Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del Bilag 278
Offentligt
1668512_0001.png
Invitation til Tværkommunalt temadøgn 2016
ARV – Arbejdsmarkedsråd Vendsyssel
Mødedato:
Kl.:
Deltagere:
1.-2. december 2016 i 12-12 format
1. dec. kl. 12.00 til 2. dec. kl. 13.00
Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalg, lokale
beskæftigelses- og arbejdsmarkedsråd, forvaltningerne
v/ledelsen
På dag 2: De lokale Integrationsråd, udover ovenstående
Sandmosen - AMU Nordjylland
Sandmosevej 486, 9460 Brovst
Rønnes Hotel
Kystvejen 25, 9690 Fjerritslev
Der vil være kørsel med bus direkte fra Sandmosen kl.
22.30 og 00.00 til de der skal overnatte på Rønnes Hotel
Turen tager ca. 10 min.
Mødested:
& overnatningssted 1
Overnatningssted 2:
Vedr. overnatning:
Introduktion
To ting optager især kommunerne i 2016: At få udsatte ledige med ind på arbejdsmarkedet,
samt integrationen af de mange tilkomne flygtninge.
En ordentlig og meningsfuld indsats for de ledige på kanten af arbejdsmarkedet er i fokus i alle
kommuner. På baggrund af førtidspension- og fleksjobreformen i 2013, igangsattes
ressourceforløb med individuelle og helhedsorienterede indsatser, som skal hjælpe sårbare og
udsatte personer videre i livet og ind på arbejdsmarkedet.
Nordjyskes artikelserie ”Syg i job”, tog udgangspunkt i en lang række casehistorier med
navngivne borgeres oplevelser med ressourceforløb i forskellige kommuner i Nordjylland.
Disse artikler medførte stor fokus på kommunerens indsats – både i medierne og if.t. den
politiske opmærksomhed. Derfor er kommunernes beskæftigelsesrettede indsats for den svage
målgruppe af ledige til drøftelse på dette temamøde på dag 1.
Kommunerne er udfordret af en stor tilgang af flygtninge og familiesammenførte, der skal
tilbydes en meningsfuld integrationsindsats. En vellykket indsats for denne målgruppe vil
bidrage til at øge arbejdsstyrken og sikre besparelser i kommunens udgifter til offentlig
forsørgelse. Ny lovgivning, igangsat i indeværende år på baggrund af udspillet ”Alle skal
bidrage”, sætter skrappe krav til hurtige, virksomhedsrettede og beskæftigelsesfremmende
indsatser. Nytænkningen af integrationsindsatsen er derfor startet i alle kommuner, og er derfor
til drøftelse på dette temamødes på dag 2.
Alle formænd i ARV byder hermed velkommen til 2 dage med spændende tværkommunale
drøftelser, videndeling og mulighed for at netværke politisk med kollegaer fra hele Vendsyssel.
1
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 278: Invitation af 23. september 2016 fra Brønderslev-, Frederikshavn-, Jammerbugt- og Hjørring Kommuner om deltagelse i tværkommunalt temadøgn 2016
1668512_0002.png
Program
1. december
Frokost
Kl. 12.00-13.00:
Kl. 13.00-13.05:
Ankomst og frokost på Sandmosen. Mulighed for at netværke
Velkomst og program v/ udvalgsformand Morten Klessen, Jammerbugt
Kommune
Tema 1: Førtidspenisonsreformen - Paneldebat
Der er adgang til kaffe, the, vand og frugt hele dagen
Dagens konferencier: Hanne Madsen, direktør for Social, Sundhed og Beskæftigelse,
Jammerbugt Kommune
Paneldebatten vil blive styret af en journalist.
Panelet består af:
Ivan Leth, formand, Arbejdsmarkedsudvalget, Hjørring Kommune
Iben Nørup, postdoc, ph.d./AAU. Forskning i bl.a. arbejde og arbejdsmarked
Mads Bilstrup, regionsformand, Region Nord, Dansk Socialrådgiverforening
Helle Folden Dybdahl ,cand. psych./Aarhus Universitet. Autoriseret af Socialministeriet.
Specialist i arbejds- og organisationspsykologi
Henrik Christensen, arbejdsmarkedschef, Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord/STAR
Kl. 13.05-13.30
Intro
Hver paneldeltager holder et kort introoplæg på 5 min.
Borgercase 1 præsenteres af Hjørring Kommune
Hvordan ville panelet løse udfordringen?
Hvordan gik det i casen?
Panelet reflekterer over udfaldet
Spørgsmål fra salen
Borgercase 2 præsenteres af Jammerbugt Kommune
Hvordan ville panelet løse udfordringen?
Hvordan gik det i casen?
Panelet reflekterer over udfaldet
Spørgsmål fra salen
Borgercase 3 præsenteres af Brønderslev Kommune
Hvordan ville panelet løse udfordringen?
Hvordan gik det i casen?
Panelet reflekterer over udfaldet
Spørgsmål fra salen
Kl. 13.30-14.30
Kl. 14.30-15.30
Kl. 15.30-16.30
Pause
Kl. 16.30- 17.00
Kaffe, kage, frisk luft og netværk
2
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 278: Invitation af 23. september 2016 fra Brønderslev-, Frederikshavn-, Jammerbugt- og Hjørring Kommuner om deltagelse i tværkommunalt temadøgn 2016
1668512_0003.png
Tema 1 fortsat. Kommunerne rundt – Oplæg og drøftelse i plenum
Kl. 17.00-18.20
Kommunale oplæg – 20 min per kommune inkl. drøftelse
Hver kommune beretter om en indsats, hvor de har gjort noget særligt i
forhold til udsatte borgere.
En indsats alle kan lære noget af, og hvor det belyses hvad der gik
godt, og hvad kommunen ville gøre anderledes, hvis de skulle gentage
succesen.
Der kan efterfølgende kommenters og stille spørgsmål i plenum efter
hvert oplæg.
Kl. 17.00-17.20: Jammerbugt Kommune
Jobfirst - et projekt med særligt tilrettelagte virksomhedsforløb
Kl. 17.20-17.40: Brønderslev Kommune
Empowermentprojekt i ungecenter
Kl. 17.40-18.00: Frederikshavn Kommune
Empowermentprojekt samt fælles kompetenceudviklingsprojekt i den
coachende tilgang
Kl. 18.00-18.20: Hjørring Kommune
Hjørring Modellen – Arbejdsrettet rehabilitering
Kl. 18.20
Tak for dagens faglige program
Pause
Kl. 18.20-18.30
Mulighed for lidt frisk luft
Middag
Kl. 18.30-20.00
Julebuffet med vin, øl og vand
Aftenunderholdning
Kl. 20.00-21.00
Foredrag v/ Gunnar Ørskov, direktør, foredragsholder, forfatter & coach
Bliv klogere, mens du bliver underholdt.
”Han er utrolig morsom med en humor, der til tider når det
Hausgaardske niveau. Underfundig og hylende morsom uden at det går
ud over seriøsiteten, men han kan også prikke hul i vor sjæl og skabe
stilhed og eftertænksomhed.”
Ålborg Stiftstidende.
Hertil serveres der vin, øl og vand
Kl. 21.00-00.00
Tværkommunalt netværk
Mulighed for at hygge på tværs af de kommunale grænser
Der vil være adgang til forfriskninger og en lille natsandwich
Første bus kører direkte til Rønnes Hotel
Bussen kører sidste tur til Rønnes Hotel
Kl. 22.30
Kl. 00.00
3
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 278: Invitation af 23. september 2016 fra Brønderslev-, Frederikshavn-, Jammerbugt- og Hjørring Kommuner om deltagelse i tværkommunalt temadøgn 2016
1668512_0004.png
Program
2. december
Morgenmad
Kl. 07.30-8.30
Kl. 08.30
Morgenmadsbuffet på hhv. Sandmosen og Rønnes Hotel
Bussen kører fra Rønnes Hotel mod Sandmosen
Tema 2: Integration – Oplæg og gruppedrøftelser. Integrationsrådene deltager
Der er adgang til kaffe, the, vand og frugt hele dagen
Dagens konferencier: Hanne Madsen, direktør for Social, Sundhed og Beskæftigelse,
Jammerbugt Kommune
Kl. 09.00-09.05:
Godmorgen. Velkomst og program v/ udvalgsformand Morten Klessen,
Jammerbugt Kommune
Oplæg v/Kasper Kyed, direktør, Styrelsen for International Rekruttering
og Integration (SIRI), under Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet. Flygtninge og indvandrere skal hurtigst muligt i arbejde.
De skal ud på en arbejdsplads – blandt danske kolleger – hvor de
samtidig kan lære dansk.
Der er mulighed for at stille spørgsmål
Oplæg v/Hans Christian Knudsen, beskæftigelseschef i Hedensted
Kommune. Beretning om en kommunes integrationsindsats og succes
via empowerment og ved at stille krav til borgerne.
Der er mulighed for at stille spørgsmål
Kl. 09.05-10.00:
Kl. 10.00-11.00
Pause
Kl. 11.00-11.10
Kl. 11.10-11.55
Mulighed for lidt frisk luft
Gruppedrøftelser
De respektive kommuner sætter sig sammen og drøfter den fremtidige
integrationsindsats på baggrund af læreingen fra oplæggene.
Endvidere er der mulighed for at evaluere på, om temadøgnet i sin
helhed har givet inspiration til eventuelle ændringer og justeringer i
indsatserne hjemme i kommunerne.
Kl. 11.55-12.00
Frokost
12.00-13.00
Opsamling og tak for denne gang v/udvalgsformand Morten Klessen,
Jammerbugt Kommune
Frokostbuffet med vand/sodavand
God tur hjem
Tilmelding
Tildmelding skal ske senest den 1. november 2016.
Angiv venligst følgende :
Om du deltager begge dage
Om du spiser med om aftenen
Om du ønsker overnatning
4
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 278: Invitation af 23. september 2016 fra Brønderslev-, Frederikshavn-, Jammerbugt- og Hjørring Kommuner om deltagelse i tværkommunalt temadøgn 2016
1668512_0005.png
Tilmeding via mail sker til den kontakt du er kommunalt hjemhørende i:
Brønderslev :
[email protected]
Frederikshavn :
[email protected]
Hjørring Kommune :
[email protected]
Jammerbugt :
[email protected]
ARV – medlemmer
Brønderslev Kommune
Eskild Sloth Andersen - Formand BU, [email protected]
Vibeke Holler – Beskæftigelseschef, [email protected]
Frederikshavn Kommune
John Karlsson - Formand AU, [email protected]
Flemming Søborg – Centerchef, [email protected]
Hjørring Kommune
Ivan Leth, formand – Formand AU, [email protected]
Michael Duus Nielsen – Arbejdsmarkedschef, [email protected]
Jammerbugt Kommune
Morten Klessen – Formand BU, [email protected]
Jannie Knudsen – Arbejdsmarkedschef, [email protected]
Sekretariat
René C. Thorsen
Fuldmægtig, Hjørring Kommune
Mobil 41 22 62 82
Mail:
[email protected]
Baggrundsinformation
Førtidspension- og fleksjobreformen per 2013
Grundelementer :
Sårbare og udsatte unge skal have en helhedsorienteret indsats i ressourceforløb, der
tager udgangspunkt i den enkeltes muligheder og behov.
Via ressourceforløb får kommunerne mulighed for at sætte de nødvendige og rigtige
tiltag i gang. Der skal være plads til at give tid og ro i en periode til fx et
behandlingsforløb i psykiatrien, hvis den enkelte har behov for det.
Ressourceforløbene erstattede førtidspension for personer under 40 år. Der kan dog
tilkendes førtidspension til personer under 40 år, hvis det er åbenlyst, at den enkelte
ikke kan komme til at arbejde igen.
Kommunerne benytter rehabiliteringsteams, der skal sikre en bedre koordinering af
indsatsen på tværs af de mange forskellige forvaltninger og sektorer, således en
tværgående indsats kommer til at virke i praksis.
Fleksjobordningen er målrettet, så også personer med en meget begrænset
arbejdsevne fremover reelt kan få glæde af ordningen via minifleksjob.
De største tilskud gives ikke til de fleksjobansatte, der har de højeste lønninger, men
derimod til de fleksjobansatte med de laveste lønninger og den mindste arbejdsevne.
5
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 278: Invitation af 23. september 2016 fra Brønderslev-, Frederikshavn-, Jammerbugt- og Hjørring Kommuner om deltagelse i tværkommunalt temadøgn 2016
1668512_0006.png
Hvad er ressourceforløb?
Grundelementer :
Reformen af førtidspension og fleksjob betyder, at personer under 40 år ikke længere kan få
tilkendt førtidspension, medmindre det er åbenbart formålsløst at forsøge at udvikle deres
arbejdsevne. I stedet skal en individuel og helhedsorienteret indsats i et ressourceforløb
udvikle deres arbejdsevne og hjælpe dem videre i livet.
Hvad er målet med ressourceforløb?
Ressourceforløb skal sikre, at personer, som er i risiko for at komme på førtidspension, får
udviklet arbejdsevnen. Målet er, at forløbet på sigt kan hjælpe den enkelte i arbejde eller i gang
med en uddannelse.
Hvem skal have ressourceforløb?
Ressourceforløb er målrettet personer, der har komplekse problemer ud over ledighed, og som
i høj grad risikerer at komme på førtidspension, hvis de ikke får en særlig indsats.
Personer under 40 år, der allerede er på førtidspension, men som har et ønske om at komme
tilbage på arbejdsmarkedet, kan også få et ressourceforløb.
Hvem kan få tilkendt førtidspension?
Alle – uanset alder – kan fortsat få tilkendt førtidspension, hvis de under ingen
omstændigheder kan komme i arbejde eller i gang med en uddannelse. Det drejer sig om
personer, hvor arbejdsevnen er væsentligt og varigt nedsat samtidig med, at det er åbenbart
formålsløst at forsøge at udvikle arbejdsevnen.
Ressourceforløb – hvad indeholder det?
I ressourceforløbet, som varer et til fem år, får den enkelte en tværfaglig og helhedsorienteret
indsats, der skal bidrage til at udvikle arbejdsevnen. Fokus for forløbet er, at arbejdsevnen
bliver udviklet gennem en konkret og aktiv indsats, hvor den enkeltes mål i forhold til arbejde
og uddannelse er styrende for, hvilke aktiviteter der sættes i gang.
Ressourceforløbene vil ofte bestå af både beskæftigelsestilbud, sociale tilbud og
sundhedsmæssige tilbud, der bliver kombineret og koordineret på tværs.
Det kan fx være:
Tilbud om brobygning til uddannelse med nødvendig støtte
Rådgivning og støtte fra psykolog/terapeut/coach
Kurser i at håndtere fx stress/angst
Aktivitetstilbud på væresteder
Støtte- og kontaktperson
Hjælp til boligproblemer
Socialpædagogisk bistand
Behandling for misbrug
Mentorstøtte
Fritids-/frivillige aktiviteter (frivilligt socialt arbejde, foreningsarbejde)
Motion
Personer under 40 år kan få tilbudt flere ressourceforløb.
Alle får en koordinerende sagsbehandler
I ressourceforløbet får alle en koordinerende sagsbehandler, der er gennemgående i forløbet.
Den koordinerende sagsbehandler sikrer, at indsatsen bliver koordineret og justeret undervejs,
og bistår den enkelte med at gennemføre de indsatser, der bliver sat i værk.
6
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 278: Invitation af 23. september 2016 fra Brønderslev-, Frederikshavn-, Jammerbugt- og Hjørring Kommuner om deltagelse i tværkommunalt temadøgn 2016
1668512_0007.png
Sagsbehandleren har også ansvaret for at varetage den enkeltes sag på tværs af sek-torer og
lovgivningsområder.
Hvor længe varer et forløb?
Ressourceforløb kan vare i et til fem år. Det er muligt at få tilbudt flere forløb, hvis det forrige
forløb ikke har ført til, at den enkelte har fået en bedre tilknytning til arbejdsmarkedet, og det
derfor ikke er muligt, at den enkelte kan komme i fx revalidering eller starte i et fleksjob.
Ydelse i ressourceforløbet?
Alle, der deltager i ressourceforløb, får en ydelse – ressourceforløbsydelse – på samme niveau
som deres hidtidige ydelse. Fx vil kontanthjælpsmodtagere, der får et ressourceforløb,
modtage en ressourceforløbsydelse på kontanthjælpsniveau.
Ydelsen kan blive justeret undervejs i forløbet. Hvis en person på kontanthjælp fx får et barn
undervejs i forløbet, bliver ressourceforløbsydelse hævet til kontanthjælpsniveau på
forsørgersats.
En person, der har modtaget ressourceforløbsydelse i 12 sammenhængende måneder, har ret
til op til 5 ugers ferie, hvor personen kan modtage ressourceforløbsydelse. Ferien kan holdes i
udlandet.
Alle skal bidrage: Flygtninge og indvandrere skal ud på danske arbejdspladser, lov 2016
Grundelementer :
Et jobrettet integrationsprogram for nytilkomne flygtninge og familiesammenførte.
Programmet består af ret og pligt til at arbejde og deltage i virksomhedsrettede tilbud –
inklusiv nyttejob – senest efter tre måneder. Arbejdet eller indsatsen skal altid
kombineres med danskundervisning, og der må aldrig gå mere end fire uger uden
tilbud. Efter et år styrkes og målrettes indsatsen yderligere. Unge under 30 år uden
erhvervskompetencegivende uddannelse får i stedet ret og pligt til at tage en
uddannelse, og unge som ikke er uddannelsesparate skal hjælpes tættere på et
uddannelsesforløb.
Styrket indsats for tidlig kompetenceafklaring og vurdering af
uddannelseskvalifikationer, så den enkelte i højere grad kommer til at bruge sin
uddannelse og erfaringer fra hjemlandet.
Integrationsindsatsen skal starte i asylcentret og ikke først, når den enkelte flygtning
overgår fra asylcentret til kommunen. På den måde bliver ventetiden i asylcentret brugt
bedre.
Kommunerne skal i højere grad inddrage civilsamfundet – både lokale foreninger og
frivillige – i integrationsindsatsen, så kommunerne ikke skal løfte alle opgaver alene.
Indsatsen for indvandrere på kontanthjælp skal flyttes ud på arbejdspladserne. Alle
tredjelandsstatsborgere, der har afsluttet integrationsprogrammet, og som har modtaget
kontanthjælp i mere end seks måneder, får ret og pligt til et virksomhedsrettet tilbud.
Fælles nationale mål frem mod 2020: 10.000 flere indvandrere og efterkommere skal i
arbejde. Forskellen i andelen af unge med en dansk baggrund og andelen af unge
indvandrere og efterkommere, der gennemfører mindst en ungdomsuddannelse, skal
være mindre end i dag, hvor den er 7 procentpoint. Mindst 75 procent af kursisterne,
der er omfattet af integrationsprogrammet, skal bestå danskprøven inden for fem år. I
2013 bestod 66 procent.
7
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 278: Invitation af 23. september 2016 fra Brønderslev-, Frederikshavn-, Jammerbugt- og Hjørring Kommuner om deltagelse i tværkommunalt temadøgn 2016
Der sker en målretning af resultattilskuddet, så kommunernes fokus på job og
uddannelse styrkes og vil desuden give finansieringen af området et eftersyn.
Regeringen indgår et partnerskab med KL, hvor kommunerne skal sætte ambitiøse mål
for deres integrationsindsatser, følge op på resultaterne, anvende effektive indsatser og
videndele med hinanden.
8