UUI, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 29: Spm. om kommentar til artiklerne "Seksuelle detaljer indgår i sagsbehandlingen af asylansøgere" og "De går for langt, når de vil vide, hvad vi lavede på badeværelset", til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2014-15 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændinge-, Integrations- og

Boligministeriet

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

31. august 2015

Asyl- og Visumkontoret

Morten Duus

2015-0032/27-0397

1691510

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 29 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalg har stillet til udlændinge-,

integrations- og boligministeren den 5. august 2015. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Inger Støjberg

Rasmus Kieffer-Kristensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

www.uibm.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 29: Spm. om kommentar til artiklerne "Seksuelle detaljer indgår i sagsbehandlingen af asylansøgere" og "De går for langt, når de vil vide, hvad vi lavede på badeværelset", til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Spørgsmål nr. 29 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge-, Integrati-

ons- og Boligudvalg:

”Ministeren bedes kommentere artiklerne "Seksuelle detaljer

indgår i sagsbehandlingen af asylansøgere" og "De går for

langt, når de vil vide, hvad vi lavede på badeværelset", Jyl-

lands-Posten, den 4. august 2015, og oplyse, om hun finder

Udlændingestyrelsens fremgangsmåde i de beskrevne sager be-

tryggende og i overensstemmelse med den i artiklerne omtalte

afgørelse fra EU-domstolen fra december 2014, hvor det slås

fast, at myndighederne ikke må spørge detaljeret ind til intime

detaljer om asylansøgeres seksuelle praksis?”

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen

af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Udlændingestyrelsen, der har op-

lyst følgende:

”I forbindelse med afgørelser i asylsager, hvor ansøger som

motiv for sin asylansøgning påberåber sig sin seksuelle orien-

tering (LGBT-motiv), skal Udlændingestyrelsen sikre, at der

tilvejebringes de faktiske oplysninger, som er nødvendige for

at kunne træffe afgørelse om asyl. Udlændingestyrelsen foreta-

ger ved afgørelsen en konkret og individuel vurdering af sa-

gens omstændigheder. Som led heri vurderer Udlændingesty-

relsen ansøgerens generelle troværdighed i overensstemmelse

med FN’s retningslinjer om asylsagsbehandling, jf. Håndbog

om procedurer og kriterier for fastlæggelse af flygtningestatus,

2. Del, B. Fastlæggelse af fakta, pkt. 204.

Denne generelle troværdighedsvurdering følger endvidere af

FN’s særlige retningslinjer om ansøgning om flygtningestatus

på baggrund af seksuel orientering eller kønsidentitet, jf.

Guidelines on International Protection No. 9: Claims to Refu-

gee Status based on Sexual Orientation and/or Gender Identity

within the context of Article 1A(2) of the 1951 Convention

and/or its 1967 Protocol relating to the Status of Refugees, pkt.

62 og 63. Efter disse retningslinjer bør der foretages en samlet

vurdering af sagens omstændigheder, herunder ansøgerens op-

vækst, hvornår ansøgeren opdagede sin seksuelle orientering,

pågældendes familiære forhold og ansøgerens seksuelle for-

hold.

Det følger af den Europæiske Menneskerettighedsdomstols

(EMD) praksis i sager om seksuel orientering, at det vil være i

strid med ansøgerens grundlæggende rettigheder, hvis der stil-

les detaljerede spørgsmål til ansøgers seksuelle praksis. Derfor

indgår nærmere oplysninger om ansøgerens seksuelle praksis

heller ikke som en del af Udlændingestyrelsens normale pro-

cedure. EMD har imidlertid også tilkendegivet, at det forhold,

at en ansøger oplyser at have et LGBT-motiv ikke i sig selv

nødvendigvis er tilstrækkeligt, og at det kan kræve en nærmere

bekræftelse, hvorfor det i konkrete tilfælde kan være relevant

at spørge ind til ansøgerens seksuelle aktiviteter for at fastlæg-

ge fakta og omstændigheder forbundet med ansøgerens oplyste

seksuelle orientering. I de tilfælde, hvor det er nødvendigt at

stille uddybende spørgsmål af denne karakter, skal der tages

nøje hensyn til, at der er tale om særdeles følsomme forhold.”

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan henholde sig til Ud-

lændingestyrelsens udtalelse.