BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 269: Rejserapport fra udvalgets rejse til Polen og Tyskland september 2016

Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del Bilag 269
Offentligt

Beskæftigelsesudvalget

REJSERAPPORT

UDVALGSREJSE TIL TYSKLAND OG POLEN

Tid:

Sted:

Deltagere:

Ledsaget af:

4. - 9. september 2016

Tyskland og Polen

Bent Bøgsted (DF), formand, Lennart Damsbo-Andersen (S),

Hans Andersen (V), Finn Sørensen (E), Karsten Hønge (SF),

Peter Bohlbro, Dan Westfall og Anders Helmuth Knudsen, ud-

valgssekretariatet

1. Formål

Formålet med delegationsrejsen til Warszawa og Berlin var at få indblik i de

beskæftigelsesmæssige udfordringer som to af vores store nabolande står

over for. Derudover har både Polen og Tyskland gennemført en række refor-

mer og tiltag på beskæftigelsesområdet, som var nyttige at drøfte en lang

række meningsdannere og interessenter fra såvel offentligt og privat perspek-

tiv. Program for besøget er vedlagt som bilag.

2. Væsentligste punkter fra besøget

Polen

På møderne blev en række væsentlige beskæftigelsesmæssige emner drøf-

tet, herunder bl.a.:

- Ungdomsarbejdsløshed

- Uddannelse og livslang læring

- Pensionsalder

- Mulighed for at drive virksomhed som dansk virksomhed eller som

dansker i Polen

- Arbejdstilsynet rolle på beskæftigelsesområdet

- Social dumping og migration af arbejdskraft

- Arbejdsmarkedets parter, løndannelse og ansættelsesformer

- Aktivering af borgere uden job, og ydelses- og forsikringsniveauer

- Vigtigheden i politisk kontinuitet.

Udvalget fik indblik i, at Polen på en række punkter stod over for de samme

udfordringer som Danmark, men i større eller mindre udstrækning. En række

borgere står formelt uden for arbejdsmarkedet, og har ikke mulighed for at få

understøttet sine muligheder for at optjene rettigheder på arbejdsmarkedet.

Der er indført en mindsteløn, som har til hensigt at løfte de lavtlønnedes mu-

ligheder. Det er dog fortsat attraktivt at etablere enkeltmandsvirksomheder og

entrere i kontrakter, der er tidsbegrænsede, delvist fordi lønnen er højere,

men også fordi de sociale bidrag kan justeres.

Polen har gennem en årrække haft gode vækstrater, hvilket har tiltrukket

udenlandske investeringer. Polen står med den laveste arbejdsløshed nogen-

sinde, og arbejdere fra nærtliggende lande, herunder særligt Ukraine søger til

Polen i lavtlønsjob, der reelt er uorganiserede. Udvalget fik derved indblik i, at

14. september 2016

Ref.

Kontakt: Peter Bohlbro

1/7

BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 269: Rejserapport fra udvalgets rejse til Polen og Tyskland september 2016

de polske arbejdere i Danmark er medvirkende til, at ukrainere har muligheder

i Polen.

Tyskland

På møderne blev en række væsentlige beskæftigelsesmæssige emner drøf-

tet, herunder bl.a.:

- Overordnede helhedsreformer

- Ungdomsarbejdsløshed

- Uddannelse og livslang læring

- Pensionsalder

- Flygtninges deltagelse på arbejdsmarkedet

- Orlov og kvinders adgang til arbejdsmarkedet

- Social dumping og migration af arbejdskraft

- Arbejdsmarkedets parter, løndannelse og hyre og fyre

- Aktivering af borgere uden job, og ydelses- og forsikringsniveauer.

Udvalget fik indblik i, at Tyskland som Polen står over for de samme udfordrin-

ger som Danmark, men i større eller mindre udstrækning. De 10 år gamle be-

skæftigelsesreformer, kaldet Hartz-reformerne var det gennemgående tema

for møderne.

På møderne blev der, afhængig af politisk ståsted og perspektiv, præsenteret

positive og negative sider af reformernes virkninger og effekter. Samtidig blev

fremtidige mulige tiltag præsenteret. Udvalget noterede sig, at Tyskland har

haft held med at iværksætte initiativer til at øge beskæftigelsen, men der var

ikke enighed om måden havde gavnet arbejdstagerne. Udvalget noterede sig

ligeledes med interesse, at Tyskland står over for drøftelser om pensionsalder

og struktur for indbetaling hertil.

Opfølgning og sammenhæng med udvalgets tidligere arbejde

Udvalget fik ved besøgene i Polen og Tyskland et bredt indblik i og en drøf-

telse af de udfordringer og muligheder, der er på beskæftigelsesområdet i de

to lande. Udfordringerne og mulighederne vil tjene til inspiration til de drøftel-

ser, som udvalget får inden for det nærmeste år. Inspirationen fra besøgene

kan perspektiveres til fx de reformer, som regeringen barsler med inden for

pension, men også dagpenge, arbejdsløshedsydelser, sammenhæng mellem

uddannelse og arbejde, barsel, ungdomsarbejdsløshed mv.

Den tyske Beskæftigelsesudvalg udtrykte stor interesse for yderligere drøftel-

ser. Muligheden herfor kan tages op i udvalget ved lejlighed.

2/7

BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 269: Rejserapport fra udvalgets rejse til Polen og Tyskland september 2016

Bilag 1: Program for Beskæftigelsesudvalgets tur til Warszawa og Ber-

lin d. 4. – 9. september 2016

Søndag den 4. september

18.30

Afrejse KBH-Warszawa med LO462/SK8655

19.50

Ankomst Warszawa (Chopin)

Transfer til hotel Sofitel

Mandag den 5. september

8.30

Afgang fra hotel Sofitel til den danske ambassade

Baggrundsbriefing om Polen,

herunder vægt på regerin-

8.45-09.15

gens prioriteter samt EU-dagsorden/Brexit, v. Ambassadør

Ole Egberg Mikkelsen og souschef Mads-Emil Nygaard

Stærk

Briefing om det polske arbejdsmarked

v. Piotr Arak

9.15-10.00

10.00-10.30

Transport til Ministeriet for Familie, Beskæftigelse og Social-

politik (Bus)

10.30-11.30

11.30-12.00

12.00-13.30

13.30-14.00

14.00-15.00

15.00-15.30

15.30-15.45

15.45-17.15

17.15-17.30

17.30-19.30

19.45-20.00

Møde med

familie-, beskæftigelses- og socialminister,

Elżbieta Rafalska

Transport til KMD (Bus)

Frokostmøde og rundvisning hos dansk virksomhed,

KMD,

ved CEO Jens Brinksten.

Transport til Parlamentet/Sejm (Bus)

Møde med

Sejms udvalg for social- og familiepolitik

Rundvisning

i Sejm

Transport til hotel (bus)

Pause

Transport til residensen (taxi)

Buffetarrangement i residensen

med deltagelse af dan-

ske virksomheder i Polen (VL88-gruppen)

Transport til hotel Sofitel (taxi)

Tirsdag den 6. september

3/7

BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 269: Rejserapport fra udvalgets rejse til Polen og Tyskland september 2016

8.30-09.00

9.00-10.30

Afgang fra hotel Sofitel til arbejdsmarkedstilsynet (Bus)

Møde med

Roman Giedrojć, chefinspektør for Det

Nationale arbejdsmarkedstilsyn

eller Zbigniew Ryfka,

viceinspektør

Transport til Solidarnosc (Bus)

Møde med

Henryk Nakonieczny – medlem af præsidiet

for fagforeningen, Solidarnosc/Solidaritet

Transport til restaurant Der Elefant (bus)

Frokostmøde med

Professor Jacek Męcina, rådgiver for

bestyrelsen for arbejdsgiverforeningen Lewiatan,

på

Der Elefant.

Transport til Jobcenter (bus)

Møde med

Direktør Tomasz Sieradz fra lokalt jobcenter i

Warszawa

Retur til hotel Sofitel

Pause

Sightseeing i Warszawa

(bus)

Middag på U Fukiera, traditionel polsk restaurant

i den

gamle by

Retur til hotel Sofitel ad Kongevejen (15 min til fods)

10.30-

11.00

11.00-

12.30

12.30-

13.00

13.00-

14.45

14.45-

15.00

15.00-

16.00

16.00-

16.30

16.30-

18.00

18.00-

19.00

19.00-

21.00

Onsdag den 7. september

8.00-08.30

Check ud

8.30

Afgang fra hotel Sofitel mod Chopin lufthavn (bus)

10.40

Afrejse Warszawa-Berlin med AB8213

Program for Beskæftigelsesudvalgets tur til Berlin

d. 7. – 9. september 2016

Onsdag den 7. september

12.05

Ankomst til Berlin Tegel. Transport til Ambassaden

Arbejdsfrokost og briefing

om den indenrigs- og

13.00-

14.30

arbejdsmarkedspolitiske situation i Tyskland ved ambassadør

Friis Arne Petersen.

Sted: Ambassaden, Rauchstraße 1, 10787 Berlin

Sprog: Dansk

4/7

BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 269: Rejserapport fra udvalgets rejse til Polen og Tyskland september 2016

14.30-

15.30

Møde med

Karl Brenke (DIW).

DIW hører til de mest

toneangivende økonomiske analyseinstitutter i Tyskland.

Karl Brenke er en erfaring arbejdsmarkedsforsker og har

været tilknyttet DIW siden 1985.

Pt. er han tilknyttet DIW’s bestyrelse. Karl Brenke vil give et

indblik i tilstanden på det tyske arbejdsmarked, med særlig

fokus på mindsteløn, kvinder på arbejdsmarkedet, og

ungdomsledighed samt integration af flygtninge på

arbejdsmarkedet.

Sted: Ambassaden, Rauchstraße 1, 10787 Berlin

Sprog: Tysk (simultantolkning)

Check-in på hotel.

Sted: Hotel Crowne Plaza – Potsdamer Platz, Hallesche Str

10, 10963 Berlin

Afgang fra hotel til Ambassadørboligen.

Sted: Hotel Crowne Plaza – Potsdamer Platz, Hallesche Str

10, 10963 Berlin

Middag i Ambassadørboligen

med deltagelse af udvalget,

ambassaden samt særligt indbudte gæster med viden om det

tyske arbejdsmarked.

Gæster vil være den dansktalende Werner Jann, der var med-

lem af den såkaldte Hartz-kommission, som stod bag anbefa-

lingerne til de store tyske arbejdsmarkedsreformer i begyn-

delse af 00’erne; Claus Ruhe Madsen, formand for det tyske

Handels- og Industrikammer i Rostock; samt Lars Ekström, le-

der af Danske Banks afdeling i Hamborg.

Sted: Ambassadørboligen, Podbielskiallee 34, 14195 Berlin-

Dahlem

Sprog: Dansk

Afgang fra Ambassadørboligen i bus til hotellet

16.00

18.00

18.30-

21.00

Torsdag den 8. september

Morgenmad fra kl. 6.00

8.30

Afgang fra hotellet til møder

Sted: Hotel Crowne Plaza – Potsdamer Platz, Hallesche Str

10, 10963 Berlin

Besøg på

Siemens uddannelsescenter i Berlin.

På

uddannelsescentret, som huser 1.300 lærlinge og studerende,

9.00-

10.30

5/7

BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 269: Rejserapport fra udvalgets rejse til Polen og Tyskland september 2016

vil Siemens give et indblik i erhvervsuddannelsessystemet i

Tyskland samt hvordan de selv arbejder med de unge.

Derefter vil give en rundvisning på centret, hvor de bl.a.

vil fremvise forskellige projekter, som lærlingene på centret

arbejder på.

Sted: Nonnendammallee 104 Siemensstadt, 13629 Berlin

Sprog: Tysk (simultantolkning)

Møde med

Wolfgang Müller.

Wolfgang Müller leder den

tyske arbejdsmarkedsstyrelses repræsentation i Bruxelles.

Han vil give et indblik i Arbejdsmarkedsstyrelsens

beskæftigelsesindsats, med særlig fokus på ungdomsledighed,

kvinder på arbejdsmarkedet, pensionsreform og mindsteløn.

Sted: Regionaldirektion Berlin-Brandenburg, Friedrichstraße

34, 10969 Berlin

Sprog: Tysk (simultantolkning)

Arbejdsfrokost på Ambassaden med

Renate Hornung-

Draus.

Renate Hornung-Draus leder arbejdsgiverforeningens afdeling

for EU og europæisk socialpolitik. Renate Hornung-Draus vil

kunne give et indblik i arbejdsgiverforeningens syn på temaer

som ungdomsledighed, kvinder på arbejdsmarkedet,

mindsteløn og pensionsreform.

Sted: Ambassaden, Rauchstraße 1, 10787 Berlin

Sprog: Tysk (simultantolkning)

Møde med

Prof. Michael Burda.

Michael Burda er tilknyttet

Humboldt Universitetet i Berlin og har forsket i Hartz-

reformernes effekt på det tyske arbejdsmarked. Han vil

berette om tilstanden på det tyske arbejdsmarked med

udgangspunkt i de famøse Hartz-reformer.

Sted: Ambassaden, Rauchstraße 1, 10787 Berlin

Sprog: Tysk (simultantolkning)

Flodsejlads i Berlins historiske centrum.

Sted: Afgang fra kanalen foran Marx Engels Forum, Karl-Lieb-

knecht-Str. 10178 Berlin.

Restaurant Ständige Vertretung.

Sted: Schiffbauerdamm 8, 10 117 Berlin-Mitte

Fredag den 9. september

Morgenmad fra kl. 6.00

11.30-

12.30

13.00-

14.30

15.00-

16.00

17.00-

18.00

19.30

6/7

BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 269: Rejserapport fra udvalgets rejse til Polen og Tyskland september 2016

8.15-8.30

8.30

Check-ud af hotel

Afgang fra hotel til møder

Sted: Hotel Crowne Plaza – Potsdamer Platz, Hallesche Str

10, 10963 Berlin

Møde med

Forbundsdagens udvalg for beskæftigelse og

socialpolitik.

Sted: Deutscher Bundestag, Platz der Republik 1, 11011 Ber-

lin, Paul-Löbe-Haus, Raum 4.200

Sprog: Tysk (simultantolkning).

Rundvisning i Forbundsdagen.

Sted: Deutscher Bundestag, Platz der Republik 1, 11011 Berlin

Sprog: Dansk

Besøg hos

det tyske fagforbund (DGB).

Samtale med bl.a.

viceformand Elke Hannack. Med til mødet vil desuden være

Anja Weusthoff, afdelingsleder for kvinder, ligestilling og

familiepolitik, samt Florian Haggenmiller, afdelingsleder

for ungdomspolitik. Elke Hannack og hendes kolleger vil

kunne give et indblik i fagbevægelsens syn på temaer som

ungdomsledighed, kvinder på arbejdsmarkedet, mindsteløn

og pensionsreform.

Inkl. let forplejning.

Sted: Henriette-Herz-Platz 2, 10178 Berlin

Sprog: Tysk (simultantolkning)

Møde med

Jörg Asmussen.

Jörg Asmussen har over en

årrække beklædt en række vigtige politiske poster i Tyskland.

Bl.a. senest som statssekretær (svarende til

departementschef) i det tyske social- og

beskæftigelsesministerium.

Tidligere var han direktionsmedlem i ECB og statssekretær i

det tyske finansministerium. Asmussen har med sin erfaring

fra både det finans- og beskæftigelsespolitiske område stor

indsigt i tysk politik, herunder beskæftigelsespolitikken.

Sted: Ambassaden, Rauchstraße 1, 10787 Berlin

Sprog: Tysk (simultantolkning)

Transport til Berlin Tegel.

Afrejse Berlin-København.

Ankomst til København

9.00-

10.15

10.15-

11.30

12.00-

13.20

13.45-

14.30

16.25

17.20

7/7