Finansudvalget 2015-16
Aktstk. 133
Offentligt
1648210_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 21. juni 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 1 (Aktstykke nr. 133 - § 7.
Finansministeriet) af 17. juni 2016
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse udviklingen i de aftalte, budgetterede og regnskabsførte
nettodriftsudgifter for kommunerne i årene 2007-2017, opgjort i 2017-pl og
2017-opgaveniveau, mia. kr.?
Svar
I nedenstående tabel 1 er kommunernes aftalte, budgetterede og realiserede ser-
viceudgifter for 2007-2017 angivet,
jf. tabel 1.
Opgørelsen af aftaler, budgetter og regnskaber er angivet
eksklusive
løft af kom-
munal service, der følger af finanslovsaftalerne for 2014, 2015 og 2016, og som
ligger under det statslige udgiftsloft (delloft for drift). Løft, placeret under det
statslige delloft for drift, udmøntes som statslige driftstilskud efter ansøgning og
fremgår derfor ikke af de kommunale serviceudgifter (netto). Disse løft er angivet
særskilt i tabel 1.
Med finansloven for 2014 er afsat et løft på 1 mia. kr. fra 2014 og frem til en styr-
kelse af ældreområdet, som i 2014 og 2015 fordeles som statsligt driftstilskud efter
ansøgning. Løftet er fra 2016 omlagt til det kommunale bloktilskud.
Med finansloven for 2015 er der afsat et løft på 250 mio. kr. fra 2015 og frem til
mere pædagogisk personale i dagtilbud, samt 75 mio. kr. i 2015 og 150 mio. kr. fra
2016 og frem til udbredelsen af klippekort til ekstra ugentligt hjemmebesøg i æld-
replejen. Løftene er i 2015 og 2016 udmøntet som statslige driftstilskud efter an-
søgning. Løftene er fra 2017 omlagt til det kommunale bloktilskud.
Hertil kommer, at der med finansloven for 2015 er afsat et løft på 25 mio. kr. år-
ligt i 2015-2017 til en styrket indsats for inklusion i folkeskolen, samt 75 mio. kr. i
2016 og 100 mio. kr. i 2017-2018 til styrket kommunal forebyggelse, som i alle
årene udmøntes som statslige driftstilskud efter ansøgning.
Med finansloven for 2016 er der afsat 1 mia. kr. årligt fra 2016 og frem til en vær-
dig ældrepleje. Løftet udmøntes i 2016 og 2017 som et statsligt driftstilskud efter
ansøgning.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 Aktstk. 133 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministeren vil oplyse udviklingen i de aftalte, budgetterede og regnskabsførte nettodriftsudgifter for kommunerne i årene 2007-2017, til finansministeren
1648210_0002.png
Side 2 af 3
Tabel 1
Kommunale serviceudgifter, aftale, budget og regnskab 2007-2017
Mia. kr., 2017-pl
Serviceudgifter
ekskl. løft af
kommunal ser-
vice som indgår i
det statslige
udgiftsloft
Aftale
Budget
Regnskab
Løft af kommunal
service som
indgår i det
statslige udgifts-
loft
Heraf
Løft af ældreom-
rådet (’ældremilli-
arden’)
Udbredelse af
klippekort til ekstra
hjemmehjælp
Mere pædagogisk
personale i dagtil-
bud
En styrket indsats
for inklusion i
folkeskolen
Løft til en værdig
ældrepleje (’vær-
dighedsmilliarden’)
Styrkelse af den
kommunale
forebyggelsesind-
sats
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
237,2
237,4
241,8
240,2
241,7
244,2
244,7
244,1
250,7
247,3
246,4
248,2
246,4
244,8
238,6
246,2
243,5
237,9
243,9
241,2
238,2
241,4
241,3
238,9
241,7
241,5
239,9
242,4
242,2
-
242,4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+1,0
+1,4
+1,5
+1,1
-
-
-
-
-
-
-
+1,0
+1,0
*
*
-
-
-
-
-
-
-
-
+0,1
+0,2
*
-
-
-
-
-
-
-
-
+0,3
+0,3
*
-
-
-
-
-
-
-
-
+0,0
+0,0
+0,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+1,0
+1,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+0,1
+0,1
Anm.: Serviceudgifter er defineret som kommunernes nettodriftsudgifter eksklusive udgifter vedrørende forsy-
ningsvirksomheder, almene ældreboliger, udgifter til aktivitetsbestemt medfinansiering af regionernes sund-
hedsvæsen, udgifter til overførsler og budgetgaranterede områder, udgifter vedrørende forsikrede ledige samt
ekskl. indtægter fra den centrale refusionsordning.
Der er korrigeret for opgaveændringer i medfør af DUT mv. til og med budget 2017-niveau samt ændrede
pris- og lønforudsætninger.
1
Budget 2013 er korrigeret for, at kommunerne efter aftale med regeringen valgte at prioritere et løft af in-
vesteringerne på samlet set 2,6 mia. kr. mod tilsvarende lavere serviceudgifter.
*Omlagt til kommunalt bloktilskud.
Summer kan afvige som følge af afrundinger.
Kilde: Aftaler om kommunernes økonomi 2007-2017, Danmarks Statistik, Finansministeriets meropgaveopgørelse
samt egne beregninger.
Det bemærkes, at der med aftalen om kommunernes økonomi for 2017 er tilbage-
ført 2,2 mia. kr. af det kommunale omprioriteringsbidrag på i alt ca. 2,4 mia. kr. i
2017. Som følge af Folketingets vedtagelse om, at hele omprioriteringsbidraget for
2017 skal tilbageføres til kommunerne i 2017 i forbindelse med forhandlingerne
om kommunernes økonomi og finanslovforhandlinger, vil de resterende ca. 0,2
mia. kr. blive tilbageført i forbindelse med finansloven for 2017.
 Aktstk. 133 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministeren vil oplyse udviklingen i de aftalte, budgetterede og regnskabsførte nettodriftsudgifter for kommunerne i årene 2007-2017, til finansministeren
Side 3 af 3
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister