REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om i kort form at redegøre for de senere års EU-initiativer på området vedr. beskyttelse af ofre for kriminalitet, herunder eksempler på EUROPOL-aktiviteter på området, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Retsforbehold

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

8. oktober 2015

Retsforbehold

Tina Chris Mogensen

2015-0030-3826

1736283

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 193 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. september 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske af Trine Bramsen (S).

Søren Pind

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om i kort form at redegøre for de senere års EU-initiativer på området vedr. beskyttelse af ofre for kriminalitet, herunder eksempler på EUROPOL-aktiviteter på området, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 193 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i kort form redegøre for de senere års EU-

initiativer på området vedr. beskyttelse af ofre for kriminalitet,

herunder eksempler på EUROPOL-aktiviteter på området?”

Svar:

Europa-Parlamentet og Rådet vedtog den 25. oktober 2012 direktiv

2012/29/EU om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn

til rettigheder, støtte og beskyttelse.

Offerdirektivet erstatter Rådets rammeafgørelse 2001/220/RIA af 15.

marts 2001 om ofres stilling i forbindelse med straffesager.

Direktivet har til formål at sætte rammer for myndigheders behandling af

ofre for kriminalitet og sikre, at ofret får passende information, støtte og

beskyttelse og kan deltage i straffesagen. Direktivet indeholder minimums-

regler om information og støtte til ofre, herunder om ofres ret til at modta-

ge en række nærmere opregnede oplysninger, om ofres rettigheder i for-

bindelse med anmeldelse, om ofres ret til at få information om sagen og

om ofres ret til tolkning og oversættelse. Direktivet indeholder endvidere

regler om ofres ret til at deltage i straffesager, herunder om ret til at blive

hørt under straffesagen og fremlægge beviser, om rettigheder i forbindelse

med afgørelser om ikke at rejse tiltale og om ret til erstatning. Endelig in-

deholder direktivet nærmere regler om beskyttelse af ofre og anerkendelse

af ofre med særlige beskyttelsesbehov

Offerdirektivet er vedtaget med hjemmel i Traktatens artikel 82, stk. 2.

Danmark deltager på grund af retsforbeholdet derfor ikke i direktivet.

Venstre, Det Konservative Folkeparti, Socialdemokraterne, Det Radikale

Venstre og Socialistisk Folkeparti blev den 17. marts 2015 enige om i til-

fælde af et ja til folkeafstemningen den 3. december 2015 at tilvælge 22

eksisterende retsakter på området for retlige og indre anliggender. Aftale-

partierne blev samtidig enige om ikke at tilvælge offerdirektivet, idet et

tilvalg vurderes at formalisere procedurer, som i dag fungerer i praksis i

Danmark. Direktivet går endvidere på en række punkter videre, end gæl-

dende dansk lovgivning hidtil har gjort af retssikkerhedsmæssige grunde.

Partierne er dog enige om at drøfte, om der er dele af offerdirektivet, som

skal gennemføres i dansk lov.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere

indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Europol har ikke aktiviteter rettet specifikt mod beskyttelse af

ofre for kriminalitet.

Europols medlemslande samt visse tredjelande har imidlertid

mulighed for at indberette oplysninger om ofre for kriminalitet

til flere af Europols såkaldte focal point projekter, der systema-

tisk indsamler og analyserer oplysninger til brug for bekæm-

pelse af nogle nærmere udpegede kriminalitetsområder, herun-

der bl.a. projekterne Focal Point Phoenix vedrørende menne-

skehandel og Focal Point Twins vedrørende børnepornografi.”

For en mere generel beskrivelse af Europols virksomhed henvises til

Justitsministeriets tidligere besvarelse af 1. september 2014 af spørgsmål

nr. 1336 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Der kan endvidere henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr.

191 og 194 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg for så vidt angår ofre

for menneskehandel og ofre for seksuelt misbrug.