Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
1557662_0001.png
Projektgruppen vedr. retsforbeholdet
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
20. oktober 2015
Projektgruppen vedr. rets-
forbeholdet
Sagsbeh: Tina Chris Mogensen
Sagsnr.: 2015-0030-3838
Dok.:
1741366
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 205 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 24. september 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra af Morten Løkkegaard (V).
Søren Pind
/
Lene Steen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 205: MFU spm. om at redegøre for Danmarks rettigheder og proceduren, hvis et direktiv eller en forordning, som Danmark har tilsluttet sig, ændrer sig, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 205 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for Danmarks rettigheder og procedu-
ren, hvis et direktiv eller en forordning, som Danmark har til-
sluttet sig, ændrer sig?”
Svar:
En omdannelse af det nuværende retsforbehold til en tilvalgsordning æn-
drer ikke på udgangspunktet om, at Danmark ikke deltager i – og ikke bli-
ver bundet af – retsakter, der vedtages med hjemmel i Traktatens afsnit om
retlige og indre anliggender (tredje del, afsnit V, i Traktaten om Den Euro-
pæiske Unions Funktionsmåde).
Tilvalgsordningen indebærer derimod som noget nyt, at Danmark – sag for
sag – får ret til at træffe beslutning om at deltage i samarbejdet.
Et tilvalg er bindende og kan ikke trækkes tilbage. Derudover vil et tilvalg
af en EU-retsakt også dække EU’s indgåelse af tredjelandsaftaler på det
område, som er reguleret ved EU-retsakten.
Derimod er Danmark ikke forpligtet til at tilvælge ændringer, og Danmark
bliver således ikke bundet af fremtidige ændringer til en tilvalgt retsakt.
Danmark bliver tilsvarende ikke forpligtet til at tilvælge andre retsakter
med tilknytning til den retsakt, som Danmark oprindeligt tilvalgte, og bli-
ver således ikke bundet heraf.
Danmark bliver således kun bundet af andre retsakter – hvad enten der er
tale om ændringsretsakter eller retsakter, der i øvrigt videreudvikler sam-
arbejdet – hvis Danmark selv beslutter sig for at tilvælge de pågældende
nye retsakter.
Der gælder dog en særregel for Schengen-samarbejdet, hvorefter et dansk
tilvalg af en Schengen-retsakt på forslagsstadiet også binder som et efter-
følgende tilvalg af ethvert yderligere forslag til udbygning af pågældende
retsakt.
Der henvises i øvrigt til kapitel 4 i regeringens analyse ”Samarbejdet om
retlige og indre anliggender – En analyse af EU-lovgivning omfattet af
retsforbeholdet” fra marts 2015.
Det bemærkes, at svaret er enslydende med Justitsministeriets samtidige
besvarelse af spørgsmål nr. 5 vedrørende forslag til lov om omdannelse af
retsforbeholdet til en tilvalgsordning (L 29) fra Folketingets Europaudvalg.
2