Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 16
Offentligt
1555456_0001.png
N O T AT
1. oktober 2015
Center for Klima og Energiøkonomi
Bilag 1. Sammenligning af elpriser i Danmark (inkl. PSO mv.) i forhold til omkringlig-
gende lande i forhold til konkurrencesituationen samt konkrete virksomhedseksempler
(henh. lille, mellem og stor virksomhed) sammenlignet på tværs af lande.
Markedsprisen på el indgår som et af flere elementer i den samlede elpris. Markedsprisen på
el er for Danmark opgjort som den pris, erhvervslivet faktisk betaler, dvs. inkl. betalinger til
handelsselskaberne, herunder fastpristillæg i forbindelse med fastpriskontrakter.
Markedsprisen på el steg frem til 2011, hvorefter den lå omkring 30 øre/kWh frem til 2014. I
2015 er der i første halvår observeret lavere elmarkedspriser, og det skønnes, at den samlede
danske elpris inkl. PSO og afgifter bliver den laveste i flere år for industrivirksomhederne,
selv målt i løbende priser.
Sammenligning af elpris inkl. PSO mellem lande
Den danske elpris inkl. PSO og ikke-refunderbare afgifter har været svagt stigende fra 2009-
2013, men har herefter været faldende.
For virksomheder med et elforbrug mellem 2 og 20 GWh, har den danske elpris stort set fulgt
EU-28 gennemsnitsprisen frem til 2011, og har fra 2012 ligget under. I 2014 lå den danske el-
pris godt 9 øre/kWh under EU-gennemsnittet, hvilket også fremgår af figuren nedenfor.
Elpris inkl. PSO og ikke-refunderbare afgifter (2014-priser), 2-20 GWh
120
100
80
60
40
øre/kWh
20
0
2009
EU-28
2010
Danmark
2011
Tyskland
2012
Frankrig
2013
Holland
2014
Sverige
UK
2015
Anm.: Prisen for 2015 er kun baseret på 1. halvår 2015. Disse tal foreligger ikke endnu for hverken Sverige, Holland eller EU-28. Fra 2014 er
der for Danmark ændret opgørelsesmetode til en mere retvisende metode.
Kilde: Eurostat
Side 1
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 16: Opfølgning på teknisk gennemgang for EFK-udvalget den 22/9-15 om energiområdet
1555456_0002.png
For virksomheder med et beskedent elforbrug (0,5-2 GWh) er spændet mellem EU-28-prisen
og den danske elpris større. Den danske elpris har således i perioden 2009-2013 ligget mellem
7 og 13 øre/kWh under den gennemsnitlige elpris i EU-28. I 2014 lå den danske elpris hele
19,6 øre/kWh under EU-gennemsnittet.
For virksomheder med et stort elforbrug (70-150 GWh), har den danske elpris ligget omkring
den gennemsnitlige elpris i EU-28. I årene 2009-2013 har den danske elpris ligget lidt over
EU-gennemsnittet, men lå i 2014 ca. 3 øre/kWh under EU-gennemsnittet, især båret igennem
af de danske afgiftslempelser ned til EU’s minimumsafgiftssats for el til proces med effekt fra
primo 2014.
Fra 2015 medvirker den generelle PSO-lempelse på 3 øre/kWh alt andet lige til et yderligere
generelt fald i den danske elpris for erhvervslivet. Hertil kommer, at danske såkaldte anneks
3-virksomheder, der har ansøgt om målrettet PSO-støtte, vil opnå en yderligere PSO-støtte på
ca. 7 øre/kWh fra 10. september 2015 og frem, hvilket alt andet lige vil bidrage til en yderli-
gere forbedring af deres konkurrenceevne overfor udenlandske virksomheder.
Det skal her understreges, at der i Tyskland, som er det land, Danmark handler mest med, er
meget stor forskel på de PSO-tillæg, som virksomhederne betaler. Store elintensive virksom-
heder betaler væsentligt mindre end det gennemsnitlige tyske PSO-tillæg, der indgår i Euro-
stats elprissammenligning, mens andre betaler mere.
Virksomhedseksempler
Nedenfor sammenholdes elprisen for tre forskellige eksempler på produktionsvirksomheder
placeret i Danmark, Tyskland og Sverige. Der skelnes mellem tre virksomheder med et lille,
et mellemstort og et stort energiforbrug. For virksomheden med et mellemstort forbrug skel-
nes desuden mellem, om den er berettiget til støtte eller ej i Danmark og Tyskland
Af figuren fremgår det, at virksomheder placeret i Sverige, i alle tilfælde har de laveste sam-
lede elpriser, og at de dermed har en umiddelbar konkurrencefordel i forhold til både danske
og tyske virksomheder. De svenske elpriser ligger mellem 17 og 25 øre/kWh lavere end de
danske og mellem 20 og 63 øre/kWh lavere end de tyske priser.
For de små virksomheder er de danske elpriser mellem 40 og 46 øre/kWh lavere end de tyske,
alt efter indregning af eventuel målrettet PSO-støtte på ca. 7 øre/kWh.
For de mellemstore virksomheder, der er berettigede til støtte i Danmark, er de danske elpriser
mellem 5 og 36 øre/kWh lavere end de tyske, alt efter om de tyske virksomheder er berettige-
de til støtte. Mellemstore virksomheder, der er berettigede til støtte i Tyskland, men ikke i
Danmark, skal betale knap 1,5 øre/kWh mere i Danmark end i Tyskland.
For de store virksomheder, hvor det er forudsat, at de opnår målrettet støtte i Danmark på 7
øre/kWh er elprisen knap 2 øre/kWh lavere i Tyskland end i Danmark. Hvis virksomheden
kun havde været støtteberettiget i Tyskland, ville forskellen have været ca. 9 øre/kWh.
Konklusionen er, at mindre og ikke så el-intensive virksomheder alt andet lige har en energi-
mæssig konkurrencefordel ved at være placeret i Danmark frem for i Tyskland, mens meget
el-forbrugende og el-intensive virksomheder alt andet lige har en konkurrencefordel ved at
være placeret i Tyskland frem for i Danmark. Det skal her tilføjes, at betydningen af prisfor-
skellen stiger med el-intensiteten, således at betydningen af konkurrencefordelen i kr. og øre
Side 2
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 16: Opfølgning på teknisk gennemgang for EFK-udvalget den 22/9-15 om energiområdet
1555456_0003.png
alt andet lige er større for meget el-intensive virksomheder sammenholdt med mindre el-
intensive virksomheder.
Virksomhedseksempler, DK, DE og S
120
100
80
60
40
Nettarif mm
Øre/kWh
20
Ren elpris
0
DK
DE
SE
DK
DE
SE
DK
DE
SE
DK
DE
SE
Lille virksomhed (1
GWh)
Mellemstor virksomhed Mellemstor virksomhed Stor virksomhed
(26 GWh),
(26 GWh), ikke
(250 GWh),
støtteberettiget
støtteberettiget
støtteberettiget
Andre afgifter
Elafgift
VE-støtte
Kilde: Eurostat og ENS-beregninger. Der er anvendt data for 2014, 2. halvår. Dog er der anvendt en dansk gen-
nemsnitlig PSO-sats for 1-3 kvartal på 21,4 øre/kWh og en tysk 2015-EEG-sats på 46,0 øre/kWh.
Side 3