EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 159: Energinet.dks statistik for solcelleudbygning pr. 14/1-16

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del Bilag 159
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

28. januar 2016

J nr. 2015-3709

Statistik for solcelleudbygning

Til udvalgets orientering fremsendes hermed Energinet.dks oversigt over

solcelleanlæg i Danmark, som er registreret i Energinet.dks stamdataregister pr.

14. januar 2016.

Månedsstatistikken fra januar viser, at udbygningen med solceller på

overgangsordningerne potentielt kan overskride de økonomiske rammer, som

forligskredsen har godkendt med 40,3 MW. Forligskredsen har godkendt de

økonomiske rammer for en udbygning på 260 MW på overgangsordningerne, men

det fremgår nu af Energinet.dks stamdataregister, at potentialet for udbygningen på

overgangsordningerne er 300,3 MW.

Overgangsordninger

Forligskredsen har den 25. november 2014 godkendt den økonomiske ramme for

en udbygning med solceller på overgangsordningerne på 260 MW. Denne ramme

er baseret på, at Energistyrelsen tidligere har forsøgt at afdække om projekter med

større solcelleanlæg, som Energistyrelsen har fået kendskab til gennem pressen

eller branchen, kunne være berettiget til støtte fra overgangsordningerne. Det har

Energistyrelsen gjort ved eksempelvis at kontakte relevante netselskaber og

kommuner, når Energistyrelsen har fået kendskab til et nyt større projekt. Dialogen

med netselskaberne og kommunerne er blevet brugt til at vurdere, om de nye

større solcelleprojekter overholder de juridiske krav for at være berettiget til

overgangsordningerne.

Siden seneste opgørelse i kvartalsrapporten fra december 2015 er der anmeldt og

nettilsluttet yderligere omkring 80 MW. Der har været et væsentligt incitament til at

etablere og nettilslutte anlæg berettiget til overgangsordningerne inden årsskiftet.

Det skyldes, at størrelsen på de forhøjede støttesatser afgøres af det år, hvor

anlægget er nettilsluttet og gives i ti år fra nettilslutningstidspunktet. For et anlæg

nettilsluttet i 2015 vil pristillægget være 102 øre pr. kWh, men hvis anlægget

nettilsluttes i 2016, vil pristillægget falde til 88 øre pr. kWh. Det bemærkes i den

sammenhæng, at der kun er anmeldt 1,3 MW mellem den 6. januar og den 14.

januar. Størstedelen af udbygningen er altså kommet lige før årsskiftet.

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/4

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 159: Energinet.dks statistik for solcelleudbygning pr. 14/1-16

Det er netselskaberne, der anmelder de nye anlæg til Energinet.dks

stamdataregister. På baggrund af de nye anmeldte anlæg er potentialet for anlæg

på overgangsordningerne steget med 80 MW, heraf er en mindre del behandlet

med det resultat, at anlæggene ikke er godkendt til overgangsordningerne. Samlet

er potentialet af anlæg berettiget til overgangsordningerne således steget med 79

MW siden seneste opgørelse.

Det er først muligt endeligt at opgøre andelen af anlæg, der kommer på

overgangsordningerne, når anlægsejerne har ansøgt om pristillæg til anlæggene

og Energinet.dk har behandlet ansøgningerne.

Det er primært større solcelleparker, som er etableret med henblik på at opnå

forhøjet pristillæg fra en af overgangsordningerne, der har drevet udbygningen

siden sidste opgørelse. Energinet.dk har oplyst, at Energinet.dk har haft kendskab

til hovedparten af disse solcelleparker, idet disse har anmodet Energinet.dk om en

vejledende udtalelse om, hvorvidt disse anlæg vil være berettiget til

overgangsordningerne. Energinet.dk har derfor udarbejdet vejledende udtalelser til

19 solcelleprojekter med en samlet effekt på 207,9 MW. Udtalelserne har

hovedsagligt været positive i forhold til, om projekterne kan godkendes til en

overgangsordning, men der er også uklarhed om en del af projekterne.

Energinet.dk har identificeret 147,9 MW af disse projekter i deres stamdataregister,

mens der er uklarhed, om hvorvidt de resterende projekter (60 MW) allerede er i

stamdataregisteret. Det skyldes, at Energinet.dk ikke i alle tilfælde er blevet oplyst

om projektnavnet for de anlæg, som Energinet.dk har udarbejdet vejledende

udtalelser til. Derfor kan disse projekter ikke nødvendigvis identificeres i

stamdataregisteret. Ud af de 147,9 MW, der er identificeret i stamdataregisteret,

har Energinet.dk modtaget ansøgninger for 108 MW, som endnu ikke er

færdigbehandlet

Nedestående figur viser potentialet for udbygningen med solceller på

overgangsordningerne. Den tykke sorte streg angiver, hvad der er aftalt

finansiering til på overgangsordningerne (260 MW). Figuren er opdelt efter graden

af sandsynlighed for, at anlæggene godkendes til overgangsordningerne. Ud af det

samlede potentiale på 300,3 MW pr. 14. januar 2016 er 48,2 MW allerede godkendt

til overgangsordningerne (grøn kasse). Herefter bliver sandsynligheden lavere for,

at anlæggene kommer på overgangsordningerne, dets højere man bevæger sig op

i figuren.

Side 2/4

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 159: Energinet.dks statistik for solcelleudbygning pr. 14/1-16

Energinet.dk har oplyst,

- at der er 87,9 MW, hvor det er svært at vurdere anlæggenes

mulighed for at komme på en overgangsordning, før en eventuel

ansøgning er behandlet (rød kasse).

- at der er anlæg med en samlet effekt på 39,9 MW, hvor der vurderes

at være høj sandsynlighed for, at anlæggene kan godkendes til en

overgangsordning, da projekterne har modtaget vejledende

udtalelser fra Energinet.dk, selvom der endnu ikke er indsendt en

ansøgning (blå kasse)

- at der er 5,1 MW, hvor der ikke er indleveret ansøgningerne til at

komme på overgangsordninger, men hvor der på baggrund af

nettilslutningsdatoer vurderes at være høj sandsynlighed for, at de

kan godkendes til overgangsordningerne (brun kasse)

- at der er verserende ansøgninger om 119,2 MW til

overgangsordningerne (gul kasse)

Forligskredsen har aftalt finansiering for en udbygning på op til 260 MW på

overgangsordningerne. Den potentielle ekstra udbygning på overgangsordningerne

vurderes med betydelig usikkerhed at øge PSO-udgifterne med samlet 170 mio. kr.

(faste 2015-priser) frem til og med 2020.

Der vurderes, at være rimelig stor sandsynlighed for, at 212,4 MW af udbygningen

kan godkendes til overgangsordningerne (alle kasser på nær den røde). Der er

større usikkerhed ved de resterende 87,9 MW, men hvis blot lidt over halvdelen af

disse anlæg godkendes på en overgangsordning, vil de økonomiske rammer, der

er aftalt for udbygningen med solceller på overgangsordningerne overskrides. Hidtil

Side 3/4

EFK, Alm.del - 2015-16 - Bilag 159: Energinet.dks statistik for solcelleudbygning pr. 14/1-16

er der blot givet afslag til 2,5 MW ud af de 50,3 MW, som Energinet.dk har

behandlet ansøgninger for.

Jeg har bedt Energistyrelsen om at undersøge de bagvedliggende tal nærmere for

en vurdering af, om det bliver nødvendigt at finde yderligere finansiering til

overgangsordningerne.

Vurderingen af behovet for yderligere finansiering afrapporteres til EFK-udvalget.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 4/4