Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 342
Offentligt
1649883_0001.png
Notat om udmøntning af initiativ om fremme af energieffektive og intelligente
bygninger
Kontor/afdeling
Center for Erhverv og
Energieffektivisering
Dato
31. maj 2016
J nr.
2016-6697
/re
Indledning
Den 22. december 2015 indgik partierne bag energiaftalen af 2012 en aftale om
udmøntningen af energireserven for 2016–2018. Herunder vedtog partierne et
initiativ om fremme af intelligente og energieffektive bygninger (11,2 mio. kr. i hvert
af årene 2016-18).
I dette notat redegøres for udmøntningen af dette initiativ.
Hovedspor i udmøntningen
Det fremgår af aftalen fra 22. december 2015, at der er tre hovedspor i initiativet:
a) Energieffektive bygninger
b) Fleksibelt energiforbrug i bygninger
c) Udbredelse af energieffektive løsninger.
Spor a) Energieffektive bygninger og b) fleksibelt energiforbrug.
Energistyrelsen har haft en række drøftelser med centrale interessenter på
området, herunder erhvervsorganisationer, energiselskaber og
vidensorganisationer, om udmøntningen af ordningen på disse områder.
På grundlag af disse drøftelser planlægger Energistyrelsen at udmønte ordningen,
således at der ved ordningens udløb i 2018 opnås følgende hovedresultater:
En afklaring af langsigtede potentialer for de eksisterende bygningers
energieffektivitet og energifleksibilitet.
-
Dette omfatter en afklaring af de omkostningseffektive potentialer for
reduktion af energiforbruget og for energifleksibilitet frem mod 2050 i
eksisterende bygninger, herunder en afklaring af de tekniske, økonomiske,
markedsmæssige og reguleringsmæssige forudsætninger for realisering af
disse.
En udvikling og effektivisering af markederne for energieffektivitet og
energifleksibilitet i eksisterende bygninger.
Energistyrelsen
-
Dette omfatter tiltag, der fremmer udbredelsen af teknologier og løsninger
til reduktion af energiforbruget og til aktivering af potentialet for
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/4
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 342: Orientering om bekendtgørelser til udmøndtning af energireserven
1649883_0002.png
energifleksibilitet i bygninger i markedet. Hensigten er på den ene side at
sikre en øget udbredelse af energieffektive løsninger og på den anden side
at gennemføre tiltag, der bidrager til at give markedsaktørerne bedre
forudsætninger for aktivering af potentialerne for fleksibelt energiforbrug i
bygninger.
For at opnå dette planlægges det dels at yde tilskud til virksomheder,
vidensinstitutioner mv. til gennemførelse af projekter, der bidrager til ordningens
målsætninger, og dels planlægges det at igangsætte en række analyser.
For at sikre konkurrence og effektivitet om udnyttelsen af ordningens midler, sigtes
der efter en tilskudsmodel, hvor Energistyrelsen udmelder en række overordnede
temaer for ansøgninger, hvorefter potentielle tilskudsansøgere udarbejder og
indsender ansøgninger inden for disse temaer. Energistyrelsen udvælger herefter
de bedste projekter.
Fastlæggelsen af temaerne har også været genstand for Energistyrelsens
drøftelser med interessenterne, og der er udarbejdet en bruttoliste med følgende
emner:
Fremtidens bygninger i det fleksible energisystem
Energieffektivitet i bygninger
Fleksibelt energiforbrug i bygninger
Brugeradfærd og styring af energiforbrug i bygninger
Metoder til identificering og beregning af energibesparelser
Data og digitalisering
Det understreges, at listen endnu ikke er endelig. Det forventes, at listen
færdiggøres efter yderligere drøftelser med interessenter frem til august 2016, hvor
der forventes at åbne for projektindkaldelser.
Der vil ved ydelsen af tilskud blive lagt vægt på, at der sker en koordinering med
det arbejde, der foregår inden for rammerne af andre ordninger og initiativer. Der
kan i denne forbindelse bl.a. peges på initiativer, som støttes af Innovationsfonden,
Forsknings- og Innovationsstyrelsen, Realdania og GI (Grundejernes
Investeringsfond). Derudover er der en række erhvervsbaserede netværk, bl.a.
inden for rammerne af Clean, Gate 21 og Sustainable Build, der har til formål at
samle virksomheder, myndigheder, vidensinstitutioner mv. om gennemførelsen af
projekter inden for området. Hensigten er dels at sikre, at der ikke er overlap i
indsatserne, og dels at skabe mulighed for at skabe synergi på tværs af den
innovationsindsats, der sker i de forskellige ordninger.
Parallelt hermed vil Energistyrelsen udbyde analyser og udredninger om
potentialer, omkostninger og barrierer i forhold til den langsigtede indsats, der
Side 2/4
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 342: Orientering om bekendtgørelser til udmøndtning af energireserven
1649883_0003.png
bidrager til ordningens formål. Derudover vil der blive gennemført undersøgelser
om potentialer og barrierer for at udnytte data og digitalisering til fremme af
energieffektivisering i bygninger og som drivkraft for vækst i de
erhvervsvirksomheder, der arbejder med fremme af energieffektivisering og
fleksibelt forbrug. Indsatsen koordineres med den Fællesoffentlige
Digitaliseringsstrategi, som blev offentliggjort i maj 2016.
Spor c) Udbredelse af energieffektive løsninger
Erfaringer har vist, etableringen af lokale netværk til understøttelse af
bygningsejerne i gennemførelsen af energirenoveringer i lokalområderne er et
effektivt middel til fremme af energibesparelser i bygninger.
Formålet med puljen er derfor at støtte og tilskynde kommuner til at etablere eller
formidle etableringen af lokalt baserede netværk med lokale organisationer,
foreninger og erhvervsvirksomheder. Netværkene skal støtte bygningsejere til
gennemførelsen af energieffektiviseringer og aktivering af potentialerne for
fleksibelt forbrug.
Det planlægges derfor at udmønte ordningen via ydelse af tilskud til lokalt baserede
partnerskaber bestående af kommuner og andre parter til gennemførelse
demonstrationsprojekter i lokalområder. Formålet med projekterne vil være at
udvikle og afprøve metoder for, hvorledes bygningsejere kan understøttes i
beslutningsprocessen om gennemførelsen af energibesparelser, og hvordan der
kan formidles kontakt mellem bygningsejere og erhvervsvirksomhederne om
gennemførelsen af besparelserne i bygninger. I tilknytning hertil inddrages
muligheden for aktivering af fleksibelt energiforbrug i det omfang, det er muligt.
For at sikre konkurrence om tildelingen af midlerne planlægger Energistyrelsen at
indkalde ansøgninger fra lokale partnerskaber om gennemførelsen af projekter.
Energistyrelsen vil herefter give støtte til de bedste projekter. Der vil ved ydelsen af
tilskud blive lagt vægt på, at der samlet set sker en afprøvning forskellige metoder
til organisering af lokale partnerskaber og forskellige metoder til understøttelse og
inddragelse af bygningsejere og det lokale erhvervsliv.
Der vil ved ydelsen af støtten blive lagt vægt på, at partnerskaberne også inddrager
data og digitalisering i deres arbejde med henblik på udvikling af nye og mere
omkostningseffektive metoder til understøttelse af bygningsejerne, identificering af
energieffektiviseringspotentialer og til udformningen af nye forretningsmodeller for
gennemførelse af effektiviseringer.
Side 3/4
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 342: Orientering om bekendtgørelser til udmøndtning af energireserven
1649883_0004.png
Erfaringerne herfra planlægges formidlet via hjemmesider, konferencer, workshops
mv.
Tidsplan for indsatsen
Energistyrelsen planlægger i august 2016 at indkalde projektansøgninger til
projekter inden for alle tre hovedspor.
Tidsfristen for indsendelse af ansøgninger til projekter om udvikling af
energieffektive bygninger og fleksibelt energiforbrug (spor a og b) planlægges
fastsat til februar 2017 for at give ansøgerne god tid til at planlægge etablering af
samarbejder om projekter. Tilsagn om tilskud kan således være udstedt inden
udgangen af marts 2017. Afhængig af resultatet vil der blive gennemført en ny
indkaldelse af ansøgninger primo 2018.
Tidsfristen for indkaldelser af ansøgninger om støtte til lokale partnerskaber vil blive
fastsat til ultimo oktober 2016, således at der kan ydes tilsagn om støtte inden
udgangen af 2016. Det planlægges kun at gennemføre denne ene indkaldelse. Der
vil blive gennemført konferencer, udviklet hjemmesider mv. om ordningen i løbet af
2017 og 2018, efterhånden som der opsamles erfaringer fra de igangsatte projekter
Energistyrelsen vil derudover gennemføre analyser og udredninger løbende
gennem hele perioden fra 2016 til 2018.
Budget.
Bevillingen planlægges fordelt på støtte til spor a), b) og c) og til analyser og
udredninger mv. som angivet nedenfor.
Aktivitet
Støtte til energieffektive og fleksible
bygninger, spor a) og b)
Støtte til lokale partnerskaber, spor c)
Analyser, udredninger mv.
I alt
Fordeling
2016-2018 i pct.
55
30
15
100
Side 4/4