Implementering af 10 klimatilpasningsplaner
– a k t i v i t e t e r, udfordringer og gode oplevelser
Danske Anlægsentreprenører har i to omgange fået kortlagt, hvordan udvalgte kommuner-
nes klimatilpasningsplaner blev grebet an i planlægningsfase og siden set på, hvordan det
går med realiseringen af klimatilpasningsplanerne. Dette notat gennemgår kort nogle af re-
sultaterne og konklusionerne.
Den første gennemgang viste, at kommunernes klimatilpasningsplaner er gode og grundige.
Den anden viser, at der i forhold til realiseringen af planerne er ganske store udfordringer.
Der er stor forskel på, hvor langt kommunerne er kommet med udmøntningen af planerne.
Endvidere er det afgørende for prioriteringen af klimatilpasningen, at der er politisk opbak-
ning og ledelsesmæssig prioritering i kommunen. Endelig er det vanskeligt for kommunerne
at få tilstrækkeligt overblik over lovgivningen og pligterne på området. Disse forhold medfører
tilsammen stor risiko for at klimatilpasningsplanerne ikke realiseres eller realiseres i tilstræk-
kelig omfang og med lavere effekt end den nødvendige.
Alle danske kommuner skulle i henhold til aftalen fra 2012 mellem Finansministeriet og KL
udarbejde klimatilpasningsplaner inden udgangen af 2013. I efteråret 2013 havde nogle
kommuner enten færdige klimatilpasningsplaner, næsten færdige klimatilpasningsplaner eller
kommuneplanforslag med beskrevne overordnede mål og handlinger på klimaområdet. På
dette grundlag fik Danske Anlægsentreprenører gennemført en evaluering ved Københavns
Universitet af ti udvalgte kommuners klimatilpasningsplaner.
I denne evaluering ”Ti klimatilpasningsplaner – Hvad gør kommunerne?” har seniorforsker
Dorthe Hedensted Lund, Københavns Universitet, påvist, at der fra kommunernes side blev
lagt et stort arbejde i selve planlægningen for klimatilpasning, at der var mange handlingsfor-
slag og at de kommuner, der følte sig mest truet var kommet godt i gang med implemente-
ringen.
For at få en vurdering af, hvordan det er gået med implementeringen af klimatilpasningspla-
nerne i kommunerne siden slutningen af 2013, har Danske Anlægsentreprenører bestilt end-
nu en rapport af Københavns Universitet ”Implementering af 10 klimatilpasningsplaner – ak-
tiviteter, udfordringer og gode oplevelser”. Heri har Dorthe Hedensted Lund i marts 2016 fo-
retaget en kvalitativ gennemgang af implementeringen af klimatilpasningsindsatsen i de
samme kommuner, som indgik i analysen fra 2013.
I gennemgangen om implementering af klimatilpasningsplanerne bliver der peget på nogle
væsentlige forhold af betydning for, hvor effektiv den forebyggende indsat er for at forhindre
klimaskader som fx oversvømmelser. Det drejer sig bl.a. om:
Status på klimatilpasningen.
Der er stor forskel på, hvor langt de 10 kommuner er
kommet i deres implementeringsindsats.
Hvor nogen har afsluttet de første store anlæg, er andre
kun så småt ved at gå i gang med konkrete projekter,
mens andre igen stadig er ved at tilvejebringe det nød-
vendige videns- og beslutningsgrundlag.
Forudsætninger for klimatilpas-
ning.
Hvis klimatilpasning skal have en høj prioritering i kom-
munerne, kræver det, at der er politisk opbakning og en
Dokument: 2288967