EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 342: Orientering om bekendtgørelser til udmøndtning af energireserven

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 342
Offentligt

Notat om høring af bekendtgørelse om støtte til energieffektive og intelligente

bygninger

Kontor/afdeling

Center for Erhverv og

Energieffektivisering

Dato

31. maj 2016

J nr.

xxx

/re

Indledning

Den 18. maj 2016 udsendte Energistyrelsen udkast til bekendtgørelse om støtte til

energieffektive og intelligente bygninger til høringsparterne. Udkastet blev samtidigt

offentliggjort på Høringsportalen.

Høringsfristen var mandag den 30. maj 2016.

I dette notat gennemgås de indkomne kommentarer til bekendtgørelsen.

Generelt

Inden udløbet af høringsfristen meddelte Økologisk Råd, Vedvarende Energi,

Branchefællesskaber for Intelligent Energi og Dansk Energi, at man ikke har

kommentarer til bekendtgørelsesudkastet.

Dansk Industri opfordrer i sit høringssvar Energistyrelsen til at prioritere

ansøgningerne om støtte efter eksportpotentiale og afsætningsmuligheder ved

støttetildelingen. I forlængelse heraf opfordrer Dansk Industri Energistyrelsen til at

øremærke hovedparten af midlerne til projekter til udvikling og demonstration af

teknologier mv. frem for lokale partnerskaber. Dansk Industri har derudover ikke

kommentarer til bekendtgørelsens indhold, og høringssvaret vil derfor ikke blive

omtalt yderligere.

Energiforum Danmark har en række kommentarer til bekendtgørelsens indhold,

som omtales nedenfor.

Der var ikke indkommet flere høringskommentarer inden udløbet af høringsfristen.

Kommentarer til bekendtgørelsen

I det følgende er Energistyrelsens bemærkninger til de enkelte

høringskommentarer anført med

kursiv.

Energiforum Danmark (ED) foreslår, at en eventuel øvre grænse for tilskud efter

kapitel 2 oplyses i bekendtgørelsen.

Det fremgår af bekendtgørelsesudkastet at støtte efter kapital 2 ydes efter reglerne

i artikel 25 i Kommissionens forordning, (EU) Nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om

visse kategorier af støttes forenelighed med det indre marked i henhold til

Energistyrelsen

Amaliegade 44

1256 København K

T: +45 3392 6700

E: [email protected]

www.ens.dk

Side 1/3

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 342: Orientering om bekendtgørelser til udmøndtning af energireserven

traktatens artikel 107 og 108. (Gruppefritagelsesforordningen). Det følger heraf, at

der er en øvre grænse for støtten til en enkel virksomhed, nemlig 15 mio. euro. Da

den samlede bevilling til ordningen på finansloven er langt mindre end dette beløb,

vil denne øvre grænse ikke være relevant ved støttetildelingen. Der er derfor ikke

behov for at nævne denne grænse i bekendtgørelsen.

ED har en række kommentarer til § 6 i bekendtgørelsesudkastet, der fastlægger

hvilke omkostningselementer, der kan ydes støtte til. ED anbefaler, at det

præciseres, hvad begreberne ”personaleomkostninger” og ”3. part” omfatter.

§ 6 omhandler støtte til udvikling og afprøvning af ydelser via lokale partnerskaber.

Hensigten er, at der kan ydes støtte til tilskudsansøgernes udgifter til projektets

gennemførelse. Dette omfatter blandt andet partnerskabets

personaleomkostninger, eventuelle huslejeudgifter, som partnerskabet skal afholde

som led i projektet, omkostninger til information samt tjenesteydelser leveret af 3.

part. Begrebet 3. part omfatter i denne sammenhæng parter, som ikke udgør en del

af partnerskabet. Dette kan eksempelvis omfatte konsulentfirmaer eller lignende,

der udvikler faglige værktøjer, som omtalt i § 5, stk. 2, pkt. 4).

For at præcisere hvad der kan ydes tilskud til, ændres formuleringen af § 6 til:

”Der kan ydes støtte til partnerskabets omkostninger til eget personale,

huslejeomkostninger, informationsmaterialer, tjenesteydelser og produkter

leveret af andre parter, og andre omkostninger, der er direkte tilknyttet

projektet.”

ED forslår endvidere, at begrebet ”tilsagnsmodtager” præciseres.

Begrebet tilsagnsmodtager dækker efter § 10, stk. 2 den part, der modtager

Energistyrelsens tilsagn om ydelse af tilskud, og som er ansvarlig for overholdelse

af de vilkår, der efter § 11, stk. 3 er fastlagt for det projekt, der ydes støtte til.

Tilsagnsmodtageren er endvidere ansvarlig for ansøgning om udbetaling efter § 14

og for aflæggelse af regnskab mv. i forbindelse med udbetalingen.

For projekter omfattet af kapitel 3, Udvikling og afprøvning af ydelser via lokale

partnerskaber, er det i § 8, stk. 4 fastlagt, at én af partnerskabets deltagere skal

søge tilskud på partnerskabets vegne, og dermed påtage sig de forpligtelser, der

følger af Energistyrelsens tilsagn på partnerskabets vegne.

For at præcisere hvad begrebet ”tilsagnsmodtager” omfatter, ændres formuleringen

af § 10, stk. 2, § 12 og § 14.

Øvrige forhold

For at forhindre at der sker kumulering af støtte fra forskellige ordninger, således at

tærsklerne for støtten overstiger den fastsatte procentsats, tilføjes et stykke til § 4

Side 2/3

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 342: Orientering om bekendtgørelser til udmøndtning af energireserven

om, at der ikke kan ydes støtte til omkostninger, hvortil der modtages anden

statsstøtte eller støtte fra EU-institutioner eller andre organer under EU.

Side 3/3