Skatteudvalget 2014-15 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
1548583_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
Christiansborg
Finansministeren
24. september 2015
Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 74 (Alm. del) af 7.
september 2015 stillet efter ønske fra Brian Mikkelsen (K)
Spørgsmål
I forbindelse med beregningerne af Vækstplan DK forudsattes et gennemsnitligt
BNP-bidrag på 0,6 mio. kr. pr. beskæftiget. Det fremgår af "Vækstplan DK, Tek-
nisk baggrundsrapport" side 50. Endvidere fremgår det side 53 boks 4.3, at vækst-
bidraget fra en gennemsnitlig topskatteyder er 46 pct. højere end bidraget for en
gennemsnitlig beskæftiget. Ministeren bedes opdatere disse tal. Dvs. ministeren
bedes oplyse:
A. Hvor meget en gennemsnitlig fuldtidsbeskæftiget bidrager med til strukturelt
BNP og til regeringens vækstmål, såfremt dette afviger fra strukturelt BNP.
B. Hvor meget en gennemsnitlig topskatteyder bidrager med til regeringens
vækstmål. Ministeren bedes foretage beregningen givet fuld indfasning af den for-
øgelse af topskattegrænsen, der blev vedtaget i forbindelse med skattereform
2012. Dvs. givet, at topskattegrænsen udgør 467.000 kr. i 2010 niveau.
C. Hvor meget en gennemsnitlig ikke-topskatteyder bidrager med til regeringens
vækstmål.
D. Hvor meget henholdsvis en dagpengemodtager og en kontanthjælpsmodtager,
der overgår til beskæftigelse, bidrager med til regeringens vækstmål.
Spørgsmålet har tidligere været stillet i folketingsåret 2014, jf. SAU alm. del -
spm. 632.
Svar
Det gennemsnitlige BNP-bidrag fra en fuldtidsbeskæftiget er på baggrund af
Økonomisk Redegørelse, august 2015 opgjort til ca. 0,7 mio. kr., hvilket er større
end i Vækstplan DK,
jf. tabel 1.
Det højere bidrag skyldes blandt andet datarevide-
ringer som følge af nationalregnskabsrevisionen i september 2014.
De gennemsnitlige BNP-bidrag er beregnet med udgangspunkt i bruttoværditil-
væksten pr. beskæftiget i de private byerhverv (omregnet til markedspriser og kor-
rigeret for konjunkturer). Ved at benytte de private byerhverv undgås at inddrage
effekter fra Nordsø-produktionen, som har ekstraordinært høj arbejdsproduktivi-
tet,
jf. også Vækstplan DK – teknisk baggrundsrapport marts 2013.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
SAU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 74: Spm. om, hvor meget en gennemsnitlig fuldtidsbeskæftiget bidrager med m.v., til finansministeren, kopi til skatteministeren
1548583_0002.png
Side 2 af 2
I vurderingen af vækstbidraget fra forskellige socioøkonomiske grupper anvendes
lønniveau som en proxy for en persons produktivitet. Forskelle i lønindkomst på
tværs af arbejdsstyrken er således et udtryk for den forskel i produktivitet og der-
med produktion de enkelte socioøkonomiske grupper bidrager med BNP til. De
gennemsnitlige BNP-bidrag for de efterspurgte grupper vises i
tabel 1.
Tabel 1
Vækstbidrag fra en øget beskæftigelse fordelt på forskellige grupper i arbejdsstyrken
Vækstplan DK
(2013-niveau)
Vækstbidrag fra:
A. En gennemsnitlig fuldtidsbeskæftiget
B. En gennemsnitlig topskatteyder (2022-skatteregler)
C. En ikke-topskatteyder (2022-skatteregler)
D1. En gennemsnitlig dagpengemodtager som kommer i beskæftigelse
D2. En gennemsnitlig kontanthjælpsmodtager som kommer i beskæftigelse
ØR, aug. 2015
(2015-niveau)
1.000 kr.
650
950
515
470
390
710
1.180
590
505
450
Anm.: Vækstbidraget fra et udsnit af de beskæftigede (fx topskatteydere) er beregnet ved at skalere det samlede
gennemsnitlige vækstbidrag pr. fuldtidsbeskæftiget med forholdet mellem gennemsnitslønnen for udsnittet
af de beskæftigede og gennemsnitslønnen for alle fuldtidsbeskæftigede. For dagpengemodtagere og
kontanthjælpsmodtagere er der taget udgangspunkt i de fuldtidsbeskæftigede, der har modtaget den
pågældende indkomstoverførsel i mindst 75 pct. af tiden i det forrige kalenderår. Omregning fra ikke-
strukturelt niveau (dvs. baseret på faktisk BNP) til strukturelt niveau fremkommer ved at gange med
forholdet mellem strukturelt BVT i faste priser og BNP i fastepriser.
Kilde: Den tekniske baggrundsrapport til Vækstplan DK 2013 samt Økonomisk Redegørelse, august 2015 og egne
beregninger på basis af stikprøver på 33,3 pct. af befolkningen og beskæftigelsesministeriets DREAM-
database.
Det bemærkes, at målet for BNP-bidraget pr. beskæftiget er en gennemsnitlig
betragtning. Der kan imidlertid være forskelle mellem det marginale og gennem-
snitlige bidrag pr. beskæftiget, hvilket beregningen ikke tager højde for.
Med venlig hilsen
Finansministeren