REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om redegørelse på følgende initiativer vedr. kriminelle unge, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Politi- og Strafferetsafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

4. august 2015

Strafferetskontoret

Stanley Stener Nielsen

2015-0030-3632

1673956

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 19 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 13. juli 2015. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Søren Pind

Mette Kjølby Miller-Harris

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om redegørelse på følgende initiativer vedr. kriminelle unge, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 19 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes redegøre for status på følgende initiativer:

– Tidlig indsats skal forhindre børn og unge i kriminel løbeba-

ne, pressemeddelelse fra justitsminister Morten Bødskov af 9.

oktober 2013.

– Ren straffeattest skal hjælpe kriminelle unge i arbejde,

justitsminister Lars Barfoed den 1. april 2011.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Social- og Indenrigsministeriet.

Social- og Indenrigsministeriet har oplyst følgende:

”Spørgsmålet henviser til den tidligere regerings udspil om

ungdomskriminalitet fra oktober 2013, der omfattede initiati-

verne ”Ungetjeneste”, ”Aftale om god opførsel”, lovforslag om

”netværkssamråd” samt et projekt for at understøtte kommu-

nernes implementering af de nye lovkrav. Udspillet indgik i

oplægget til satspuljeforhandlingerne for 2014-2017. Forslaget

om en ”Ungetjeneste” indgik ikke i den endelige aftale om

satspuljen på det social-, børne- og integrationspolitiske områ-

de for 2014-17.

Initiativet ”Aftale om god opførsel” retter sig mod unge under

18 år, som udviser bekymrende adfærd. Der er tale om et for-

søgsprojekt, hvor kommuner og politi i SSP-regi kan indkalde

den unge til et møde. Den unges forældre og en repræsentant

for skolen indkaldes også. På mødet udarbejdes der i fælles-

skab en skriftlig ”Aftale om god opførsel”. Initiativet er sat i

gang og er forankret i Socialstyrelsen i samarbejde med bl.a.

Justitsministeriet.

Initiativet om oprettelse af ”netværkssamråd” indebærer, at

kommunerne senest 7 dage efter at have modtaget dokumenta-

tion fra politiet om, at en ung er mistænkt for at have begået

alvorlig kriminalitet, skal indkalde den unge, forældremyndig-

hedsindehaver, eventuelt relevante personer fra netværket og

relevante fagpersoner til netværkssamråd. Lovforslag herom (L

169 Forslag til lov om ændring af lov om social service) blev

vedtaget den 3. juni 2014, og lovændringen om netværkssam-

råd trådte i kraft den 1. oktober 2014.

Initiativet om understøttelse af lovforslaget om ”netværkssam-

råd” har til formål at understøtte og kvalificere kommunernes

implementering af loven. Implementeringsinitiativet er foran-

kret i Socialstyrelsen og er sat i gang.”

REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om redegørelse på følgende initiativer vedr. kriminelle unge, til justitsministeren

For så vidt angår initiativet om at hjælpe kriminelle unge i arbejde kan

Justitsministeriet oplyse, at som tilkendegivet i forbindelse med Folketin-

gets behandling af L 164 af 17. marts 2010 ville Justitsministeriet på ny

overveje Ungdomskommissionens forslag om at ændre de administrativt

fastsatte regler om notering af strafferetlige afgørelser på straffeattesten,

således at den første strafferetlige afgørelse for forhold begået, mens den

pågældende var under 18 år, ikke noteres på den pågældendes straffeattest,

medmindre der er tale om en ubetinget frihedsstraf, eller den pågældende

begår et nyt kriminelt forhold inden for 3 år.

Initiativet blev herefter gennemført ved indsættelse af bestemmelserne i

kriminalregisterbekendtgørelsens § 11 a og § 22, stk. 2 og 3, som trådte i

kraft den 1. april 2011.

Det følger af de nævnte bestemmelser, at den første strafferetlige afgørelse

ikke medtages på henholdsvis den private og den offentlige straffeattest for

unge, der var under 18 år på gerningstidspunktet, medmindre der ved afgø-

relsen er idømt en sanktion efter straffelovens §§ 68-70 (behandlings-

domme mv.), § 74 a (ungdomssanktion), eller der er idømt en ubetinget

frihedsstraf.

Hvis den pågældende inden for en periode på 3 år fra tidspunktet for den

første afgørelse begår et nyt strafbart forhold, der skal medtages på straffe-

attesten efter de almindelige regler herom, vil den betingede notering imid-

lertid ”vågne op” og således optræde på den unges straffeattest sammen

med den nye afgørelse.

Formålet med ordningen er dels at undgå, at unge ikke ”stemples” som

kriminelle i videre omfang end nødvendigt, dels mere hensigtsmæssigt at

udnytte, at det generelt opleves som en fordel at undgå en ”plettet” straffe-

attest.