Børne- og Undervisningsudvalget 2015-16
BUU Alm.del Bilag 293
Offentligt
1669969_0001.png
www.eva.dk
–
i
Rammer for pædagogisk arbejde og
kvalitetssikring
Signe Bohm, Områdechef for dagtilbud
Høring om private pasningsordninger i Børne- og Undervisningsudvalget d. 28.
september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0002.png
Kort om Danmarks Evalueringsinstitut
EVA er en
selvstændig
statslig organisation.
EVA dækker hele uddannelsessystemet:
dagtilbud,
grundskole,
ungdomsuddannelse, videregående uddannelse samt voksen- og
efteruddannelse.
EVA’s formål er at undersøge, udforske og udvikle kvaliteten
gennem
formidling af forskning og viden, analyser,
udvikling af redskaber og evalueringer.
2
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0003.png
Hvorfor fokusere på kvalitetsudvikling og
-sikring i dagtilbud?
Tidlig investering betaler sig
(Heckman m.fl.)
Effekter af forældres uddan-
nelsesniveau og dagtilbud for
læsning i syvårs alderen (EPPE)
3
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0004.png
Hvad ved vi fra forskningen om kvalitet i
pædagogisk arbejde?
Strukturel kvalitet
•
Gruppestørrelse.
•
Andel mandligt personale.
•
Kompetencer og uddannelse.
•
Normeringer.
•
Stabilitet i personalegruppen.
•
(…)
Processuel kvalitet
•
Kvalitet i sproglig interaktion.
•
Børn og voksne kommunikerer.
•
Interaktion med her-og-nu
perspektiv.
•
Understøtte børns
konfliktløsning.
•
Stimulerende læringsmiljø.
•
Understøtte børns læring i
hjemmet.
•
(…)
4
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0005.png
Rammer for pædagogisk arbejde og
kvalitetssikring
Omfatter blandt andet to lovgivningsbestemte rammer/redskaber
til udvikling og -sikring af kvalitet i dagtilbud:
1.
Tilsyn.
2.
Pædagogiske læreplaner.
5
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0006.png
Hvad ved vi om tilsyn?
•
EVAs undersøgelse
Kvalitetsarbejde i dagplejen
(2011)
omfattede kommunal dagpleje, privat dagpleje og privat
børnepasning.
•
Dialog med kommunerne indikerede uklarhed om forskellen
mellem privat dagpleje og privat pasningsordning.
•
EVA igangsatte derfor en mindre op følgende undersøgelse om
Kvalitetssikring af privat dagpleje og privat pasning
(2012).
•
Kommunernes besvarelser heri om, hvorvidt de havde private
pasningsordninger og om antallet af disse, afveg fra
kommunernes indberetningerne til Danmarks Statistik.
6
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0007.png
Hvad ved vi om tilsyn?
Undersøgelserne viser, at:
•
Ikke alle kommuner har
retningslinjer for de temaer,
som
tilsynet skal omfatte for private pasningsordninger. Det har
kommunerene for private dagplejere.
•
En større andel af kommuner har
retningslinjer for
hyppigheden
af tilsyn i de private pasningsordninger og
private dagplejere end for den kommunal dagpleje.
7
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0008.png
Hvad ved vi om tilsyn?
EVAs undersøgelse
Pædagogisk tilsyn
(2015) i daginstitutioner
viser, at:
•
2/3 af kommunerne og godt halvdelene af de private
institutionsledere vurderer, at tilsynet
skaber et kvalitetsløft
i
de private institutioner. For de offentlige glæder det langt flere,
idet 9/10 af kommunerne og 6/10 af lederne vurderer dette.
•
Flertallet af lederne oplever, at kommunerne bruger tilsynet til
at
understøtte pædagogisk udvikling
i daginstitutioner. (86
pct. offentlige og 70 pct. private ledere.) Endnu flere mener, at
tilsynet i endnu højere grad bør understøtte udviklingen.
•
Kommunerne angiver, at de væsentligste udfordringer med
private institutioner er at sikre, at der sker en
opfølgning
på
tilsynet, og at kommunen ikke har tilstrækkelige
sanktionsmuligheder.
8
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0009.png
Hvad ved vi om pædagogiske læreplaner?
EVAs evaluering af
Læreplaner i praksis
(2012) beskriver, at de
pædagogiske konsulenter mener, at:
•
Arbejdet med at udarbejde de pædagogiske læreplaner i sig selv
bidrager til ‘væsentlige
refleksioner’
i personalegrupperne.
Blandt andet mere fokus på
didaktisk overvejelser
om
aktiviteter og hverdagens rutiner. (Over 80 pct.)
•
Læreplaner sikrer, at pædagogerne
arbejder systematisk
med
at planlægge og gennemføre pædagogiske aktiviteter. (90 pct.)
•
Læreplaner er et godt redskab til at formidle, hvad der sker i
daginstitutionen
til forældrene.
(Knap 90 pct.)
•
Børnene særligt på det
sproglige område
har fået bedre kompe-
tencer. (80 pct.) Dette synspunkt deles af børnehaveklasseledere.
•
Læreplanerne ikke i sig selv bidrager til, at der sættes fokus på
børn med særlige behov.
(Ca. 10 pct. mener det sker
fyldestgørende alle steder.)
9
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0010.png
Hvad ved vi om pædagogiske læreplaner?
•
EVAs undersøgelse
Kvalitetsarbejde i dagplejen
(2011) viser,
at kommunerne understøtter arbejdet med de pædagogiske
læreplaner i den kommunale dagpleje (94 pct.). Fx gennem
besøg i hjemmet (86 pct.) og/eller skriftlig vejledning (45 pct.).
•
De understøttende aktiviteter til trods viser undersøgelsen, at
særligt
evalueringen af læreplansarbejdet
af nogle
dagplejere ses som en udfordrende opgave at varetage inden
for de rammer, der er i dagplejen. (Casemateriale.) Ca. 1/3 af
kommunerne har ikke evalueret læreplanen for dagplejen.
•
Undersøgelsen viser også, at kommunerne fastsætter
lokale
retningslinjer
for kvalitetsarbejdet - udover de lovgivnings-
mæssige rammer. (70 pct.). Nogle kommuner stiller krav til
pædagogiske
kompetencer/erfaring
(46 pct.), og de fleste
tilbyder grundkurser (93 pct.).
10
Høring om private pasningsordninger d. 28. september 2016.
 BUU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 293: Præsentationer fra høringen om private pasningsordninger afholdt den 28/9-2016
1669969_0011.png
www.eva.dk
www.eva.dk/dagtilbud
11