og tag, der i Bygnings- og Boligregistret (BBR) er an-

givet som en bygning. Ved helt eller delvis sammen-

byggede enfamiliehuse med lodret skel (række-, kæ-

de- eller dobbelthuse) (130) skal hver enhed energi-

mærkes, som var det én bygning, jf. dog § 6, stk. 2.

Certificeret energimærkningsfirma: En virksomhed,

som er certificeret til at foretage energimærkning af

bygninger efter § 22.

Certificerende organ: En virksomhed, som er akkredi-

teret til at foretage certificering af energimærknings-

firmaer efter § 27.

Ejendom: Et matrikelnummer eller flere matrikelnum-

re, som ifølge notering i matriklen skal holdes forenet,

jf. lov om udstykning og anden registrering i matrik-

len. En ejendom omfatter de bygninger, som står på

matrikelnummeret eller -numrene.

Ejer: En ejer af en bygning eller, for så vidt angår

ejerlejligheder, en ejerforening eller, for så vidt angår

boligfællesskaber, en andelsboligforening, et boligan-

partsselskab eller et boligaktieselskab, jf. dog § 13,

hvor ejerbegrebet tillige kan omfatte en ejer af en

ejerlejlighed eller en overdrager af en andel, anpart el-

ler aktie i et boligfællesskab, og § 16, stk. 2, om pro-

jektsalg.

Energikonsulent: En person, der i et certificeret ener-

gimærkningsfirma er ansvarlig for udarbejdelsen af

energimærkningen.

Samlet etageareal: Summen af de samlede bolig- og

erhvervsarealer som defineret i BBR for en bygning.

Ved beregningen af det samlede etageareal fradrages

arealer, som i BBR er registreret under de anvendel-

ser, der er nævnt i §§ 3 og 4.

Kvalitetssikring: Den proces, hvor en virksomhed el-

ler sagkyndig institution bemyndiget af Energistyrel-

sen varetager opgaver vedrørende kvalitetssikring af

energimærkningsordningen, jf. § 36, stk. 3.

Uvildig ekspert: En uvildig ekspert til attestering

(energimærkning) af bygninger i et andet EU-land i

medfør af national lovgivning eller administrative be-

stemmelser, som gennemfører artikel 17 i Europa-Par-

lamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj

2010, om bygningers energimæssige ydeevne (omar-

bejdning).

10) Offentlige organer: "ordregivende myndigheder" som

defineret i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af

fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vare-

indkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrak-

ter og offentlige bygge- og anlægskontrakter.

Stk. 2.

Anvendelseskode i BBR er anført i parentes i den-

ne bekendtgørelse.

Bekendtgørelsen gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige

kvalifikationer, EU-Tidende 2005, nr. L 255, side 22, som ændret senest ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1137/2008 af 22. oktober

2008, EU-Tidende 2008, nr. L 311, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det

indre marked, EU-Tidende 2006, nr. L 376, side 36, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj 2010 om bygningers

energimæssige ydeevne (omarbejdning), EU-Tidende 2010, nr. L 153, side 13 og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25.

oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF, EU-

Tidende 2012, nr. L 315, side 1, som ændret ved Rådets direktiv 2013/12/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 141, side 28.

CI000150

Energi-, Forsynings- og Klimamin.,

Energistyrelsen, j.nr. 2016 - 7641

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 348: Orientering om afsluttet høring over udkast til fire bekendtgørelser til implementering af Energieffektiviseringsdirektivet, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

24. juni 2016.

Nr. 824.

§ 3.

Bygninger, der ifølge registrering i BBR helt eller

overvejende anvendes til følgende erhverv, er undtaget fra

krav om energimærkning:

1) Erhvervsmæssig produktion vedrørende landbrug,

skovbrug, gartneri, råstofudvinding og lign. (210), her-

under blandt andet husdyrbrug, fjerkræavl, pelsdyr-

farm, stutteri, kennel, gartneri, frugtavl, planteskole,

dambrug, sten-, grus-, tørve- og brunkulsudvinding.

Stuehuse til landbrug er dog omfattet af krav om ener-

gimærkning uanset 1. pkt. og stk. 2.

2) Erhvervsmæssig produktion vedrørende industri, hånd-

værk m.v. (fabrik, værksted og lign.) (220). Herved

forstås bygninger, der benyttes til fremstillingsvirksom-

hed og forarbejdning samt lagervirksomhed i forbindel-

se hermed, herunder blandt andet bryggerivirksomhed

(tappehal og lign.) garveri-, trykkeri-, jernstøberi- og

slagterivirksomhed, sko-, tobak-, tekstil-, papir- og

brødfabrikation, fotolaboratorium og lign.

3) El-, gas-, vand- eller varmeværk, forbrændingsanstalt

m.v. (230).

4) Anden bygning til landbrug, industri m.v. (290).

Stk. 2.

Hvis over halvdelen af det samlede etageareal i en

bygning anvendes til formål, som er nævnt i stk. 1, er byg-

ningen som helhed undtaget fra krav om energimærkning.

§ 4.

Bygninger, der ifølge registrering i BBR anvendes til

følgende formål, er undtaget fra krav om energimærkning:

1) Bygninger, der anvendes til gudstjenester og andre reli-

giøse formål (410).

2) Sommerhus (510), medmindre der er tale om nyopfø-

relse jf. § 18.

3) Kolonihavehus (540).

4) Garage med plads til et eller to køretøjer (910).

5) Carport (920).

6) Udhus (930).

§ 5.

Følgende kategorier af bygninger er undtaget fra krav

om energimærkning uanset registrering i BBR:

1) Fritliggende bygning med et samlet etageareal på under

60 m

2) Bygning, der sælges med henblik på nedrivning.

3) Bygning, hvor det opvarmede areal er mindre end 60

og højst udgør 25 pct. af det samlede etageareal.

4) Bygning, som er fredet efter lov om bygningsfredning

og bevaring af bygninger.

5) Bygning, hvor det ikke er muligt at udføre en retvisen-

de energimæssig beregning på grund af væsentlige

mangler i bygningens varmeanlæg eller klimaskærm.

Kapitel 2

Udarbejdelse, udlevering og opsætning af energimærkning

§ 6.

Energimærkning udarbejdes for hver enkelt bygning,

selv om der er flere bygninger beliggende på den pågælden-

de ejendom, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Der kan udarbejdes fælles energimærkning for fle-

re bygninger ved energimærkning af nyopførte række-, kæ-

de- og dobbelthuse (130), hvis der ved færdigmeldingen

foreligger en fælles energiramme for disse.

§ 7.

Energimærkning af bygninger udføres af certificerede

energimærkningsfirmaer, jf. dog kapitel 9. Det certificerede

energimærkningsfirma er ansvarligt for udarbejdelse og ind-

beretning af energimærkningen.

§ 8.

Det certificerede energimærkningsfirma skal udarbej-

de energimærkningen i overensstemmelse med de retnings-

linjer, som er fastsat i medfør af §§ 11 og 12 og på grundlag

af en bygningsgennemgang, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Enfamiliehuse (110, 120 og 130), hvor færdigmel-

ding af byggeriet er sket i kalenderåret 25 år før årstallet for

energimærkningen eller senere, kan energimærkes uden en

bygningsgennemgang, jf. dog stk. 3 og § 18, stk. 1, 2. pkt.

Stk. 3.

Enfamiliehuse, hvor der er indsendt ansøgning om

byggetilladelse efter den 31. marts 2006 i henhold til Tillæg

10 til Bygningsreglement for småhuse 1998, kan kun energi-

mærkes uden bygningsgennemgang efter stk. 2, hvis der er

gennemført energimærkning inden færdigmelding, jf. § 11 i

lov om fremme af energibesparelser i bygninger.

Stk. 4.

Energimærkning uden bygningsgennemgang efter

stk. 2 er betinget af, at ejer garanterer i form af en erklæring,

at der ikke er gennemført bygningsændringer, der væsentligt

har forringet bygningens energimæssige ydeevne.

§ 9.

Energimærkningen skal udarbejdes i en standardise-

ret energimærkningsrapport for pågældende bygningskate-

gori. Energimærkningsrapporter genereres af Energistyrel-

sen og offentliggøres på Energistyrelsens hjemmeside.

Stk. 2.

Det certificerede energimærkningsfirma skal i

elektronisk form indberette de oplysninger, der indgår i en

energimærkning til Energistyrelsen.

Stk. 3.

En energimærkning får gyldighed, når det certifi-

cerede energimærkningsfirma efter stk. 2 har indberettet de

oplysninger, der indgår i energimærkningen, til Energisty-

relsen og Energistyrelsen derefter har sendt energimærk-

ningsrapporten med energimærkningsnummer til det certifi-

cerede energimærkningsfirma. Energistyrelsen kan afvise

indberetningen og afslå tildeling af et energimærkningsnum-

mer, hvis energimærkningen ikke opfylder Energistyrelsens

retningslinjer, jf. §§ 11 og 12.

Stk. 4.

Det certificerede energimærkningsfirma skal opbe-

vare dokumentation for den gennemførte energimærkning i

energimærkets gyldighedsperiode, jf. § 15. Forpligtelsen til

at opbevare den nævnte dokumentation i energimærkets gyl-

dighedsperiode, jf. § 15 ophører ikke, hvis firmaet ophører

med at være certificeret energimærkningsfirma.

§ 10.

Ejere, der har indgået aftale med et certificeret ener-

gimærkningsfirma om at få udarbejdet en energimærkning,

skal give det certificerede energimærkningsfirma de oplys-

ninger om bygningen, som er nødvendige for udarbejdelsen

af energimærkningen. Ejeren skal herunder give det certifi-

cerede energimærkningsfirma adgang til at indhente oplys-

ninger om de tidligere udførte energimærkninger og eftersyn

af tekniske anlæg, der er indberettet i elektronisk form til

Energistyrelsen.

Stk. 2.

Ejers forpligtelse efter stk. 1 gælder tilsvarende,

hvis aftalen om udarbejdelse af en energimærkning indgås

af andre, der er berettigede til at indgå en sådan aftale efter §

24. juni 2016.

Nr. 824.

6, stk. 2-4, i lov om fremme af energibesparelser i bygnin-

ger.

§ 11.

Energistyrelsen fastsætter i Håndbog for Energikon-

sulenter retningslinjer for udformning og indhold af energi-

mærkningen, for det certificerede energimærkningsfirmas

udarbejdelse og indberetning af energimærkning og for do-

kumentation af energimærkningen. Styrelsen kan endvidere

i håndbogen fastsætte krav til udstyr, der anvendes i forbin-

delse med energimærkningen.

Stk. 2.

Energistyrelsens retningslinjer, jf. stk. 1 og § 12,

sendes til de certificerede energimærkningsfirmaer og of-

fentliggøres på Energistyrelsens hjemmeside.

§ 12.

Energimærkning af bygninger baseres på bygnin-

gens beregnede energiforbrug, beregnet på grundlag af ret-

ningslinjer fastsat af Energistyrelsen, jf. § 11.

Stk. 2.

Ved energimærkning af nyopførte sommerhuse

(510) gennemføres energimærkningen uden beregning af

energiforbrug.

Stk. 3.

Ved udleje af en hel eller dele af en bygning med

etageboliger, institutioner, bygninger til handel og service

(140, 150, 160, 190, 310, 320, 330, 390, 410, 420, 430, 440,

490, 520, 530, 590) kan energimærkningen dog baseres på

det målte forbrug. Ved udleje af bygninger, der anvendes til

kontor og administration (320) og hvor lejemålet udgør

mindst 25 pct. af det samlede opvarmede etageareal i byg-

ningen, skal energimærkningen dog baseres på det beregne-

de forbrug.

Stk. 4.

Energimærkning på basis af målt energiforbrug, jf.

stk. 3, forudsætter, at der foreligger månedlige aflæsninger

af energiforbruget over mindst 1 år. Indholdet af den kræve-

de måling skal omfatte dels en måling af elforbruget og dels

månedlige aflæsninger af

1) bygningens forbrug af energi til opvarmning, herunder

varmt brugsvand,

2) de energiforbrugende installationers driftsforhold, og

3) udetemperatur.

§ 13.

Det certificerede energimærkningsfirma skal efter

anmodning udlevere energimærkningsrapporten i papirversi-

on til ejeren af bygningen. Denne forpligtelse gælder i mini-

mum 7 år fra energimærkets indberetning jf. § 9, stk. 4.

Stk. 2.

Ejeren kan udlevere energimærkningen i elektro-

nisk form til den, der efter reglerne i §§ 6-8 b og § 15 a i lov

om fremme af energibesparelser i bygninger er berettiget til

at få energimærkningen udleveret.

Stk. 3.

Via portalen boligejer.dk gøres energimærkningen

tilgængelig for den til enhver tid værende ejer af en byg-

ning.

Stk. 4.

Energistyrelsen skal opbevare den indberettede do-

kumentation for den gennemførte energimærkning i energi-

mærkets gyldighedsperiode, dog minimum i 7 år fra indbe-

retningsdatoen. Den til enhver tid værende ejer af en byg-

ning kan i perioden, hvor Energistyrelsen er forpligtet til at

opbevare dokumentationen, få elektronisk adgang til oplys-

ninger vedrørende det pågældende energimærke, som er ind-

berettet til Energistyrelsen.

§ 14.

Dokumenter kan indsendes til Energistyrelsen i

elektronisk form, jf. dog § 9, stk. 2. Dokumenter i elektro-

nisk form skal anvende digital signatur med et sikkerhedsni-

veau svarende til OCES-standarden eller højere.

Stk. 2.

Energistyrelsen kan bestemme, at certificerede

energimærkningsfirmaer skal fremsende materiale til Ener-

gistyrelsen og teknisk revisor i elektronisk form.

Kapitel 3

Gyldighedsperioden af energimærkning

§ 15.

Energimærkninger har gyldighed i 10 år. Hvis der

ved energimærkningen identificeres besparelser med tilba-

gebetalingstid under 10 år, der tilsammen udgør mere end 5

pct. af energiforbruget, nedsættes gyldigheden til 7 år.

Stk. 2.

Gyldighedsperioden for en energimærkning regnes

fra den dato, hvor Energistyrelsen har sendt energimærk-

ningsrapporten med energimærkningsnummer til det certifi-

cerede energimærkningsfirma, jf. § 9, stk. 3. Hvis en energi-

mærkning efterfølgende berigtiges, fastholdes den oprindeli-

ge gyldighedsperiode.

Stk. 3.

Hvis der efter udarbejdelsen af energimærkningen

er gennemført ændringer, som i væsentligt omfang påvirker

bygningens energimæssige ydeevne, vil den tidligere udar-

bejdede energimærkning ikke være gyldig.

Kapitel 4

Energimærkning ved salg, udleje og overdragelse af andel

m.v.

§ 16.

Ved salg, jf. § 6 i lov om fremme af energibesparel-

ser i bygninger, skal der foreligge en energimærkning for

bygningen.

Stk. 2.

Ved indgåelse af aftale om salg af en bygning eller

af en lejlighed heri (projektsalg), skal den, som er bygherre

for bygningen, fremlægge energimærkning for køber inden

ibrugtagningen, jf. § 18, stk. 1. Dette gælder ligeledes ved

aftaler om salg indgået inden eller under opførelsen af byg-

ningen, men med overtagelse efter færdiggørelsen.

§ 17.

Ved udleje eller overdragelse af en andel m.v., jf. §§

7 og 8 i lov om fremme af energibesparelser i bygninger,

skal der foreligge en energimærkning for bygningen.

Stk. 2.

Tidsbegrænset udlejning af højst 4 ugers varighed

pr. udlejning er undtaget fra kravet i stk. 1.

Kapitel 5

Energimærkning ved nybyggeri

§ 18.

Inden ibrugtagning eller færdigmelding af en ny

bygning skal ejeren lade udarbejde en energimærkning af

bygningen, medmindre der er foretaget energimærkning ved

projektsalg efter § 16, stk. 2. Energimærkning af nybyggeri

foretages på grundlag af en bygningsgennemgang.

Stk. 2.

Tilbygninger er undtaget fra energimærkning af

nye bygninger efter stk. 1.

§ 19.

Energimærkning efter § 18 udarbejdes efter afslut-

ningen af de nævnte byggearbejder. Ved byggeri, der afslut-

tes i etaper, udarbejdes energimærkningen efter hver etape.

24. juni 2016.

Nr. 824.

Stk. 2.

Energistyrelsen fremsender automatisk energi-

mærkningen til den kommunale bygningsmyndighed med

henblik på afslutningen af byggearbejdet.

§ 20.

Den, der projekterer og udfører byggeri, som skal

energimærkes efter § 18, skal efter anmodning levere den

fornødne dokumentation for skjulte konstruktioner og tekni-

ske anlæg til det certificerede energimærkningsfirma, der

har indgået aftale med ejeren om udarbejdelse af energi-

mærkningen.

Kapitel 6

Energimærkning af større privatejede bygninger

§ 21.

Bygninger med et samlet etageareal på 1.000 m

el-

ler derover, som ejes af andre end offentlige institutioner

m.v. som nævnt i § 22 i lov om fremme af energibesparelser

i bygninger, skal have gyldigt energimærke.

Kapitel 7

Certificerede energimærkningsfirmaer

§ 22.

Virksomheder, der er certificeret som energimærk-

ningsfirma af et certificerende organ, jf. § 27, kan udføre

energimærkning af bygninger efter denne bekendtgørelse.

Stk. 2.

Certificering af energimærkningsfirmaer skal ske i

henhold til "DS/EN ISO 9001 om kvalitetsstyringssystemer

- systemkrav" og Supplerende krav til virksomheder, der ud-

fører energimærkning, jf. bilag 1. ISO standard "DS/EN ISO

9001" kundgøres ikke i Lovtidende, men kundgøres ved, at

de pågældende tekniske specifikationer ligger til gennemsyn

i Energistyrelsen."

§ 23.

En virksomhed, som er blevet certificeret som ener-

gimærkningsfirma efter denne bekendtgørelse, skal med

henblik på registrering indgive en anmeldelse til Energisty-

relsen vedlagt dokumentation for certificeringen. Energisty-

relsen træffer afgørelse om, hvorvidt betingelserne for regi-

strering er opfyldt.

Stk. 2.

Energistyrelsen fører et offentligt tilgængeligt re-

gister over certificerede energimærkningsfirmaer. Energi-

mærkning kan udføres, når virksomheden har fået meddelel-

se fra Energistyrelsen om optagelse i registret.

§ 24.

Energistyrelsen træffer afgørelse om registrering af

det certificerede energimærkningsfirma senest 4 uger efter

modtagelse af anmeldelsen, jf. dog stk. 2. Fristen løber fra

det tidspunkt, hvor al dokumentation er fremsendt.

Stk. 2.

Fristen i stk. 1 kan forlænges én gang, hvis sagens

kompleksitet berettiger det. Energistyrelsen begrunder for-

længelsen og varigheden af forlængelsen og meddeler dette

til det certificerede energimærkningsfirma inden udløbet af

fristen i stk. 1.

Stk. 3.

Når Energistyrelsen har modtaget anmeldelse fra

det certificerede energimærkningsfirma, sender Energisty-

relsen hurtigst muligt en kvittering til det certificerede ener-

gimærkningsfirma med oplysning om:

1) sagsbehandlingsfristen, jf. stk. 1 og 2,

2) at den anmeldende certificerede virksomhed ikke må

udføre opgaver som certificeret energimærkningsfirma

efter denne bekendtgørelse, før den har fået meddelelse

fra Energistyrelsen om optagelse i registret og

3) klageadgang.

Stk. 4.

Hvis anmeldelsen er ufuldstændig, oplyses den an-

meldende virksomhed hurtigst muligt herom og om, at der

skal indgives yderligere dokumentation og om en eventuel

indvirkning på sagsbehandlingsfristen, jf. stk. 1 og 2.

§ 25.

Et certificeret energimærkningsfirma skal være

dækket af en professionel ansvarsforsikring, som dækker

eventuelle bygningsskader, som firmaet kan pålægges an-

svaret for som følge af dets rådgivning som certificeret ener-

gimærkningsfirma.

§ 26.

Det certificerede energimærkningsfirma skal snarest

muligt oplyse Energistyrelsen om ændringer i eller bortfald

af en certificering og om forhold vedrørende det certifice-

rende organ, som indebærer, at det certificerede energi-

mærkningsfirma ikke længere opfylder betingelserne for at

foretage energimærkning af bygninger, jf. § 22.

Stk. 2.

Registreringen i Energistyrelsens register over cer-

tificerede energimærkningsfirmaer ophører umiddelbart,

hvis firmaet skriftligt meddeler Energistyrelsen, at firmaet

ikke længere ønsker at være registreret som certificeret ener-

gimærkningsfirma.

Kapitel 8

Akkrediterede certificerende organer

§ 27.

En virksomhed kan kun foretage certificering af

energimærkningsfirmaer efter denne bekendtgørelse, hvis

virksomheden er akkrediteret som certificerende organ af

Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond, DANAK

den Danske Akkrediteringsfond, eller et tilsvarende aner-

kendt akkrediteringsorgan, som har undertegnet den euro-

pæiske samarbejdsorganisation for akkrediteringsorganer,

EA�½s, multilaterale aftale om gensidig anerkendelse.

Stk. 2.

Det certificerende organ skal være akkrediteret til

at certificere energimærkningsfirmaer efter denne bekendt-

gørelse i henhold til "DS/EN ISO/IEC 17021 om overens-

stemmelsesvurdering - krav til organer der foretager audit

og certificering af ledelsessystemer" og Supplerende krav til

certificeringsorganer, der certificerer virksomheder til at ud-

føre energimærkning, jf. bilag 2. ISO standard "DS/EN

ISO/IEC 17021" kundgøres ikke i Lovtidende, men kundgø-

res ved, at de pågældende tekniske specifikationer ligger til

gennemsyn i Energistyrelsen.

Kapitel 9

Midlertidig eller lejlighedsvis erhvervsudøvelse som uvildig

ekspert

§ 28.

Energistyrelsen fører et offentligt register over uvil-

dige eksperter, som er lovligt etableret i et andet EU-land, i

et EØS-land eller i et andet land, som EU har indgået aftale

med herom, med henblik på at udføre energimærkning af

bygninger, og som har anmeldt til styrelsen, at de midlerti-

digt og lejlighedsvist agter at levere tjenesteydelsen som

godkendt energikonsulent her i landet, jf. lov om adgang til

udøvelse af visse erhverv i Danmark. I registret optages op-

24. juni 2016.

Nr. 824.

lysning om personens navn, adresse og titel eller erhvervs-

mæssige kvalifikationer.

Stk. 2.

Personer, som er omfattet af stk. 1, skal indgive

skriftlig anmeldelse til Energistyrelsen, før de leverer tjene-

steydelser som uvildige eksperter her i landet første gang.

Anmeldelsen skal indeholde oplysninger om forsikringsafta-

le eller andre former for personlig eller kollektiv beskyttelse

i forbindelse med erhvervsansvar.

Stk. 3.

Første gang tjenesteyderen ønsker at levere tjenes-

teydelse som uvildig ekspert her i landet, eller hvis væsentli-

ge forhold ændrer sig for tjenesteyderen, skal følgende op-

lysninger anmeldes skriftligt til Energistyrelsen:

1) Dokumentation for tjenesteyderens nationalitet.

2) Attestation for at tjenesteyderen er lovlig etableret i en

medlemsstat for dér at udøve virksomhed som uvildig

ekspert, og at det på tidspunktet for udstedelse af atte-

stationen ikke forbydes ham at udøve denne virksom-

hed, heller ikke midlertidigt.

3) Bevis for erhvervsmæssige kvalifikationer.

4) Hvilken som helst form for bevis på, at tjenesteyderen

har udøvet den pågældende virksomhed i mindst 1 år i

løbet af de sidste 10 år, hvis erhvervet eller uddannel-

sen til erhvervet ikke er lovreguleret i den pågældendes

hjemland.

Stk. 4.

Anmeldelse til Energistyrelsen efter stk. 2 skal for-

nyes en gang om året, hvis anmelderen agter at opretholde

muligheden for midlertidigt og lejlighedsvist at levere tjene-

steydelsen som uvildig ekspert her i landet i løbet af det på-

gældende år.

§ 29.

Når en uvildig ekspert, optaget i registret efter § 28,

stk. 1, udfører tjenesteydelser efter denne bekendtgørelse,

skal den uvildige ekspert anvende den titel, der anvendes i

etableringsstaten, når der i denne medlemsstat findes en lov-

reguleret titel for udarbejdning af energimærkninger for

bygninger. Titlen anføres på etableringsmedlemsstatens offi-

cielle sprog eller et af dens officielle sprog. Hvis titlen ikke

findes i etableringsmedlemsstaten, skal den uvildige ekspert

anføre på et af denne stats officielle sprog, hvilket uddannel-

sesbevis den pågældende som uvildig ekspert har.

Stk. 2.

Der stilles ikke krav om, at personer optaget i regi-

steret efter § 28, stk. 1, skal være tilknyttet et energimærk-

ningsfirma for at kunne udøve virksomhed som uvildig ek-

spert.

§ 30.

Energistyrelsen kan udveksle oplysninger med an-

dre kompetente myndigheder i et andet EU-land, i et EØS-

land eller i et andet land, som EU har indgået aftale med

herom, om

1) virksomheder, der er etableret og registreret som certi-

ficerede energimærkningsfirmaer her i landet, jf. § 23,

stk. 2, og som agter midlertidigt eller lejlighedsvist at

levere tjenesteydelser i et andet EU-land, i et EØS-land

eller i et andet land, som EU har indgået aftale med

herom, og

2) personer, der er etableret i et tilsvarende erhverv som

uvildige eksperter i et andet EU-land, i et EØS-land el-

ler i et andet land, som EU har indgået aftale med her-

om, og som agter midlertidigt eller lejlighedsvist at le-

vere tjenesteydelser her i landet, jf. § 28.

Stk. 2.

Med kompetent myndighed i et andet EU-land, i et

EØS-land eller i et andet land, som EU har indgået aftale

med herom, i stk. 1 menes i denne bekendtgørelse den myn-

dighed, der administrerer erhvervet som uvildig ekspert i det

pågældende land.

§ 31.

Reglerne i denne bekendtgørelse, herunder om be-

tingelserne for at udøve virksomhed som certificeret energi-

mærkningsfirma finder, bortset fra kravet om certificering af

virksomheden jf. kapitel 7 og §§ 37, 40 og 41, tilsvarende

anvendelse på personer registreret efter § 28, stk. 1.

Stk. 2.

Den midlertidige tilladelse til erhvervsudøvelse

som uvildig ekspert efter dette kapitel ophører umiddelbart,

hvis den uvildige ekspert skriftligt meddeler Energistyrel-

sen, at vedkommende vil ophøre som uvildig ekspert.

Kapitel 10

De certificerede energimærkningsfirmaers forpligtelser

§ 32.

De certificerede energimærkningsfirmaer skal udfø-

re deres opgaver som certificerede energimærkningsfirmaer

i overensstemmelse med denne bekendtgørelse og retnings-

linjer fra Energistyrelsen, jf. §§ 11 og 12.

Stk. 2.

De certificerede energimærkningsfirmaer skal end-

videre

1) efterkomme afgørelser truffet af Energistyrelsen eller

Energiklagenævnet,

2) følge anvisninger fra Energistyrelsen i forbindelse med

behandlingen af sager om henholdsvis klager over

energimærkning, kvalitetssikring og skrivebordskontrol

3) betale skyldige gebyrer, som påhviler dem for kurser

m.v.

Stk. 3.

Hvis der påvises fejl eller mangler i en energi-

mærkning jf. i § 37, stk. 4, kan Energistyrelsen, når særlige

omstændigheder taler for det, påbyde det certificerede ener-

gimærkningsfirma at tilbagebetale honoraret for energi-

mærkningen til den, der har ladet energimærkningen udar-

bejde, eller at betale omkostningerne ved at lade et andet

certificeret energimærkningsfirma udarbejde en ny energi-

mærkning til bygningsejeren eller en anden berettiget.

§ 33.

Det certificerede energimærkningsfirma skal være

uvildigt i den enkelte sag, således at det certificerede energi-

mærkningsfirma er uafhængig af interesser, der kan påvirke

arbejdet som certificeret energimærkningsfirma.

Stk. 2.

Det certificerede energimærkningsfirma må ikke

have deltaget i projekteringen af eller opførelsen af en ny

bygning, hvor projekteringen er udført efter den 31. decem-

ber 2005, og som herefter energimærkes efter § 18.

Stk. 3.

Hvis energimærkning af en bygning udføres i for-

bindelse med andet arbejde, skal det certificerede energi-

mærkningsfirma drage omsorg for, at det af fakturaen til eje-

ren klart fremgår, hvad omkostningerne til energimærknin-

gen har været.

§ 34.

Certificerede energimærkningsfirmaer skal oplyse

dem, der anvender eller ønsker at anvende det certificerede

24. juni 2016.

Nr. 824.

energimærkningsfirma til udarbejdelse af energimærkning

efter denne bekendtgørelse, om

1) eventuelle erhvervsforsikringer, herunder kontaktoplys-

ninger på forsikringsselskabet og oplysning om forsik-

ringens geografiske dækning og

2) kontaktoplysninger til Energistyrelsen.

Kapitel 11

Tilsyn m.v.

§ 35.

Energistyrelsen fører tilsyn med overholdelsen af

lov om fremme af energibesparelser i bygninger og denne

bekendtgørelse.

Stk. 2.

Energistyrelsen gennemfører kvalitetssikring.

Stk. 3.

Energistyrelsen kan bemyndige virksomheder eller

sagkyndige institutioner til at udtage til og udføre kvalitets-

sikring af gennemførte energimærkninger efter nærmere ret-

ningslinjer og anvisninger fra Energistyrelsen.

Kapitel 12

Klageadgang

§ 36.

Klager over faglige og kvalitetsmæssige forhold

vedrørende energimærkninger og andre ydelser udført af

certificerede energimærkningsfirmaer behandles af det certi-

ficerede energimærkningsfirma, som har udarbejdet energi-

mærkningen. Klagen skal være modtaget i det certificerede

energimærkningsfirma senest 1 år efter indberetningen af

energimærkningsrapporten. Hvis bygningen efter indberet-

ningen af energimærkningsrapporten får ny ejer, skal klagen

være modtaget i det certificerede energimærkningsfirma se-

nest 1 år efter den overtagelsesdag, som er aftalt mellem

sælger og køber, dog senest 6 år fra energimærkningsrap-

portens datering. Klage kan indbringes af

1) ejere, jf. § 2, stk. 1, nr. 5,

2) ejere af ejerlejligheder, andelshavere, anpartshavere og

aktionærer i et boligfællesskab og

3) købere eller erhververe af energimærkede bygninger el-

ler lejligheder.

Stk. 2.

Klage over forhold omfattet af stk. 1 indgives på et

skema, som udarbejdes af Energistyrelsen.

Stk. 3.

Det certificerede energimærkningsfirma behandler

klagen og meddeler skriftligt sin afgørelse af klagen efter

Energistyrelsens retningslinjer, jf. § 22, stk. 2.

Stk. 4.

Inden 4 uger efter at det certificerede energimærk-

ningsfirma har meddelt sin afgørelse af en klage, jf. stk. 3,

kan denne afgørelse påklages til Energistyrelsen, der be-

handler og afgør klagen.

§ 37.

Klager over faglige og kvalitetsmæssige forhold

vedrørende energimærkninger og andre ydelser udført af

uvildige eksperter omfattet af kapitel 9 behandles af Energi-

styrelsen. Klagen skal være modtaget i Energistyrelsen se-

nest 1 år efter indberetningen af energimærkningsrapporten.

Hvis bygningen efter indberetningen af energimærknings-

rapporten får ny ejer, skal klagen være modtaget i Energisty-

relsen senest 1 år efter den overtagelsesdag, som er aftalt

mellem sælger og køber, dog senest 6 år fra energimærk-

ningsrapportens datering. Klage kan indbringes af

ejere, jf. § 2, stk. 1, nr. 5,

ejere af ejerlejligheder, andelshavere, anpartshavere og

aktionærer i et boligfællesskab og

3) købere eller erhververe af energimærkede bygninger el-

ler lejligheder.

Stk. 2.

Klage over forhold omfattet af stk. 1 indgives på et

skema, som udarbejdes af Energistyrelsen.

§ 38.

Følgende afgørelser truffet af Energistyrelsen kan

påklages til Energiklagenævnet:

1) Energistyrelsens afgørelse af klagesag, jf. § 37, stk. 4

og § 38.

2) Energistyrelsens påtale, jf. § 40, stk. 2, Energistyrel-

sens advarsel, jf. § 42, stk. 3 samt Energistyrelsens ind-

dragelse, jf. § 43.

Stk. 2.

Energiklagenævnet kan inddrage tidligere forhold i

forbindelse med en klage fra et certificeret energimærk-

ningsfirma over Energistyrelsens afgørelse om påtale.

Stk. 3.

Klage skal være indgivet skriftligt til Energiklage-

nævnet inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. § 29,

stk. 3, i lov om fremme af energibesparelser i bygninger.

Klager over de afgørelser, som er nævnt i stk. 2, skal indgi-

ves samtidig med, at klagen over den afgørelse, som Energi-

styrelsen har truffet efter stk. 1, nr. 2, indgives til Energikla-

genævnet.

Stk. 4.

Øvrige afgørelser truffet af Energistyrelsen i med-

før af denne bekendtgørelse og Energiklagenævnets afgørel-

ser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Kapitel 13

Håndhævelse og offentliggørelse

§ 39.

Energistyrelsen kan i forbindelse med en klagesag

efter § 37 og i sager om kvalitetssikring efter § 36 påbyde

det certificerede energimærkningsfirma at berigtige fejl og

mangler i en energimærkning, jf. dog § 32, stk. 3.

Stk. 2.

Energistyrelsen kan udtale sig i klagesager efter §

37 og i sager om kvalitetssikring efter § 36 af energimærk-

ninger udarbejdet af certificerede energimærkningsfirmaer

efter § 36, stk. 3, eller påtale alvorlige eller gentagne fejl og

mangler i energimærkninger og andre ydelser, som certifice-

rede energimærkningsfirmaer udfører i deres egenskab af

certificeret energimærkningsfirma samt energimærkningsfir-

maets overtrædelse af forpligtelser efter kapitel 10. Energi-

styrelsens udtalelse eller påtale sendes til det certificerede

energimærkningsfirma.

Stk. 3.

Energistyrelsen kan foretage registreringer af afgø-

relser om påbud i klagesager efter stk. 1, samt af udtalelser

og påtaler efter stk. 2. Energistyrelsen kan udtage certifice-

rede energimærkningsfirmaer til skærpet kontrol.

Stk. 4.

Energistyrelsen sender sin afgørelse om udtalelse

eller påtale efter stk. 2 til videre foranstaltning hos det certi-

ficerende organ, som har certificeret det certificerede energi-

mærkningsfirma, som sagen drejer sig om.

§ 40.

Energistyrelsen offentliggør navne på certificerede

energimærkningsfirmaer, der har fået påtale efter § 40, stk.

2. Offentliggørelsen sker på en liste på Energistyrelsens

hjemmeside, hvor datoen for meddelelsen af påtalen tillige

24. juni 2016.

Nr. 824.

anføres. Offentliggørelsen sker tidligst 4 uger efter, at Ener-

gistyrelsens afgørelse i sagen er meddelt den pågældende.

Hvis afgørelsen indbringes for Energiklagenævnet, kan of-

fentliggørelsen ikke ske, førend der foreligger endelig afgø-

relse i sagen. Navne på certificerede energimærkningsfirma-

er slettes senest 1 år efter optagelsen på listen.

§ 41.

Energistyrelsen kan påbyde en uvildig ekspert at be-

rigtige fejl og mangler i en energimærkning, jf. dog § 32,

stk. 3.

Stk. 2.

Energistyrelsen kan over for uvildige eksperter

omfattet af kapitel 9 påtale fejl og mangler i energimærknin-

ger og andre ydelser, som den uvildige ekspert udfører i sin

egenskab af uvildig ekspert efter kapitel 9, samt den uvildi-

ge eksperts overtrædelse af forpligtelser efter §§ 32 og 33.

Stk. 3.

Energistyrelsen kan tildele uvildige eksperter om-

fattet af kapitel 9 en advarsel ved alvorlige eller gentagne

fejl, mangler og overtrædelser som nævnt i stk. 2. I en ad-

varsel angives, under hvilke betingelser en registrering til

midlertidig erhvervsudøvelse som uvildig ekspert efter kapi-

tel 9 kan inddrages ved fortsatte overtrædelser.

Stk. 4.

Påtaler og advarsler indgår i vurderingen af, om

der skal anvendes sanktioner som nævnt i stk. 2 og 3 og §

43, stk. 1, i 3 år regnet fra tidspunktet for meddelelsen af på-

talen eller advarslen til den uvildige ekspert. Hvis afgørelsen

om påtale eller advarsel er truffet af Energiklagenævnet,

regnes fristen på 3 år fra nævnets afgørelse i sagen.

Stk. 5.

Energistyrelsen kan foretage registreringer af påta-

ler og advarsler til uvildige eksperter. Energistyrelsen kan

udtage uvildige eksperter til skærpet kontrol.

§ 42.

Energistyrelsen kan inddrage en registrering med ret

til midlertidig erhvervsudøvelse som uvildig ekspert efter

kapitel 9, hvis vedkommende

1) begår grove eller gentagne alvorlige fejl i forbindelse

med energimærkninger eller andre ydelser, som den

uvildige ekspert udfører i sin egenskab af uvildig ek-

spert efter kapitel 9,

2) uanset en advarsel som nævnt i § 42, stk. 3, begår yder-

ligere alvorlige eller gentagne overtrædelser af forplig-

telser, som er nævnt i § 42, stk. 2, eller

3) ikke længere opfylder betingelserne i kapitel 9 for at

være uvildig ekspert efter kapitel 9.

Stk. 2.

Inddragelse af en tilladelse til midlertidig erhvervs-

udøvelse som uvildig ekspert efter kapitel 9 kan betinges af,

at nærmere angivne forhold berigtiges inden en frist, som

fastsættes af Energistyrelsen, herunder at den uvildige ek-

spert berigtiger fejl og mangler i en energimærkning som

nævnt i § 42, stk. 1, forudsat at pågældende bygning har

samme ejer som på gyldighedstidspunktet for mærkningen.

Kapitel 14

Straf

§ 43.

Med bøde straffes

1) den, der undlader at opfylde kravet i § 16, stk. 2, eller i

§ 20,

2) den ejer, der undlader at opfylde kravet i § 21,

3) den uvildige ekspert, der overtræder kravet i § 9, stk. 4,

§ 12, § 13, stk. 1, § 29, stk. 1, § 32, stk. 1 og 2, § 33, §

35, eller

4) den, der afgiver urigtige oplysninger om forhold efter

denne bekendtgørelse, hvorom vedkommende er for-

pligtet til at give oplysninger til Energistyrelsen, eller

undlader at afgive sådanne oplysninger.

Stk. 2.

Der kan ved fastsættelse af straffen lægges vægt på

bygningens størrelse.

Stk. 3.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-

ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Kapitel 15

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

§ 44.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2016.

Stk. 2.

Bekendtgørelse nr. 1701 af 15. december 2015 om

energimærkning af bygninger ophæves.

Stk. 3.

Energimærkninger udarbejdet i perioden den 1.

september 2006 til og med den 31. januar 2011 er gyldige i

7 år. Energimærkninger udarbejdet før den 1. september

2006 er gyldige i 5 år.

§ 45.

Klager over faglige og kvalitetsmæssige forhold

vedrørende energimærkninger og andre ydelser udført af

uvildige eksperter eller af certificerede energimærkningsfir-

maer samt sager om kvalitetssikring skal behandles efter de

retningslinjer (Håndbog for Energikonsulenter), som var

gældende på tidspunktet for energimærkningens indberet-

ning. Alle øvrige forhold i sagerne behandles efter reglerne i

denne bekendtgørelse.

Stk. 2.

Energistyrelsens afgørelser i medfør af stk. 1 kan

påklages til Energiklagenævnet efter § 39 i denne bekendt-

gørelse.

Energistyrelsen, den 24. juni 2016

TIG

FFE

EDERSEN

/ Carl-Christian Munk-Nielsen

24. juni 2016.

Nr. 824.

Bilag 1

Supplerende krav til virksomheder, der udfører energimærkning

Indholdsfortegnelse

1. Indledning

2. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 4.2.4 Styring af registreringer

3. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 5.4.1 Kvalitetsmål

4. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 5.5 Ansvar, beføjelser og kommunikation og afsnit 6.2.2

4.1 Kvalitetsansvarlig

4.2 Energikonsulent

4.3 Teknisk sagkyndige og assistenter

5. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.2.1 Fastsættelse af krav knyttet til produktet

6. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.2.3 Kommunikation med kunden

7. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.2 Kunderelaterede processer

8. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.4 Indkøb

9. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.5 Produktion og servicetilvejebringelse

10. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.6 Styring af overvågnings- og måleudstyr

11. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 8.2.3 Overvågning og opmåling af processer

12. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 8.2.4 Overvågning og måling af produktet

13. Energimærkning af enfamiliehuse

14. Energimærkning af flerfamiliehuse m.v.

15. Læringsmål for uddannelse af energikonsulenter

15.1 Indledning

15.2 Grundmodul, teoretisk del

15.2.1 Viden

15.2.2 Færdigheder

15.3 Grundmodul, retning Energikonsulent I (enfamilieshuse)

15.3.1 Viden

15.3.2 Færdigheder

15.3.3 Kompetencer

15.3.4 Prøve

24. juni 2016.

Nr. 824.

15.4 Energikonsulent II (flerfamilieshuse)

15.4.1 Adgang og omfang

15.4.2 Viden

15.4.3 Færdigheder

15.4.4 Kompetencer

15.4.5 Prøve

15.5 Genopfriskningskursus for energikonsulenter

15.5.1 Adgang og omfang

15.5.2 Viden

15.5.3 Færdigheder

15.5.4 Kompetencer

15.5.5 Prøve

1. Indledning

Dette bilag beskriver supplerende krav til virksomheder, der udfører energimærkning. I indeværende bi-

lag vil præciseringer og supplerende krav i forhold til DS/EN ISO 9001 blive angivet. Det er en forudsæt-

ning for, at en virksomhed kan oppebære sin certificering, at virksomheden har kendskab til det opdatere-

de regelgrundlag om ordningen, herunder de til enhver tid gældende bekendtgørelser om energimærkning.

2. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 4.2.4 Styring af registreringer.

I henhold til afsnit 4.2.4 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Registreringerne i virksomhederne skal sikre, at virksomheden har etableret og vedligeholder en samlet

dokumentation, som omfatter:

a) Følgende dokumentation vedrørende. de udarbejdede mærkninger:

– Mærkningsrapporter, evt. på digital form som pdf-filer.

– Baggrundsmateriale vedrørende energimærkningerne, herunder aftalen med kunden, eventuelt aftale-

sedler, ejeroplysninger, BBR-data og andet baggrundsmateriale vedrørende bygningen.

– Fagligt baggrundsmateriale, der dokumenterer konsulentens vurderinger og konklusioner vedrørende

mærkningen. Dette materiale kan foreligge i papirform eller digitalt, eventuelt som inddata og tekst-kom-

mentarer i IT-programmerne, som benyttes til udarbejdelse af mærkningen. Oplysning om hvilke edb-

værktøjer, der har været anvendt, herunder oplysning om programversion.

– Henvendelser fra kunder om påståede fejl og mangler i de udarbejdede energimærkninger, herunder kla-

ger, og virksomhedens besvarelse af disse, jf. afsnit 5.

– Energistyrelsens kommentarer til de udarbejdede mærkninger, som indsendes som led i kvalitetssikrin-

gen, jf. afsnit 3.

– Stikprøvegennemgangen af de udarbejdede mærkninger, herunder kommentarer til disse, jf. afsnit 10.

24. juni 2016.

Nr. 824.

Dokumentation i henhold til punkt a skal opbevares i energimærkets gyldighedsperiode, dog minimum 7

år fra indberetningsdatoen af energimærkningen.

Virksomheden skal sikre, at oplysninger opnået ved udførelse af energimærkninger behandles fortroligt,

og at de opbevares forsvarligt.

b) Dokumentation vedrørende faglige kompetencer for medarbejdere inddraget i mærkningerne

– Dokumentation for at de faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der har været inddraget i energi-

mærkningen som energikonsulenter opfylder betingelserne i afsnit 4.2, afsnit 13 og 14, og anvendte med-

arbejderes kvalifikationer løbende ajourføres, for eksempel gennem deltagelse i relevante efteruddannel-

seskurser. Dokumentationen skal være opdateret indtil tidspunktet for sidst udførte energimærkning, og

opbevares i mindst 6 år fra sidst udførte energimærkning.

3. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 5.4.1 Kvalitetsmål

I henhold til afsnit 5.4.1 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Virksomheden skal fastsætte kvalitetsmål, som skal omfatte, at energimærkningerne udføres, så de opfyl-

der kvalitetsmålsætningerne i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsu-

lenter.

4. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 5.5 Ansvar, beføjelser og kommunikation og afsnit 6.2.2

Kompetence, uddannelse/træning og bevidsthed

I henhold til afsnit 5.5 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Organisationen skal sikre følgende funktioner i virksomheden:

– kvalitetsansvarlig

– energikonsulent

– teknisk sagkyndige og assistenter

Der kan være flere personer med samme funktion, og en person kan have flere funktioner på en gang.

4.1 Kvalitetsansvarlig

Der skal være en kvalitetsansvarlig, som opfylder kompetencekravene i henhold til afsnit 13 og 14. Den

kvalitetsansvarlige kan kun være kvalitetsansvarlig for den type af energimærker, som den kvalitetsan-

svarlige er uddannet til. Den kvalitetsansvarlige skal varetage kvalitetskontrol af de udarbejdede energi-

mærkninger.

Den kvalitetsansvarlige er overordnet ansvarlig for verifikation og validering, jf. afsnit 11. Den kvalitets-

ansvarlige skal dermed sikre, at gennemgangen gennemføres, og at der foretages den nødvendige opfølg-

ning på resultaterne af gennemgangen.

4.2 Energikonsulent

Der skal til hver energimærkning tilknyttes en energikonsulent, der er ansvarlig for udarbejdelsen af ener-

gimærket. Navnet på den energikonsulent, der tilknyttes den enkelte energimærkning, skal fremgå af

mærkningsrapporten, jf. afsnit 4.6.6, i bekendtgørelse nr. 203 af 6. marts 2014 om Håndbog for Energi-

konsulenter (HB2014).

24. juni 2016.

Nr. 824.

Energikonsulenterne skal gennemgå et uddannelsesforløb og bestå den tilhørende eksamen for at kunne

udføre energimærkninger. Præcisering heraf fremgår af afsnit 13 og 14. Uddannelsen som energikonsu-

lent skal gennemføres indenfor 3 år. I modsat fald skal hele uddannelsesforløbet gennemføres på ny. For

alle energikonsulenter gælder, at de skal bestå et genopfriskningskursus senest hvert 3. år.

Der gælder følgende kompetencekrav for tidligere uddannede energikonsulenter:

a) Personer, der i perioden 1. oktober 2014 til 15. oktober 2015 er påbegyndt uddannelsen som energikon-

sulent, men hvor uddannelsen ikke er færdiggjort.

Disse personer kan fortsat afslutte den praktiske del af uddannelsen som enfamilieshuskonsulent ved at

deltage som assistent i mindst 10 energimærkninger af enfamiliehuse og afslutte den praktiske del af ud-

dannelsen som flerfamilieshuskonsulent ved at deltage som assistent i mindst 5 energimærkninger af fler-

familiehuse m.v. Energimærkningerne skal være gennemført inden konsulenten kan deltage på det første

genopfriskningskursus, jf. afsnit 15.6.

b) Personer, der i perioden 1. oktober 2011 til 1. oktober 2014 er påbegyndt uddannelsen som energikon-

sulent, men hvor uddannelsen ikke er færdiggjort.

Disse personer kan afslutte uddannelsen ved at gennemføre den del af uddannelsesforløbet, som de mang-

ler, efter de regler der gjaldt før d. 1. oktober 2014.

Personer, der allerede er uddannede energikonsulenter for enten enfamiliehuse eller flerfamiliehuse, men

som ønsker at være energikonsulent for begge bygningstyper skal gennemføre følgende tillægsuddannel-

se:

Eksisterende enfamilieshuskonsulenter: Skal gennemføre kurset Energikonsulent II (flerfamilieshuse),

samt opfylde krav i afsnit 14.

Eksisterende flerfamilieshuskonsulenter: Skal gennemføre kurset Energikonsulent I (enfamilieshuse),

samt opfylde krav i afsnit 13.

Virksomhederne skal sikre, at energikonsulenterne har nødvendige og tilstrækkelige kompetencer til at

kunne udføre energimærkninger i overensstemmelse med de gældende regler og krav. Virksomhederne

skal sikre sig procedurer for, at energikonsulenter, der begår alvorlige eller gentagne fejl, får rettet op på

deres viden ved efteruddannelse eller kurser i relevante emner med tilhørende bestået prøve.

Hvis der er tale om alvorlige og gentagne fejl skal virksomheden vurdere behovet for, at energikonsulen-

ten gennemfører hele uddannelsen med en ny eksamen.

Virksomhederne skal sikre, at energikonsulenten har genoprettet sin viden eller kompetencer, før energi-

konsulenten igen kan udføre energimærkninger.

Virksomhederne er forpligtet til i henhold til afsnit 8.2.3 i DS/EN ISO 9001:2008 og punkt 10 i dette bi-

lag, at lade resultater af virksomhedernes egne stikprøvekontroller indgå i ledelsens vurdering af kvali-

tetssikring i energimærkninger. I forbindelse med denne evaluering skal ledelsen foretage en konkret vur-

dering af energikonsulentens kompetencer og vidensniveau.

Efter en udtalelse eller påtale fra Energistyrelsen skal virksomheden overfor det certificerende organ do-

kumentere, hvorledes de har opkvalificeret kvalitetsprocedurerne og de pågældende medarbejdere.

4.3 Teknisk sagkyndige og assistenter

24. juni 2016.

Nr. 824.

En eller flere teknisk sagkyndige kan inddrages i energimærkningen, og skal inddrages på de områder,

hvor energikonsulenten ikke har den fornødne ekspertise.

Virksomheden skal sikre, at den teknisk sagkyndige, der inddrages har relevant teknisk ekspertise som

ovenfor nævnt.

Assistenter kan bistå konsulenten på områder, hvor der ikke forudsættes særlig teknisk eller energifaglig

ekspertise som f.eks. ved opmålinger, indtastninger, fotograferinger, rapportskrivning mv., jf. afsnit 4.5.1

i bekendtgørelse nr. 203 af 6. marts 2014 om Håndbog for Energikonsulenter (HB2014).

Det skal fremgå af energimærkningen, om der har været tilknyttet assistenter, og hvilke opgaver de har

udført, jf. afsnit 4.6.7 og 4.2 i bekendtgørelse nr. 203 af 6. marts 2014 om Håndbog for Energikonsulenter

(HB2014).

I henhold til afsnit 6.2.2 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

For så vidt angår energimærkning af enfamiliehuse, (bygninger med BBR-anvendelseskoderne 110,

120,130, 510), er kravene til de kompetencer, der skal inddrages i energimærkningen, som nævnt for

oven, og kravene til energikonsulentens uddannelse og erhvervserfaring beskrevet i afsnit 13. Energikon-

sulenter med disse kvalifikationer kan endvidere også udføre energimærkninger af bygninger med anven-

delseskode 140 under 500 m

For så vidt angår energimærkning af flerfamiliehuse, erhvervsbygninger m.v. (bygninger med BBR-an-

vendelseskoderne 140, 150, 160, 190, 310, 320, 330, 390, 410, 420, 430, 440, 490, 520, 530, og 590) er

kravene til de kompetencer, der skal inddrages i energimærkningen, som nævnt for oven, og kravene til

energikonsulentens grunduddannelse og erhvervserfaring beskrevet i afsnit 14.

5. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.2.1 Fastsættelse af krav knyttet til produktet

I henhold til afsnit 7.2.1 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Virksomheden skal sikre sig, at energimærkningen til enhver tid udarbejdes i overensstemmelse med gæl-

dende regler, herunder særligt den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsu-

lenter.

Virksomheden skal sikre sig procedure for, at der sikres uvildighed hos såvel virksomheden som hos de

involverede personer således, at uvildighedskravet i henhold til denne bekendtgørelses § 33 opfyldes.

6. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.2.3 Kommunikation med kunden

I henhold til afsnit 7.2.3 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Virksomheden skal udforme og vedligeholde dokumenterede procedurer for behandling af:

1. Generelle spørgsmål eller øvrige henvendelser (bortset fra klager) fra kunder, ejere eller beboere i de

bygninger, som virksomheden har energimærket om forhold, der vedrører det udarbejdede energimærke.

Henvendelser modtaget senest 3 år efter indberetningen af pågældende energimærke skal besvares.

Virksomheden skal sikre procedurer for,

– at virksomheden gennemgår henvendelsen. Hvis henvendelsen vedrører påståede mangler eller fejl ved

energimærkningen, skal virksomheden vurdere, om energimærkningen lever op til de regler for udførelse

af energimærkninger, som var gældende på det tidspunkt, hvor energimærkningen blev udarbejdet. Hvis

virksomheden konkluderer, at energimærkningen ikke følger reglerne, skal energimærkningen berigtiges

24. juni 2016.

Nr. 824.

eller bygningsejeren skal tilbydes en ny energimærkning. Hvis der er behov for at gennemføre en ny be-

sigtigelse af bygningen, skal ejeren modtage forslag om, at besigtigelsen gennemføres indenfor rimelig tid

efter modtagelsen af henvendelsen.

– at kunden, bygningsejer eller beboer modtager et skriftligt eller mundtligt svar indenfor rimelig tid efter

henvendelsen er modtaget i virksomheden.

Klager

Virksomheden skal sikre procedurer for,

– at virksomheden gennemgår en klage fra den klageberettigede, herunder vurderer klagen i forhold til

reglerne til energimærkning, som var gældende på tidspunktet, hvor energimærkningen blev udarbejdet.

Hvis virksomheden vurderer, at klageren skal have medhold i et eller flere af klagepunkterne, skal energi-

mærkningen berigtiges, eller ejeren skal tilbydes en ny mærkning. Hvis der er behov for gennemførelse af

en ny besigtigelse af bygningen, skal ejeren modtage forslag om, at besigtigelsen gennemføres indenfor

rimelig tid efter modtagelsen af klagen. Hvis virksomheden vurderer, at reglerne er fulgt, skal klager

modtage et skriftligt svar med en begrundelse for virksomhedens konklusion. Derudover skal den skriftli-

ge besvarelse indeholde en vejledning om, at der kan klages til Energistyrelsen over virksomhedens afgø-

relse inden 4 uger fra modtagelsen afgørelsen.

– at klageren modtager et skriftligt svar indenfor rimelig tid fra modtagelsen af klagen.

Energistyrelsens udtalelser

til virksomhedens energimærkninger, blandt andet på grundlag af resultater

af Energistyrelsens opfølgning af energimærkningerne, herunder teknisk revision.

Virksomheden skal sikre procedurer for virksomhedens overvejelser om, hvorvidt Energistyrelsens udta-

lelse giver anledning til berigtigelse af en anden allerede udarbejdet energimærkning, udarbejdelse af nye

mærkninger til erstatning af eksisterende mærkninger eller til ændringer af kvalitetsstyringssystemet.

I disse tilfælde skal ejeren af den pågældende bygning indenfor rimelig tid efter energimærkningsfirmaets

modtagelse af Energistyrelsens udtalelse modtage en berigtigelse af energimærkningen eller et forslag om

gennemførelse af en ny besigtigelse af bygningen i de tilfælde, hvor dette er nødvendigt.

Virksomheden skal på grundlag af de ovennævnte henvendelser overveje, om der er behov for ændringer

af kvalitetsledelsessystemet og skal i givet fald implementere disse.

De ovennævnte henvendelser, deres behandling i virksomheden og resultatet heraf skal opbevares i virk-

somheden i 7 år. Materialet indgår som input til ledelsens evaluering af kvalitetsstyringssystemet.

7. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.2 Kunderelaterede processer

I henhold til afsnit 7.2 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Der er følgende krav knyttet til produktet:

Virksomheden skal udlevere alle foreliggende oplysninger om mærkningen til Energistyrelsen eller en af

styrelsens udpeget organisation til brug for blandt andet kvalitetssikringen af energimærkningen eller be-

handlingen af klager.

Virksomheden skal opfylde følgende:

– Virksomheden skal have professionel ansvarsforsikring.

24. juni 2016.

Nr. 824.

8. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.4 Indkøb

I henhold til afsnit 7.4 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Såfremt, virksomheden anvender underleverandører til energimærkning eller til verifikation af energi-

mærkning, skal virksomheden sikre sig procedure for, at underleverandøren kan udføre arbejdet i henhold

til de til enhver tid gældende regler.

9. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.5 Produktion og servicetilvejebringelse

I henhold til afsnit 7.5 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Kravene i afsnit 7.5 skal ses i forhold til de opgaver og aktiviteter, der knytter sig til energimærkningen.

10. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.6 Styring af overvågnings- og måleudstyr

I henhold til afsnit 7.6 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Virksomheden skal sikre, at den software, der anvendes til energimærkning er opdateret, og udfører be-

regninger i overensstemmelse med kravene i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for

Energikonsulenter.

11. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 8.2.3 Overvågning og opmåling af processer

I henhold til afsnit 8.2.3 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

Mindst 10 % af alle indberettede mærkninger af enfamiliehuse og 5 % af alle indberettede energimærk-

ninger af flerfamiliehuse m.v., som udføres af en energikonsulent, skal gennemgås af en anden energikon-

sulent med kompetencer i henhold til afsnit 13 til at udføre den pågældende mærkning. En energikonsu-

lent kan ikke gennemgå egne energimærkninger. Gennemgangen skal ske senest 3 måneder efter at ener-

gimærkningen er indberettet. Energimærkningerne skal udvælges tilfældigt, så de er repræsentative for

konsulentens energimærkninger. Hvis 10 % henholdsvis 5 % ikke udgør et heltal, oprundes til nærmeste

heltal (F.eks.: Hvis der er udarbejdet 12 energimærkninger af enfamiliehuse, udgør 10 % 1,2 mærker, som

oprundes til 2 mærker.)

Gennemgangen af energimærkningerne skal være grundig, og skal udover gennemgangen af selve energi-

mærkningsrapporten også omfatte gennemgang af baggrundsmateriale og beregninger. Opstår der ved

gennemgangen usikkerhed om, hvorvidt registreringerne er korrekte, skal de verificeres.

Resultatet af gennemgangen skal forelægges den energikonsulent, der har haft ansvaret for mærkningen.

Kommentarer og spørgsmål fra gennemgangen skal vurderes som led i kvalitetsstyringen. Hvis der påvi-

ses fejl ved energimærkningen, skal virksomheden sikre, at disse berigtiges over for kunden, som har fået

mærkningen.

Virksomheden kan indgå aftale med og anvende en eller flere underleverandører til gennemførelse af gen-

nemgangen. Virksomheden skal gennem aftale sikre fortrolighed og uvildighed. Desuden skal det doku-

menteres, at gennemgangen foretages med den krævede kompetence, jf. ovenstående.

Der opbevares dokumentation for stikprøvegennemgangen, og resultatet indgår i ledelsens evaluering af

kvalitetsstyringssystemet.

12. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 8.2.4 Overvågning og måling af produktet

I henhold til afsnit 8.2.4 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:

24. juni 2016.

Nr. 824.

Virksomheden skal som minimum sikre, at der gennemføres følgende procedurer med henblik på sikring

af kvaliteten i energimærkningen.

Energikonsulenten skal inden aflevering af energimærkningsrapporten til kunden, gennemlæse rapporten

med henblik på at vurdere, om energimærkningsrapporten opfylder kvalitetskravene og kravene i sin hel-

hed, beskrevet i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsulenter. Hvis der

opdages fejl eller mangler (f.eks. i stamdata for bygninger), eller hvis beregningsresultater eller konklusi-

oner ikke virker rimelige og velbegrundede, skal baggrunden herfor overvejes og eventuelt undersøges,

hvis der er behov herfor, og eventuelle fejl skal rettes. Desuden skal virksomheden overveje, om fejlene

og manglerne giver anledning til ændringer i procedurerne til sikring af kvaliteten.

Virksomhederne skal sikre sig procedurer for at sikre en høj kvalitet i energimærkningerne.

Virksomhederne skal til enhver tid sørge for, at procedurerne bliver overholdt. Ved alvorlige eller gentag-

ne fejl i energimærkningerne eller svigt i procedurerne skal de certificerende organer udelukke virksom-

hederne fra at indberette energimærkninger i en periode, indtil virksomhederne har sikret sig, at de pågæl-

dende alvorlige eller gentagne fejl ikke opstår igen.

Virksomhederne er forpligtet til, i henhold til afsnit 8.2.3 i DS/EN ISO 9001:2008 og punkt 11 i dette

bilag, at lade resultater af virksomhedernes egne stikprøvekontroller indgå i ledelsens vurdering af kvali-

tetssikring i energimærkninger.

Virksomhederne skal dokumentere overfor de certificerende organer, at forholdene er bragt i orden, før

firmaerne kan indberette energimærkninger igen. Denne dokumentation kan f.eks. bestå i, at virksomhe-

den ved en tjekliste kan vise, at procedurerne bliver fulgt nøje ved udarbejdelse af energimærkninger.

13. Energimærkning af enfamiliehuse

Energikonsulenter, der begynder deres uddannelse

efter 15. oktober 2015

skal gennem følgende uddan-

nelsesforløb:

Grunduddannelse

Enfamilieshuskonsulenter skal bestå Energikonsulent I (enfamiliehuse).

Derudover skal energikonsulenten have følgende uddannelsesbaggrund og erfaring for at være udførende

energikonsulent:

Relevant byggeteknisk grunduddannelse på minimum niveau 4 eller højere af minimum 3 års varighed, i

henhold til den danske kvalifikationsramme for livslang læring. Gennemført relevant grunduddannelse på

niveau 4 eller højere dokumenteres ved fremlæggelse af eksamensbevis fra den uddannelsesinstitution,

hvor uddannelsen er gennemført. Såfremt uddannelsen er gennemført for mere end 30 år siden, og ikke er

fra et universitet eller en lignende uddannelsesinstitution, kan uddannelsen dokumenteres gennemført ved

fremlæggelse af en erklæring fra medarbejderen om på, hvilken uddannelsesinstitution uddannelsen er

gennemført, og i hvilket år. Uddannelsesbaggrund på niveau 4 skal være suppleret med dokumenteret re-

levant energifaglig uddannelse såsom energivejleder eller anden tilstrækkelig kursusaktivitet af minimum

2-3 dages varighed.

Det er en forudsætning for første indberetning af et energimærke, at energikonsulenten har bestået Energi-

konsulent I (enfamiliehuse).

Senest 3 år efter at have bestået uddannelsen for energikonsulenter, skal energikonsulenten bestå Genop-

friskningskursus for Energikonsulenter, jf. afsnit 15.6, og herefter igen hvert 3. år.

24. juni 2016.

Nr. 824.

Derudover skal energikonsulenter deltage i obligatoriske kurser og møder efter Energistyrelsens bestem-

melse.

1. oktober 2014 - 15. oktober 2015

Energikonsulenter, der er færdiguddannet i perioden den 1. oktober 2014 til 15. oktober 2015 skal opfylde

følgende krav:

Grunduddannelse

Energikonsulenterne til enfamiliehuse skal have bestået Energistyrelsens godkendte teoretiske kursus- og

prøveforløb for energikonsulenter.

Erhvervserfaring

Energikonsulenterne skal have deltaget i mindst 10 energimærkninger af enfamiliehuse som assistent til

en energikonsulent i et certificeret firma eller have deltaget og bestået det praktiske kursus- og prøvefor-

løb, der gælder for enfamiliehuse eller flerfamiliehuse m.fl..

Kurser

Energikonsulenter skal have deltaget og bestået Energistyrelsens godkendte kursus- og prøveforløb for

enfamiliehuse. Det er en forudsætning for første indberetning af et energimærke, at energikonsulenten har

bestået Energistyrelsens kursus- og prøveforløb.

Senest 3 år efter at have bestået introduktionskurset for energikonsulenter, skal energikonsulenter deltage

i Energistyrelsens genopfriskningskursus, EMO genopfriskningsmodul enfamiliehuse.

Derudover skal energikonsulenter deltage i obligatoriske kurser og møder efter Energistyrelsens bestem-

melse.

Før 1. oktober 2014

Energikonsulenter, der er færdiguddannet før den 1. oktober 2014 skal opfylde følgende krav:

Grunduddannelse

– Civil-, akademi-, teknikum- eller diplomingeniør

– bygningskonstruktør

– arkitekt (cand. arch.)

– maskinmester med udvidet maskinmesteruddannelse eller maskinmester, der har bestået eksamen efter

d. 19. oktober 1988

– Teknisk manager offshore

– eller have bestået en af Energistyrelsen godkendt teoretisk prøve for energikonsulenter til enfamiliehu-

se.

Erhvervserfaring

Deltagelse i mindst 10 energimærkninger af enfamiliehuse som assistent til en energikonsulent.

Kurser

24. juni 2016.

Nr. 824.

Energikonsulenter skal have deltaget i Energistyrelsens introduktionskursus for energikonsulenter senest

3 måneder efter indberetning af første energimærkning.

Energikonsulenter, der er beskikket som til energimærkning af enfamiliehuse i medfør af bekendtgørelse

nr. 1731 af 21. december 2006, anses at leve op til alle ovennævnte krav til grunduddannelse, erhvervser-

faring og deltagelse i introduktionskursus.

Senest 3 år efter at have deltaget i introduktionskurset for energikonsulenter eller 3 år efter beskikkelse i

medfør af bekendtgørelse nr. 1731af 21. december 2006, skal energikonsulenter deltage i Energistyrelsens

opfriskningskursus for energikonsulenter, og herefter igen efter 3 år.

For alle energikonsulenter gælder, at de pr. 15. oktober 2015 hvert 3. år skal bestå genopfriskningskursus

for energikonsulenter, jf. afsnit 15.6, uanset tidspunkt for afsluttet uddannelse.

14. Energimærkning af flerfamiliehuse m.v.

Energikonsulenter, der begynder deres uddannelse

efter 15. oktober 2015

skal gennem følgende uddan-

nelsesforløb:

Grunduddannelse

Flerfamilieshuskonsulenter skal bestå Energikonsulent II (flerfamiliehuse).