Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet
Folketingets Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalg
Dato: 5. august 2015
Under henvisning til Folketingets Udlændinge-, Integrations- og
Boligudvalgs brev af 6. juli 2015 følger hermed udlændinge-,
integrations- og boligministerens endelige svar på spørgsmål nr.
19 (L 2).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen
(EL).
Spørgsmål nr. 19:
”Kan ministeren bekræfte, at den højesteretsdom af 15. februar 2012
("starthjælpsdommen"), der refereres i lovbemærkningernes punkt 2.8,
vedrører en konkret flygtningefamilies forhold i perioden 2004-07 -
altså før ændringen af reglerne om optjeningsprincip for
børnefamilieydelser i 2010-11 - og at højesteretsdommen således ikke
siger noget om, hvorvidt regeringens samlede pakke (L 2 og L 7) af
forringelser af flygtninges ydelser kan bringe ydelsesniveauet under et
niveau, der kan siges at stemme overens med grundlovens § 75, stk.
2?”
Svar:
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for
besvarelsen indhentet bidrag fra Justitsministeriet, der har oplyst
følgende:
”Som det fremgår af de almindelige bemærkninger til lovforslaget,
pkt. 2.8, blev der ved lov nr. 361 af 6. juni 2002 om ændring af lov om
aktiv socialpolitik og integrationsloven (Ændring af reglerne om ret til
kontanthjælp, introduktionsydelse m.v.), der trådte i kraft 1. juli 2002,
indført en ordning med introduktionsydelse og starthjælp, der på
væsentlige punkter svarer til den ordning, der foreslås indført med
dette lovforslag.
Højesteret har ved dom af 15. februar 2012, jf. UfR 2012.1761 H,
taget stilling til de regler om introduktionsydelse og starthjælp, der
blev indført i 2002. Eftersom den foreslåede ordning på væsentlige
punkter svarer til den ordning, der blev indført i 2002, er dommen