Social- og Indenrigsudvalget 2014-15 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
1554622_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Christiansborg
Finansministeren
9. oktober 2015
Svar på Social- og Indenrigsudvalgets spørgsmål nr. 84 (Alm. del
– § 7. Finansministeriet) af 15. september 2015 stillet efter ønske
fra Pernille Skipper (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for satspuljens størrelse i år sammenlignet med de sidste
10 år?
Svar
Finansieringen af satspuljen fremgår af ’Lov
om en satsreguleringsprocent’.
Det fremgår
heraf, at der afsættes et puljebeløb, såfremt stigningen i årslønnen (ekskl. pensi-
onsbidrag mv.) to år før er over 2,0 pct. Hvis det er tilfældet, afsættes en procent-
del til puljebeløbet, svarende til det lønstigningen overstiger 2,0 pct., dog højst 0,3
pct. af de samlede offentlige udgifter i lønåret til indkomstoverførsler, der regule-
res med satsreguleringsprocenten. Procenten til puljebeløbet benævnes ofte også
udmøntningsprocenten. Puljebeløbet beregnes ved at gange udmøntningsprocen-
ten med de (regnskabsførte) samlede offentlige udgifter (to år før) til de ind-
komstoverførsler, der reguleres med satsreguleringsprocenten.
Det årlige puljebeløb i 2016 og 10 år tilbage fremgår af
tabel 1.
Tabel 1
Det årlige puljebeløb til satspuljen, 2006-2016
2006
Udmøntningspro-
cent
Puljebeløb mio. kr.
(årets priser)
0,3
566,8
2007
0,3
572,9
2008
0,3
564,7
2009
0,3
569,9
2010
0,3
572,1
2011
0,0
0,0
2012
0,3
656,7
2013
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
Det fremgår af tabellen, at udmøntningsprocenten udgjorde 0,3 i perioden 2006-
10 og i 2012. Afledt af den afdæmpede lønudvikling i kølvandet på finanskrisen og
det efterfølgende økonomiske tilbageslag har udmøntningsprocenten udgjort 0,0 i
2011 og perioden 2013-16.
Den samlede satspulje, der er resultatet af akkumuleringen af de årlige puljebeløb
siden ordningens ikrafttræden i begyndelsen af 1990’erne, udgør i 2016 13,2 mia.
kr. (2016-pl).
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
SOU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om satspuljens størrelse i år sammenlignet med de sidste 10 år, til finansministeren
1554622_0002.png
Side 2 af 2
Det beløb, der udmøntes i de årlige satspuljeforhandlinger, består ud over puljebe-
løbet af følgende:
Uforbrugte midler:
Opsparede ikke-anvendte midler, som tilbageføres til puljen
efter projektudløb.
Frigjorte midler:
Midler der frigøres som følge af udløb af midlertidige projekter
fra tidligere aftaler mv.
Omprioriteringer:
Midler afsat til tidligere aftalte projekter, som aftales ompriori-
teret til nye projekter.
I de år, hvor satspuljen ikke tilføres et puljebeløb, kan der således fortsat være en
årlig udmøntning.
En samlet opgørelse over udmøntning af satspuljen for 2016 og 10 år tilbage,
fremgår af nedenstående
tabel 2.
Tabel 2
Udmøntning af satspuljen (mio. kr.)
FL
Samlet ud-
møntning af
satspuljen
(årets priser)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
667,5
1.067,1
813,4
845,8
936,2
308,8
1.003,2 265,1
344,3
834,5
493,9
Tabellen tager udgangspunkt i de pågældende års finanslov (§ 35.11.04. Satsregule-
ringspulje), der redegør for sammensætningen af satspuljen.
Eksempelvis lægges der i 2016 op til en satspuljeudmøntning på 493,9 mio. kr.
Beløbet er sammensat af 99,7 mio. kr. som følge af uforbrugte midler, 285 mio.
kr. som følge af frigjorte midler og endeligt 109,2 mio. kr. som følge af korrektio-
ner bl.a. vedrørende revurdering af beregningsgrundlaget for puljebeløbet vedrø-
rende udgifter til overførselsindkomster til folke- og førtidspension for pensioni-
ster bosiddende i udlandet.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen