Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 22
Offentligt
1558497_0001.png
Til Energi-, forsynings og klimaudvalget
Glostrup 22. oktober 2015
Energiforum Danmark: Anbefalinger vedrørende strategisk energiplanlægning (SEP)
Den 9. oktober holdt KL og Energistyrelsen en stor konference om Strategisk Energiplanlægning, herunder
om de projekter, som har opnået støtte til at iværksætte initiativer/koordinering på tværs af kommunerne.
I den forbindelse vil Energiforum Danmark gerne understrege vigtigheden af disse projekter, og den støtte
og koordinering, der har fundet sted. Den har haft stor betydning for inddragelse af de kommuner, der ikke
hidtil har arbejdet med strategisk energiplanlægning og haft afgørende betydning for, at der mere
systematisk er arbejdet på tværs af kommunerne.
I Energiforum Danmark er vi optagede af, at finde og fastholde bæredygtige løsninger på energiområdet.
Derfor har vi nedsat en taskforce for Strategisk Energiplanlægning (SEP), der har til opgave, at fremme
arbejdet med strategisk energiplanlægning. Taskforcen har kortlagt kommunernes arbejde med strategisk
energiplanlægning
1
og derefter interviewet fem energieksperter
2
, som har faglig, juridisk og praktisk
erfaring med SEP.
Interviewene har kredset om det arbejde, der foregår i kommunerne og hvordan virksomheder, kommuner,
regioner, styrelser og stat kan samarbejde om opgaven.
Undersøgelserne viser, at der er et gab mellem kommunernes planlægning og muligheder, og de enorme
koordinerings- og prioriteringsopgaver der ligger og venter, hvis de ambitiøse klima- og energimålsætninger
skal nås uden unødige omkostninger.
På baggrund af konferencen og undersøgelserne anbefaler Energiforum Danmark derfor at:
1. Der skal være en dialog om, og afklaring af, hvor pligten til at lave SEP skal ligge. Lige nu er det uklart
hvem der har opgaven med SEP, på hvilke præmisser og med hvilke rettigheder og forpligtigelser.
Uklarheden om SEP bør ikke bortlede opmærksomheden fra, at kommunerne fortsat har pligt til at
arbejde med varmeplanlægning som en integreret del af kommuneplanlægningen og fremme
projekter, der er samfundsøkonomisk fordelagtige.
2. Hvis opgaven med SEP skal ligge i kommuner og regioner, skal den have mere forpligtende karakter –
være obligatorisk, så den politisk og ressourcemæssigt prioriteres højere
3. Der bør være en systematisk overordnet koordinering af SEP, da der er behov for og prioritering på
tværs af kommunegrænser og sektorer, hvis vi skal undgå suboptimering og dobbeltinvesteringer. Vi
kan f.eks. ikke spare den samme energi to gange, men bør se forsyning og bygninger som en helhed på
tværs af kommunegrænser.
4. Vi mangler juridisk grundlag for SEP, så kommuner og regioner har styringsværktøjer til at undgå
suboptimering. Det er ikke nok, at et anlæg giver samfundsøkonomisk mening isoleret set, det skal også
1
2
http://www.energiforumdanmark.dk/media/6105/Kortlaegning_resultat_ekstern2.pdf
Fra Aalborg Universitet,
Advokatfirmaet Energi og Miljø, Sweco og Energistyrelsen
EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 22: Henvendelse af 22/10-15 fra Energiforum Danmark om strategisk energiplanlægning
1558497_0002.png
give mening set i en større sammenhæng. Det skal fx være muligt at afværge at et anlæg konverterer til
flis fordi det isoleret set er en god ide, hvis andre løsninger ville have været bedre set over en bred
kam.
5. Energistyrelsen bør følge og støtte udviklingen af SEP-indsatsen, bl.a. med henblik på at etablere de
bedst mulige rammebetingelser for indsatsen
Energiforum Danmark håber at udvalget vil tage debatten om strategisk energiplanlægning op og uddyber
gerne vores anbefalinger.
Med venlig hilsen
Dorte Nørregaard Larsen
Sekretariatsleder
Energiforum Danmark