Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
1544044_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
4. september 2015
Politikontoret
Lene Steen
2015-0030-3714
1702122
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 102 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 14. august 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Pernille Breinholdt Mikkelsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 102: Spm. om status på forhandlinger og fremtid for deltagelse i Europol, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 102 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes oplyse om status på forhandlinger og frem-
tid for deltagelse i Europol for hhv. Norge, Schweiz, Liechten-
stein og Island. Spørgsmålet har tidligere været stillet i Rets-
udvalget, jf. folketingssamlingen 2014-15, 1. samling, REU
alm. del - spørgsmål 892.”
Svar:
1.
Europol har indgået operationelle aftaler med en række tredjelande, her-
under Norge, Schweiz, Liechtenstein og Island, som bl.a. giver adgang til
udveksling af personoplysninger. Operationelle aftaler kan dog ikke side-
stilles med fuldgyldigt medlemskab af Europol, da de bl.a. ikke giver di-
rekte adgang til Europols informationsdatabase eller adgang til deltagelse i
Europols styrende organer.
Den eksisterende rådsafgørelse om Europol giver mulighed for, at Europol
kan indgå aftaler med tredjelande. Det følger af rådsafgørelsen, at Rådet –
efter høring af Europa-Parlamentet – opstiller en liste over de tredjelande
og organisationer, som Europol skal indgå aftaler med. Det er herefter Eu-
ropol, der indgår aftaler med de tredjelande og organisationer, der er opført
på listen. En aftale kan dog kun indgås efter godkendelse af Rådet og efter
forudgående høring af Europols Styrelsesråd samt i visse tilfælde efter
indhentelse af en udtalelse fra Europols databeskyttelsesorgan, Den Fælles
Kontrolinstans.
2.
Som bekendt fremsatte Kommissionen i marts 2013 et forslag til en for-
ordning om et nyt retsgrundlag for Europol. Forordningsforslaget er i øje-
blikket under forhandling i Rådet og Europa-Parlamentet. Som følge af
retsforbeholdet står Danmark til at måtte forlade Europol-samarbejdet med
den nye forordning.
Det følger af forordningsforslaget, at fremtidigt samarbejde mellem Euro-
pol og tredjelande, som giver adgang til udveksling af personoplysninger,
kræver enten en kommissionsafgørelse om tilstrækkeligt databeskyttelses-
niveau hos tredjelandet eller en aftale mellem EU og tredjelandet, som er
indgået i medfør af Traktatens artikel 218 om indgåelse af internationale
aftaler, og som giver tilstrækkelige garantier med hensyn til beskyttelse af
fysiske personers grundlæggende rettigheder og friheder. Traktatens artikel
218 forudsætter, at Kommissionen stiller forslag om indledning af for-
handlinger, og at Rådet giver Kommissionen mandat til at føre forhandlin-
2
REU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 102: Spm. om status på forhandlinger og fremtid for deltagelse i Europol, til justitsministeren
gerne. Rådet vedtager en afgørelse om indgåelse af aftalen efter godken-
delse af Europa-Parlamentet.
Det følger således af forordningsforslaget, at Europol ikke fremadrettet
selvstændigt vil kunne indgå sådanne operationelle aftaler med tredjelan-
de. Der er dog med forordningsforslaget lagt op til, at de eksisterende afta-
ler kan fortsætte uændret.
3