EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 206: Bekendtgørelser der følger af den nye vandsektorlov

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 206
Offentligt

Lovtidende A

2016

26. februar 2016.

Udgivet den 27. februar 2016

Nr. 159.

Bekendtgørelse om spildevandsforsyningsselskabers medfinansiering af

kommunale og private projekter vedrørende tag- og overfladevand

I medfør af § 1, stk. 6, i lov om betalingsregler for spilde-

vandsforsyningsselskaber m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 633

af 7. juni 2010, som ændret ved lov nr. 61 af 29. januar

2013, § 24, stk. 4, § 31, stk. 3, og § 35, stk. 4, i lov om

vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1579 af 8. december

2015, og § 8 i lov nr. 469 af 12. juni 2009 om vandsektorens

organisering og økonomiske forhold, som ændret ved lov nr.

132 af 16. februar 2016, fastsættes:

Anvendelsesområde og definitioner

§ 1.

Denne bekendtgørelse finder anvendelse ved spilde-

vandsforsyningsselskabers indregning efter betalingslovens

§ 1, stk. 5, af udgifter i bidraget efter lovens § 1, stk. 4, 1.

pkt., som er nødvendige af hensyn til håndtering af tag- og

overfladevand, i forbindelse med medfinansiering af kom-

munale og private alternative projekter i rekreative områder,

i vandløb og i og på veje.

Stk. 2.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1) Spildevand: Vand, der er omfattet af § 4, stk. 1, i be-

kendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter mil-

jøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.

2) Tag- og overfladevand: Vand, der er omfattet af § 4,

stk. 3, i bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v.

efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.

3) Spildevandsanlæg: Anlæg, der er omfattet af § 4, stk. 7,

i bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter

miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.

4) Sædvanlig afhjælpning: Arbejder, som spildevandsfor-

syningsselskaber udfører på egne spildevandsanlæg i

forbindelse med løsning af kapacitetsproblemer.

5) Alternative projekter: Projekter, hvor spildevandsforsy-

ningsselskabets udgifter til medfinansiering ikke over-

stiger udgifterne til sædvanlig afhjælpning af kapaci-

tetsproblemer i spildevandsanlægget.

6) Veje: Veje, der er omfattet af § 3, nr. 2 i lov om offent-

lige veje eller § 2, stk. 1, i lov om private fællesveje.

7) Vandløb: Vandløb, der er omfattet af lov om vandløb.

8) Rekreative områder: Arealer, der er åbne for almindelig

færdsel, og som anvendes til rekreative, sportslige,

grønne og naturformål, dog ikke projekter til lokal af-

ledning af regnvand i fællesarealer ejet af boligforenin-

ger.

Medfinansiering af projekter vedrørende tag- og

overfladevand

§ 2.

Spildevandsforsyningsselskaber kan alene afholde og

indregne udgifter, som efter en konkret vurdering er nød-

vendige af hensyn til et alternativt projekts håndtering af

tag- og overfladevand, herunder omkostninger til investerin-

ger, drift og vedligeholdelse, samt omkostninger til retable-

ring.

§ 3.

Spildevandsforsyningsselskabets andel af alle projek-

tets omkostninger til projekter i vandløb i landzone og som-

merhusområder samt projekter i rekreative områder udgør

de meromkostninger, som er nødvendige af hensyn til hånd-

tering af tag- og overfladevand.

§ 4.

Spildevandsforsyningsselskabets andel af alle projek-

tets omkostninger til projekter i vandløb i byzone og projek-

ter i og på veje udgør alle omkostninger, som er nødvendige

af hensyn til håndteringen af tag- og overfladevand.

Stk. 2.

Spildevandsforsyningsselskabet betaler dog højest

75 % af projektejers samlede investeringsomkostninger, der

er nødvendige for håndtering af tag- og overfladevand, til

projekter, der indgås aftale om, jf. § 9, senere end 1. januar

2016.

§ 5.

Reglerne i § 24, stk. 1, § 31, stk. 1, og § 35, stk. 1, i

lov om vandløb finder ikke anvendelse ved projekter i vand-

løb efter denne bekendtgørelses § 2, i det omfang udgifterne

afholdes af spildevandsforsyningsselskabet eller projektejer

efter §§ 3-4.

§ 6.

Til brug for Forsyningssekretariatets kontrol af den

økonomiske ramme og forhåndsgodkendelse af tillæg, så-

fremt selskabet anmoder herom, jf. § 15 og § 11, stk. 3, i be-

kendtgørelsen om økonomiske rammer for vandselskaber,

vedrørende det alternative projekt, herunder til at sandsyn-

liggøre det eller de valgte projekters omkostningseffektivi-

tet, jf. betalingslovens § 1, stk. 5, 2. pkt., skal spildevands-

forsyningsselskabet indsende følgende:

1) Aftalen om det alternative projekt indgået mellem spil-

devandsforsyningsselskabet og projektejer, jf. § 9.

2) En kort beskrivelse samt økonomisk overslag for den

billigst mulige sædvanlige afhjælpningsløsning med

samme serviceniveau som det alternative projekt.

CI000095

Energi-, Forsynings- og Klimamin.,

Energistyrelsen, j.nr. 2015-5858

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 206: Bekendtgørelser der følger af den nye vandsektorlov

26. februar 2016.

Nr. 159.

Overslaget skal være fordelt på omkostninger til inve-

steringer, drift og vedligeholdelse. Den valgte sædvan-

lige afhjælpningsløsning kan i særlige tilfælde afvises

af Forsyningssekretariatet.

3) For privatejede alternative projekter endvidere en kom-

munal beslutning om, at projektet fra kommunal side

anses som hensigtsmæssigt og omkostningseffektivt.

Beslutningen kan eksempelvis fremgå af en klimatil-

pasningsplan, spildevandsplan eller forslag hertil.

Stk. 2.

Ved vurderingen af det alternative projekts om-

kostningseffektivitet lægges nutidsværdierne af projektøko-

nomierne til grund med henblik på sammenligning af pro-

jektøkonomien for den sædvanlige afhjælpning og projektø-

konomien for det valgte alternative projekt. Ved opgørelsen

af nutidsværdier for den sædvanlige afhjælpning benyttes en

rente på 3,5 procent p.a.

§ 7.

Dokumentation efter § 6 indberettes til Forsyningsse-

kretariatet efter reglerne i bekendtgørelse om økonomiske

rammer for vandselskaber.

§ 8.

Spildevandsforsyningsselskaber kan alene medfinan-

siere alternative projekter i det omfang, den kommunale risi-

kokortlægning har påvist behov for afhjælpning. Alternative

projekter uden for udpegede risikoområder kan dog tjene til

afhjælpning af kapacitetsproblemer inden for et risikoområ-

de.

§ 9.

Aftaler mellem projektejer og spildevandsforsynings-

selskabet om medfinansiering skal indeholde oplysninger og

vilkår om følgende:

1) Projektets formål, tiltag, forventede levetid og service-

niveau.

2) Udførelse, drift og vedligeholdelse af projektet.

3) I hvilken udstrækning drift og vedligeholdelse vareta-

ges af projektejer eller spildevandsforsyningsselskabet.

4) De forventede omkostninger opdelt på investerings-,

drifts- og vedligeholdelsesomkostninger.

5) Hvilke omkostningsposter der betales af spildevands-

forsyningsselskabet, og hvilke omkostningsposter der

betales af projektejer, herunder hvem der bærer risiko-

en for forskellige typer fordyrelser.

6) Spildevandsforsyningsselskabets betaling til projekt-

ejer.

7) Projektejers og spildevandsforsyningsselskabets opsi-

gelsesvarsel.

8) Hvad der skal ske ved ophør af projektet, herunder til-

bagebetaling.

9) Øvrige oplysninger til brug for kontrol af den økonomi-

ske ramme og forhåndsgodkendelse af tillæg, såfremt

selskabet har anmodet herom.

§ 10.

Spildevandsforsyningsselskaber kan alene varetage

udførelse af anlæg i forbindelse med projekter omfattet af

denne bekendtgørelse i overensstemmelse med reglerne i

den til enhver tid gældende bekendtgørelse om vandselska-

bers deltagelse i tilknyttet virksomhed.

Stk. 2.

I det omfang projektejer og spildevandsforsynings-

selskabet aftaler, at selskabet skal varetage drift og vedlige-

holdelse, vil denne opgave være en del af selskabets hoved-

aktivitet.

Stk. 3.

Ved arbejde efter stk. 1 kan spildevandsforsynings-

selskabet foretage modregning i betalingen til projektejer, jf.

§ 13.

Uforudsete og besluttede ændringer af projekter, som

medfører fordyrelser

§ 11.

Spildevandsforsyningsselskabet kan ikke afholde

udgifter til uforudsete fordyrelser, som gør selskabets om-

kostninger til det alternative projekt større, end hvad de

samlede omkostninger, som opgjort i økonomisk overslag,

jf. § 6, stk. 1, til den sædvanlige afhjælpningsløsning ville

have været, jf. dog stk. 2. Projektejer bærer således risikoen

for sådanne fordyrelser, der opstår efter indgåelsen af afta-

len. Vurderingen foretages på baggrund af nutidsværdierne,

jf. § 6, stk. 2.

Stk. 2.

I tilfælde af uforudsete fordyrende forhold, som

gør sig gældende for både det alternative projekt og den

sædvanlige afhjælpningsløsning, kan niveauet for de samle-

de omkostninger til den sædvanlige afhjælpningsløsning for-

øges med de omkostninger, som det fordyrende forhold ville

have medført for den sædvanlige løsning.

§ 12.

Hvis det alternative projekt efter Forsyningssekreta-

riatets forhåndsgodkendelse af tillæg eller efter kontrol af

den økonomiske ramme ønskes udvidet, kan spildevandsfor-

syningsselskabet betale omkostningerne hertil, i det omfang

omkostningerne er nødvendige for projektets håndtering af

tag- og overfladevand, dog maksimalt op til de samlede om-

kostninger til den sædvanlige afhjælpningsløsning, som op-

gjort i økonomisk overslag, jf. § 6.

Stk. 2.

En udvidelse af et alternativt projekt, som for spil-

devandsforsyningsselskabet vil medføre højere omkostnin-

ger end niveauet for de samlede omkostninger til den sæd-

vanelige afhjælpningsløsning, som opgjort i det økonomiske

overslag, jf. § 6, kan ske, hvis udvidelsen ligger inden for

rammerne af den oprindelige aftale og det omfattede risiko-

område for projektet, og projektet fortsat er omkostningsef-

fektivt. Til brug for Forsyningssekretariatets kontrol af den

økonomiske ramme og forhåndsgodkendelse af tillæg, så-

fremt selskabet anmoder herom, jf. § 15 og § 11, stk. 3, i be-

kendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber,

vedrørende en udvidelse af et alternativt projekt, skal spilde-

vandsforsyningsselskabet til Forsyningssekretariatet indsen-

de et underskrevet tillæg til den oprindelige aftale, som skal

indeholde oplysninger om følgende:

1) En kort beskrivelse af projektudvidelsen og serviceni-

veauet herved.

2) Et budget for de øgede investerings- og driftsomkost-

ninger ved udvidelsen.

3) En kort beskrivelse af den reviderede sædvanlige af-

hjælpningsløsning og omkostningerne hertil.

Betaling til projektejer

§ 13.

Spildevandsforsyningsselskabet skal betale sin an-

del af projektejers omkostninger til projektet, jf. § 2, direkte

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 206: Bekendtgørelser der følger af den nye vandsektorlov

26. februar 2016.

Nr. 159.

til projektejer. Betalingen skal ske på baggrund af de fakti-

ske omkostninger til investeringer, drift og vedligeholdelse.

Stk. 2.

Betaling for projektejers investeringsomkostninger

sker ved betaling over en periode på op til 25 år. Har pro-

jektejer optaget lån til finansiering af omkostninger skal pe-

rioden svare til afdragsperioden på dette lån, dog ikke under

10 år.

Stk. 3.

Betaling for projektejers drift og vedligeholdelse

betales én gang årligt. Betalingen finder sted i maksimalt

den periode, hvor projektet håndterer tag- og overfladevand.

§ 14.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 2016.

Stk. 2.

Verserende sager, hvor et spildevandsforsynings-

selskab inden 1. marts 2016 har indsendt oplysninger i med-

før af § 6, stk. 1, eller § 12, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1431

af 16. december 2014 til Forsyningssekretariatet, behandles

efter reglerne i den nævnte bekendtgørelse.

Stk. 3.

Bekendtgørelse nr. 1431 af 16. december 2014 om

spildevandsforsyningsselskabers medfinansiering af kom-

munale og private projekter vedrørende tag- og overflade-

vand ophæves.

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, den 26. februar 2016

ARS

HRISTIAN

ILLEHOLT

/ Martin Hansen