REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om at det er problematisk, at flere byretter ikke overholder den af Folketinget vedtagne tidsfrist på 37 dage for afslutning af voldtægtssager, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Administrationsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

20. oktober 2015

Kontor:

Koncernstyringskontoret

Sagsbeh: Henrik Frankerup Emanu-

elsen

Sagsnr.: 2015-0030-3858

Dok.:

1743052

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 218 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 24. september 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).

Søren Pind

Andreas Langsted

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om at det er problematisk, at flere byretter ikke overholder den af Folketinget vedtagne tidsfrist på 37 dage for afslutning af voldtægtssager, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 218 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Mener ministeren, at det er problematisk, at flere byretter ikke

overholder den af Folketinget vedtagne tidsfrist på 37 dage for

afslutning af voldtægtssager, jf. artiklen ”Domstolene når kun

at dømme hver tredje voldtægtssag til tiden” fra MetroExpress

den 16. september 2015?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Domstolsstyrelsen, der har oplyst følgende:

”1. Justitsministeriet har på baggrund af en folketingsbeslut-

ning fastsat en målsætning om, at voldtægtssager skal behand-

les inden for 37 dage.

Omfattet af målsætningen er følgende:



Sager om overtrædelse af straffelovens § 216 og forsøg

herpå.



Sager om overtrædelse af straffelovens § 216, jf. § 224

(anden kønslig omgængelse end samleje), og forsøg

herpå.



Sager om overtrædelse af § 216, jf. § 225 (kønslig om-

gængelse med en person af samme køn), og forsøg her-

på.

Alle sager, der ved modtagelsen registreres som en voldtægts-

sag, tæller med, uanset om sagen afgøres med en ubetinget

dom, en betinget dom, eller der sker frifindelse mv. Kun sager,

hvor sagens hovedforhold er tiltalen for overtrædelse af straffe-

lovens § 216, indgår i opgørelserne.

Domstolene har i en årrække sendt indberetninger til Dom-

stolsstyrelsen om overholdelsen af den fastsatte målsætning,

herunder – i de tilfælde, hvor fristen ikke er overholdt – om

den nærmere årsag til dette. Disse indberetninger indgår som

en del af grundlaget for det statusnotat om målsætninger for

sagsbehandlingstiden i voldssager, voldtægtssager samt våben-

sager, som Domstolsstyrelsen hvert år sender til Justitsministe-

riet.

Domstolsstyrelsen har i den seneste rapport fra foråret 2015

anført, at målsætningen om en sagsbehandlingstid på 37 dage i

de særlige voldssager, voldtægtssagerne og de særlige våben-

sager næppe vil kunne opfyldes fuldt ud. Der vil – bl.a. som

følge af (lovligt) forfald og vidners udeblivelse m.v. – altid væ-

re en del forsinkede sager, selv om der sker en optimal arbejds-

tilrettelæggelse ved retterne. Endvidere sætter hensynet til rets-

sikkerheden og overholdelsen af retsplejelovens regler en na-

turlig grænse for, hvor langt retten kan gå i bestræbelsen på at

afkorte sagsbehandlingstiden i volds-, voldtægts- og våbensa-

gerne.

2. Som det fremgår af den artikel, der henvises til i spørgsmål

nr. 218, finder Domstolsstyrelsen ikke, at det er tilfredsstillen-

de, at så mange sager ikke overholder den fastsatte frist. Som

det også er anført i artiklen, er der imidlertid mange årsager til,

at voldtægtssager ikke kan behandles inden for den fastsatte

frist, herunder årsager der ligger uden for rettens indflydelse.

Den konkrete sag, der omtales i artiklen, er et eksempel på en

situation, hvor forsinkelsen af sagen ligger uden for rettens

indflydelse. Retten har ifølge artiklen forsøgt at få behandlet

sagen flere gange, hvor den tiltalte desværre er udeblevet fra

hovedforhandlingen. Retten har her alene mulighed for at ud-

sætte sagen på, at den tiltalte bliver anholdt af politiet med

henblik på fremstilling for retten, så sagen kan blive behandlet.

Kan politiet ikke finde den tiltalte, sådan som den forurettede

har oplyst til Metroxpress, vil retten i alvorlige sager som vold-

tægtssager normalt ikke have mulighed for at gennemføre sa-

gen og afsige dom.

I andre tilfælde kan forsinkelsen fx skyldes, at det ikke er mu-

ligt at finde et tidspunkt i kalenderen, hvor alle involverede

(anklagemyndigheden, forsvareren, bistandsadvokaten og ret-

ten) kan på samme tidspunkt.

Domstolsstyrelsen har netop afsluttet arbejdet i en arbejds-

gruppe, der har haft til opgave at se på, hvordan straffesager

mere generelt kan blive behandlet hurtigere. Arbejdsgruppen

har udarbejdet et oplæg, der indeholder en række konkrete for-

slag, der på forskellig vis vil kunne medvirke til at begrænse

antallet af udsættelser og omberammelser af straffesager. Op-

lægget indeholder endvidere en række forslag til at optimere

berammelsen af straffesager. Justitsministeriet har i et brev af

24. august 2015 sendt oplægget til Retsudvalget til orientering.

Domstolsstyrelsen og Justitsministeriet drøfter for tiden, hvor-

dan arbejdsgruppens forskellige forslag mest hensigtsmæssigt

kan gennemføres med henblik på at nedbringe sagsbehand-

lingstiderne i straffesager. Domstolsstyrelsen forventer, at an-

delen af voldtægtssager, der behandles inden for 37 dage, vil

kunne øges, hvis arbejdsgruppens forskellige forslag gennem-

føres. Der vil dog også i fremtiden være sager, der ikke kan af-

sluttes inden for 37 dage, fx hvis tiltalte udebliver, og politiet

ikke kan finde den pågæl

dende

. Der henvises i øvrigt til

justitsministerens besvarelse af spørgsmål nr. 40 af 28. juli

2015 fra Folketingets Retsudvalg.”

Justitsministeriet kan oplyse, at implementeringen af den omtalte arbejds-

gruppes forslag indgår i arbejdet under Toplederforum på Justitsministeri-

ets område.

Toplederforum blev etableret i 2013 og har deltagelse af rigspolitichefen,

rigsadvokaten, direktøren for Domstolsstyrelsen, direktøren for kriminal-

forsorgen og Justitsministeriets departementschef. Toplederforum har sær-

ligt fokus på det tværgående samarbejde i straffesagskæden, herunder ned-

bringelse af den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i straffesager og en

mere effektiv straffesagskæde.