Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del Bilag 230
Offentligt
1651457_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeren
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 01
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Ankestyrelsens praksisundersøgelse vedr. sanktioner
30. juni 2016
Kære medlemmer af Beskæftigelsesudvalget
J.nr. 2016 - 3567
Ankestyrelsen har netop udarbejdet den anden af de tre praksisundersøgelser, der
gennemføres i forlængelse af aftalen om reform af kontanthjælpssystemet. I under-
søgelsen ser Ankestyrelsen på kommunernes brug af de tre nye sanktioner (sankti-
on ved manglende overholdelse af aftaler om jobsøgning, manglende registrering
af oplysninger i joblog og skærpet sanktion ved gentagne forseelser), som kom
med kontanthjælpsreformen og på den sanktion, der gives ved ”udeblivelse fra
samtale” (var også gældende før kontanthjælpsreformen). Praksisundersøgelsen
vedlægges til jeres orientering.
Afgørelser om sanktioner er indgribende, og kan have stor betydning for borgerens
forsørgelsesgrundlag. Det er derfor afgørende for hensynet til borgernes retssikker-
hed, at kommunerne overholder sanktionsreglerne og de grundlæggende sagsbe-
handlingsregler.
Undersøgelsen viser, at kommunerne har fejl over i halvdelen af sagerne. Det er
meget utilfredsstillende, og det skal kommunerne rette op på.
Derfor har jeg bedt Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering om med det
samme at tage kontakt til KL med henblik på en drøftelse af, hvorledes KL kan un-
derstøtte, at kommunerne administrerer sanktionsreglerne korrekt. Samtidig vil
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering i regi af Arbejdsmarkedskontorerne
holde temamøder med alle landets kommuner om Ankestyrelsens praksisundersø-
gelse.
Endelig vil Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udgive en revideret vej-
ledning, som indarbejder alle de anbefalinger Ankestyrelsen har til styrket admini-
stration af rådigheds- og sanktionsområdet i rapporten. Vejledningen forventes of-
fentliggjort inden den 1. oktober 2016.
Nærmere om undersøgelsen
Der er set på 131 sager fra 13 kommuner. Undersøgelsens hovedresultater viser, at
26 procent af kommunernes afgørelser er i overensstemmelse med lovgivning
og praksis.
21 procent af sagerne er ikke tilstrækkeligt oplyst til, at Ankestyrelsen kan vur-
dere, om afgørelserne er i overensstemmelse med lovgivning og praksis.
53 procent af sagerne ville være blevet ændret på det foreliggende grundlag,
hvis de var blevet forelagt for Ankestyrelsen som klagesager.
BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 230: Ankestyrelsens praksisundersøgelse vedr. sanktioner
I en række tilfælde har kommunerne ikke indsendt fyldestgørende oplysningerne.
Ankestyrelsen har kun vurderet sagerne på baggrund af de oplysninger, der er mod-
taget. Det er muligt, at nogle afgørelser, som er vurderet til at være forkerte, ville
være rigtige, hvis Ankestyrelsen havde fået fyldestgørende dokumentation.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
2