Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
W sum.dk
Folketingets § 71-tilsyn
Dato: 19-10-2016
Enhed: Psykiatri og Lægemiddel-
politik
Sagsbeh.: SUMBGB
Sagsnr.: 1608476
Dok. nr.: 184366
Folketingets § 71-tilsyn har den 2. september 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 22
(Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF) på udvalgets vegne.
Spørgsmål nr. 22:
”I hvilket omfang kan personalet på en psykiatrisk afdeling få adgang til indhold på
patientens mobiltelefon, hvis brugen af mobiltelefoner er medvirkende til at skabe
uhensigtsmæssige episoder og situationer på afdelingen? Og i hvilket omfang kan
personalet konfiskere en patients mobiltelefon i en sådan situation? ”
Svar:
Jeg har anmodet Justitsministeriet om bidrag til besvarelsen af spørgsmål nr. 22
i forhold til en generel betragtning om adgang til indholdet på patienters mobiltele-
fon, herunder om det kræver særlig hjemmel at få adgang til indholdet.
Justitsministeriet har oplyst følgende:
”Grundlovens § 72 har følgende ordlyd:
”Boligen er ukrænkelig. Husundersøgelse, beslaglæggelse og under-
søgelse af breve og andre papirer samt brud på post-, telegraf og te-
lefonhemmeligheden må, hvor ingen lov hjemler en særegen undta-
gelse, alene ske efter en retskendelse.”
Det følger af bestemmelsen, at visse typer af indgreb i privatlivets fred alene kan fo-
retages efter indhentelse af en retskendelse, medmindre der i lovgivningen er foreta-
get en fravigelse heraf. Dette gælder bl.a. brud på post-, telegraf- og telefonhemme-
ligheden.
Et indgreb af den karakter, som spørgsmålet vedrører, vil således efter Justitsministe-
riets opfattelse kræve, at der foreligger en retskendelse, der giver adgang til indgre-
bet, medmindre kravet om retskendelse er fraveget i lovgivningen på det pågælden-
de område.
Ud over, at det fremgår af grundlovens § 72, at et indgreb omfattet heraf, kræver
retskendelse, følger det af det såkaldte legalitetsprincip, at offentlige myndigheders
adgang til at foretage tvangsindgreb kræver et hjemmelsgrundlag.
Hjemlen til at foretage indgreb omfattet af grundlovens § 72 vil efter lovgivningsprak-
sis normalt findes i en udtrykkelig lovbestemmelse, jf. Retssikkerhedskommissionens
betænkning nr. 1428/2003, side 27.
Sundheds- og Ældreministeriet har oplyst, at der ikke i psykiatriloven er fastsat be-
stemmelser om indgreb af den karakter, som spørgsmålet vedrører.