REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 231: MFU spm. om loven rummer en mulighed for, at kommunen kan anmode politiet om at udstede et tilhold til en journalist, så denne ikke længere kan komme på kommunalt ejet grund og udøvere fotojournalistik, hvor der er børn og unge under 18 år, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh.:

Sagsnr.:

Dok.:

20. oktober 2015

Strafferetskontoret

Stanley Stener Nielsen

2015-0030-3865

1744040

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 231 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. september 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Mar-

lene Harpsøe (DF).

Søren Pind

Lasse Boje

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 231: MFU spm. om loven rummer en mulighed for, at kommunen kan anmode politiet om at udstede et tilhold til en journalist, så denne ikke længere kan komme på kommunalt ejet grund og udøvere fotojournalistik, hvor der er børn og unge under 18 år, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 231 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes i forlængelse af besvarelsen af REU alm.

del - spørgsmål 43, 44 og 45 redegøre for, om loven rummer

en mulighed for, at kommunen kan anmode politiet om at ud-

stede et tilhold til den pågældende journalist, så denne ikke

længere kan komme på kommunalt ejet grund og udøvere foto-

journalistik, hvor der er børn og unge under 18 år? Et sådant

tilhold kunne f.eks. begrundes i en mistanke om, at den pågæl-

dende journalist vil krænke andre, idet denne tidligere er dømt

for børneporno.”

Svar:

Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 27. august 2015 af

spørgsmål nr. 43 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, som der henvises

til i spørgsmålet, har ministeriet – udover omtalen i artiklen i Gribskov

Lokalavis den 17. juni 2015 – ikke nærmere kendskab til den konkrete sag.

Som det også fremgår af den nævnte besvarelse, træffes afgørelser om til-

hold efter lov nr. 112 af 3. februar 2012 om tilhold, opholdsforbud og

bortvisning (tilholdsloven) af politidirektøren efter anmodning fra den per-

son, som foranstaltningen skal beskytte, eller når almene hensyn kræver

det.

Justitsministeriet kan om reglerne i tilholdsloven mere generelt oplyse,

at formålet med loven har været at styrke indsatsen for at beskytte personer

mod at blive udsat for fredskrænkelse, forfølgelse og chikane.

Et tilhold efter loven indebærer således, at en person forbydes at opsøge en

anden ved personlig, mundtlig eller skriftlig henvendelse, herunder ved

elektronisk kommunikation, eller på anden måde kontakte eller følge efter

en anden, jf. lovens § 1. Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen,

at et tilhold kan værne privatpersoner, institutioner, virksomheder og of-

fentlige myndigheder, hvis der er tale om en konkretiseret personkreds. Et

tilhold kan begrænses til et forbud mod visse former for adfærd eller hen-

vendelser mv.

Et tilhold kan gives, hvis der er begrundet mistanke om, at en person har

krænket en andens fred ved at forfølge eller genere den anden ved kontakt

mv. eller mod den anden har begået strafbart forhold, der kan sidestilles

med en sådan fredskrænkelse, jf. § 2, stk. 1, nr. 1. Det er endvidere en be-

tingelse, at der er bestemte grunde til at antage, at den pågældende fortsat

vil krænke den anden som anført i nr. 1, jf. § 2, stk. 1, nr. 2.

Et tilhold kan endvidere gives, hvis der er begrundet mistanke om, at en

person har begået en overtrædelse af straffelovens bestemmelser om drab,

røveri, frihedsberøvelse, vold, brandstiftelse, voldtægt eller anden seksual-

forbrydelse eller forsøg på en af de nævnte forbrydelser, og den forurettede

eller dennes nærmeste efter lovovertrædelsens grovhed ikke findes at skul-

le tåle kontakt med den pågældende, jf. § 2, stk. 2. Der stilles således efter

denne bestemmelse ikke krav om fredskrænkelse i øvrigt eller gentagelses-

risiko.

Det fremgår af lovens § 5, at tilhold gives for et bestemt tidsrum på indtil 5

år.

Der henvises i øvrigt til Justitsministeriets besvarelse af 9. juli 2015 af

spørgsmål nr. S 1 fra spørgeren og ministeriets besvarelser af 27. august

2015 af spørgsmål nr. 43 og 44 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.