REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 186: MFU spm. om baggrunden for anholdelsen af Politikens fotograf Martin Lehmann ved den sønderjyske motorvej nær Aabenraa den 9. september 2015, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

7. oktober 2015

Politikontoret

Tine Rahr Lauritsen

2015-0030-3815

1731044

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 186 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 15. september 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Søren Pind

Esben Haugland

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 186: MFU spm. om baggrunden for anholdelsen af Politikens fotograf Martin Lehmann ved den sønderjyske motorvej nær Aabenraa den 9. september 2015, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 186 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for baggrunden for anholdelsen af

Politikens fotograf Martin Lehmann ved den sønderjyske mo-

torvej nær Aabenraa den 9. september 2015? Det ønskes op-

lyst, hvad der var baggrunden for, at politiet tilsyneladende ik-

ke ønskede fotografens og evt. andre medierepræsentanters til-

stedeværelse, hvilket brud på reglerne fotografen er mistænkt

for, samt hvorvidt han er eller vil blive sigtet og/eller straffet.

Samtidig bedes ministeren redegøre for, om han mener, at det i

dette konkrete tilfælde var rimeligt og proportionalt at anholde

fotografen, hvis man afvejer dennes eventuelle brud på regler-

ne mod almenhedens interesse i at følge udviklingen af flygt-

ningesituationen i Danmark (der henvises til artiklen ”Anholdt

Politiken-fotograf: »Der var jo ingen biler«”, bragt på journali-

sten.dk den 10. september. 2015. http://journalisten.dk/anholdt-

politiken-fotograf-der-var-jo-ingen-biler).”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra Syd- og Sønderjyllands Politi, som har oplyst, at anholdel-

sen af den fotograf, som er omtalt i spørgsmålet, skete af hen-

syn til den offentlige fred og orden samt for at afværge fare for

personers sikkerhed.

Syd- og Sønderjyllands Politi har nærmere om baggrunden

herfor oplyst, at en gruppe på ca. 300 migranter og flygtninge

om formiddagen den 9. september 2015 valgte at forlade Frøs-

lev Skole, hvor de var indkvarteret efter deres indrejse i Dan-

mark. Gruppen af migranter og flygtninge søgte meget hurtigt

ud mod den sønderjyske motorvej, hvor politiet forgæves for-

søgte at hindre gruppen i at gå ned på motorvejen. Indled-

ningsvist bevægede gruppen sig ned ad motorvejen i sydlig

retning, men da nogle i gruppen vendte om og begyndte at gå

mod nord, løb hele gruppen pludselig tværs over motorvejen

og fortsatte i det nordgående spor. Politiet afspærrede derfor

motorvejen i begge retninger frem til næste afkørsel.

Syd- og Sønderjyllands Politi har videre oplyst, at der – henset

til persongruppens særlige forhold – blev truffet en overordnet

beslutning om, at situationen så vidt muligt skulle løses ved

dialog, hvorfor politipersonalet valgte at følge med gruppen ad

motorvejen. Flere repræsentanter fra pressen fulgte ligeledes

med gruppen og blandede sig i mængden for at lave interviews

og fotografere.

I takt med at gruppen bevægede sig ad motorvejen, strømmede

herboende personer til motorvejsbroerne, hvor de med tilråb og

andre tilkendegivelser vanskeliggjorde politiets forsøg på ved

dialog at overtale gruppen til at forlade motorvejen. Samtidig

skabte menneskemængden på broerne faresituationer for per-

sonerne på motorvejen, idet mange kastede madvarer, drikke-

varer mv. ned på motorvejen.

Ifølge Syd- og Sønderjyllands Politi besluttede politiet derfor

at rydde motorvejsbroerne, inden gruppen nede på motorvejen

passerede. På broen ved Rødekro motorvejsafkørslen stod

imidlertid så mange mennesker, at det tilstedeværende politi-

personale vurderede, at det ville kræve væsentlig magtanven-

delse, hvis politiet skulle rydde motorvejsbroen for mennesker.

Sideløbende hermed blandede stadig flere udefrakommende

personer sig med gruppen på motorvejen, hvilket til sidst be-

virkede, at gruppen mistede motivationen for dialog med poli-

tiet, og situationen blev tiltagende anspændt.

Syd- og Sønderjyllands Politi oplyser videre, at den samlede

situation på motorvejsbroerne og selve motorvejen bevirkede,

at politiet kort før kl. 13 besluttede, at alle gående skulle væk

fra motorvejen hurtigst muligt. Politiets beslutning var således

begrundet i hensynet til den offentlige fred og orden og for at

afværge fare for personers sikkerhed. I beslutningen indgik og-

så det faktum, at politiets forsøg på ved dialog at få gruppen af

flygtninge og migranter til at forlade motorvejen, så den kunne

genåbnes for den almindelige trafik, blev alvorligt forstyrret af

tilstedeværelsen af andre personer end gruppen af migranter og

flygtninge, herunder også pressens repræsentanter.

På baggrund af beslutningen om at motorvejen skulle ryddes,

udsendte Syd- og Sønderjyllands Politi umiddelbart herefter en

pressemeddelelse og tweet om, at ”Ophold på motorvejen er

ulovligt – også for medierne”. Dette blev politipersonalet på

motorvejen informeret om via radiokommunikation, og på po-

litiets påbud forlod flere journalister i fronten af den gående

menneskemængde straks motorvejen. Da ikke alle repræsen-

tanter for pressen efterkom politiets påbud om at forlade mo-

torvejen, blev deres redaktioner kontaktet af politiets kommu-

nikationsafdeling, hvorefter de pågældende journalister forlod

stedet. Politiets kommunikationsafdeling vejledte på fore-

spørgsel pressen om, at påbuddet kun omfattede ophold på sel-

ve motorvejen. Hvis journalister og fotografer befandt sig på

markerne langs motorvejen, ville politiet ikke skride ind over

for dette.

Syd- og Sønderjyllands Politi har derudover oplyst, at den se-

nere anholdte pressefotograf på lige fod med flere andre jour-

nalister blev gjort bekendt med, at han skulle forlade motorve-

jen ved næste afkørsel, hvilket han efterkom. Kort tid efter ob-

serverede det tilstedeværende politipersonale imidlertid, at

pressefotografen bevægede sig ned ad skråningen på vej mod

motorvejen igen. Politiet råbte til ham, at han ikke skulle

komme ned på motorvejen igen, da han ellers ville blive sigtet

og anholdt. Fotografen svarede hertil, at han var fra pressen og

dermed havde lov til at følge gruppen af flygtninge. Han blev

derfor igen af politiet gjort opmærksom på, at han ville blive

anholdt, hvis han gik ned på motorvejen. Uagtet dette fortsatte

pressefotografen ned på motorvejen og viste sit pressekort til

politiet. Han fik igen at vide, at han skulle forlade motorvejen,

da han ellers ville blive anholdt. Heller ikke dette fjerde påbud

fra politiet efterkom han. Fotografen blev derfor anholdt kl.

16.50 og sigtet for ikke at efterkomme politiets påbud.

Syd- og Sønderjyllands Politi har endvidere oplyst, at gruppen

af migranter og flygtninge efter flere timers dialog omkring kl.

20 valgte at forlade motorvejen, hvorefter vejen blev genåbnet

for almindelig trafik.

Syd- og Sønderjyllands Politi har supplerende oplyst, at be-

slutningen om, at alle skulle forlade motorvejen, ikke blev truf-

fet for at forhindre pressen i at dække den helt ekstraordinære

situation, men udelukkende ud fra hensynet til den offentlige

fred og orden og for at afværge fare for personers sikkerhed.

Pressen blev på forespørgsel vejledt om, at de uden problemer

kunne følge situationen fra marker og grønne områder langs

motorvejen, hvilket flere medier valgte at gøre.

Syd- og Sønderjyllands Politi har afslutningsvis oplyst, at fo-

tografen er sigtet for overtrædelse af ordensbekendtgørelsen

ved ikke at have efterkommet påbud om at forlade motorvejen.

Syd- og Sønderjyllands Politi har endelig oplyst, at der endnu

ikke er taget stilling til, om der skal rejses tiltale i sagen mod

den pågældende pressefotograf. Kompetencen hertil henhører

under Rigsadvokaten.”

Justitsministeriet har fra Rigspolitiet fået oplyst, at Syd- og Sønderjyllands

Politis beslutning om at anholde fotografen er blevet påklaget til Statsad-

vokaten i Viborg, hvor sagen stadig verserer. Justitsministeriet finder på

baggrund heraf ikke, at ministeriet på nuværende tidspunkt bør udtale sig

yderligere om den konkrete sag.