Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del Bilag 134
Offentligt
Støtte til udvikling af tekniske hjælpemidler bortfalder
fra Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse
Fonden  ligger  under  Beskæftigelsesministeriet,  og  fondens  sekretariatsbetjening  varetages  af  Styrelsen  for  
Arbejdsmarked  og  Rekruttering.  
Ansøgning  om  foretræde  for  Beskæftigelsesudvalget  
 
Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse har igennem en årrække ydet støtte til udvikling af
tekniske hjælpemidler. I 2012 bortfaldt støtten, hvorefter Beskæftigelsesudvalget åbnede en
høringsrunde, og på baggrund af denne blev der åbnet for støtten igen. Ifølge fondens
sekretariat, er det efter april 2016, ikke længere muligt at ansøge om støtte.
(Jvf. fondens
hjemmeside ”Der er afsat 3. mio. kr. i 2016. 2016 er det sidste år, hvor man kan søge under
denne ordning.”)
Herunder vil der redegøres for de positive effekter støtten har og hvilke arbejdsmiljømæssige
konsekvenser det kan have når støtten bortfalder.
I byggebranchen opstår idéerne til projekterne i virksomhederne på ledelses- og medarbejder
niveau, hos branchens parter og øvrige aktører. Disse initiativer spiller en afgørende rolle i
forhold til, at sikre et: ”sikkert og sundt arbejdsmiljø, der til enhver tid er i overensstemmelse
med den tekniske og sociale udvikling i samfundet”, som ordene fra Arbejdsmiljølovens
formålsparagraf lyder. Det er vigtigt at disse initiativer til udvikling af nye redskaber har
mulighed for støtte, da der ofte er tale om projekter med stor innovationshøjde som kræver
dybdegående udvikling. De virksomheder der producerer og leverer grej til branchen er ikke
gearet til den store investering, som radikal innovation kræver, og derfor havner initiativerne i
skuffen hvis ikke der er mulighed for at hente støtte.
Helt konkret vil vi gerne give et eksempel på, hvordan et Forebyggelsesfondsprojekt er gået
hele vejen fra at være et fastgroet problem i en trængt byggebranche til at blive til et
velfungerende teknisk hjælpemiddel, hele branchen støtter op omkring. Herunder ses den
motoriserede stenvogn som gavner arbejdsmiljøet markant for de udførende
murerarbejdsmænd. Eksempelvis reducerer den belastningen på bevægeapparatet ved kørsel og
igangsætning med 95 %, da den trækker de 250 kg tunge stakke sten med elmotor og batteri.
Før skubbede man rundt med den tunge byrde, nu trykker man på en knap. Ligeledes er
effektiviteten i arbejdet væsentlig forbedret.
 
1  
BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 134: Henvendelse af 11/3-2016 fra Lolle & Nielsen ApS om anmodning om foretræde vedr. støtten til udvikling af tekniske hjælpemidler, der bortfalder fra Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse
1610626_0002.png
Udviklingsprojektet blev skabt i 2011 af et murerfirma, en producent, et udviklingsteam,
herunder Lolle & Nielsen (Design- og maskiningeniører) samt alle byggeriets parter herunder
3F´s byggegruppe, Dansk Byggeri, Byggeriets Arbejdsmiljøbus og Branche Arbejdsmiljø
Rådet for Bygge- og Anlæg. Projektet blev støttet af fonden i 2011.
Ovenstående billede er fra Byggerimessen i Fredericia 2016, hvor branchen fejrede at
SmartMover netop har produceret over 250 stk. og er derfor udbredt i hele Danmark.
Arbejdsmiljømæssigt er det en enorm forbedring af arbejdsmiljøet for danske
murerarbejdsmænd, som er blandt de hårdest ramte, hvad angår fysisk nedslidning.
Vi vil naturligvis gerne uddybe vore tanker omkring dette og forstiller os blandt andet at gøre
dette ved at fortælle nærmere om ovenfor nævnte udviklingsprojekt af SmartMover, der på
mange måder har vist at det kan lade sig gøre at skabe forbedring af arbejdsmiljøet i en
branche, der traditionelt beskyldes for at være konservativ og dårlig til at gøre noget ved det
fysiske arbejdsmiljø.
Der er flere af disse succeshistorier derude direkte afledt af fondens tilskyndelse og der er flere
under udvikling.
Vi ser en samfundsøkonomisk gevinst gå tabt i kraft af at støtten bortfalder. Det er velkendt at
forebyggelse kan betale sig og dette gælder i særdeleshed indenfor det fysiske arbejdsmiljø.
Dette understreges ydermere af erkendelsen af, at den enkelte skal holde længere på
arbejdsmarkedet. I kraft af vores brede samarbejde med byggebranchens parter ser vi
nødvendigheden af, at der fortsat er statslige initiativer, der støtter udvikling af
arbejdsmiljøforbedrende teknik, således murerarbejdsmanden, betonarbejderen, tømreren osv.
kan leve op til de krav samfundet stiller.
 
2  
BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 134: Henvendelse af 11/3-2016 fra Lolle & Nielsen ApS om anmodning om foretræde vedr. støtten til udvikling af tekniske hjælpemidler, der bortfalder fra Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse
1610626_0003.png
I sidste kvartal af 2012 blev der i Folketinget afviklet et
forslag til lov om ændring af lov om
Forebyggelsesfonden.
Under daværende Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen blev der
bestemt følgende: ”Lovens
formål kan dog fortsat rumme projektansøgninger i åbne
ansøgningsrunder, og der er fortsat hjemmel til at udarbejde retningslinjer for sådanne
runder.”
Denne lov er tydeligvis stadig gældende, og det er uklart hvorfor denne hjemmel ikke anvendes
til at åbne flere kommende ansøgningsrunder. Det er vores oplevelse at der i byggebranchen er
bred forundring over, hvorfor det ikke længere er muligt at støtte sådanne initiativrige
projekter. Danmark er foregangsland på innovative redskaber der forbedre arbejdsmiljøet, ikke
kun indenfor byggebranchen, men også indenfor en lang række andre industrier. Dette
forspring skal vi bibeholde, og derfor anbefales det, at der fortsat er midler at søge til
arbejdsmiljøfremme.
Vi ønsker at foretræde for Beskæftigelsesudvalget for at uddybe sagens vigtighed nærmere.
Venlig hilsen
Steffen Nielsen Österberg
Partner, MSc. Civilingeniør
Lolle & Nielsen
www.lolle-nielsen.dk
E-mail:
[email protected]
Mobil: +45 22388432
LinkedIn:
https://www.linkedin.com/profile/view?id=16314891&trk=spm_pic
CVR: 34215219
 
 
3