Miljø- og Fødevareudvalget 2014-15 (2. samling)
MOF Alm.del
Offentligt
1551911_0001.png
Jnr.:2015-7159
Den 28. september 2015
Fagligt notat om udvikling af sælsikre og fangsteffektive fiskeredskaber
Bestanden af spættet sæl og gråsæl er begge vokset betydeligt de senere år. Begge arter er fredet
efter jagtloven og er tillige omfattet af EU’s habitatdirektiv
1
. Sælernes fremgang i dansk farvand er
et udtryk for at vores natur er i fremgang. Samtidig oplever rigtig mange fiskere problemer med de
voksende sælbestande - både i form af tabt fangst og ødelagte redskaber. Problemerne er
geografisk afgrænsede og omfatter begge sælarter.
Nærværende notat sammenfatter den indsats, som Miljø- og Fødevareministeriet har igangsat i
relation til konflikten mellem fiskeri og de voksende sælbestande, samt redegør for gennemførte
projekter med forsøg af stærkere fiskeredskaber i det såkaldte Dyneema materiale, herunder
fiskernes egne forsøg og erfaringer. Det har været og er fortsat muligt at søge om tilskud til indkøb
af redskaber i Dyneema under forskellige tilskudsordninger i Fiskeriudviklingsprogrammet.
Igangværende indsats
Det tidligere Fødevareministerium har prioriteret midler til en række forsknings- og
tilskudsprojekter, som dels skal støtte udvikling og afprøvning af nye bæredygtige sælsikre
fiskeredskaber samtidig med at problemets omfang undersøges og kortlægges. Der er prioriteret
mere end 10 mio. kr. til området de seneste år. Nedenfor gennemgås de projekter, som er
igangsat.
Kortlægning af sælskader i dansk fiskeri (DTU Aqua projektejer)
Projektets formål er at dokumentere omfanget af sælskader i dansk garn- og krogfiskeri. Projektet
ser endvidere på forekomster af sæl- og leverorm i torsk, økonomiske tab for fiskeriet samt mulige
afværgende samt kompenserende foranstaltninger.
Projektet er netop afsluttet. DTU Aqua m.fl. konkluderer at omfanget af sælskader varierer
geografisk og mellem fiskere. Projektet konkluderer, at konflikterne mellem fiskere og sæler kan
geografisk afgrænses til ca. 7 områder. Et af de steder, hvor fiskerne især oplever problemer, er
omkring Bornholm, hvor den stigende gråsælbestand betyder flere skader på redskaber og
fangster. I Limfjorden oplever garn- og rusefiskere problemer med spættede sæler.
Udvikling af sælsikre redskaber (DTU Aqua projektejer)
Projektets formål er at udvikle og afprøve alternative metoder til at beskytte fangster og redskaber
mod angreb fra sæler. Projektet har to hovedkomponenter. Den ene komponent omfatter udvikling
og afprøvning af tejner til fangst af torsk, og sker i et samarbejde med projektet ’SEAL SAFE’, som
beskrives nedenfor. Den anden komponent har til formål at undersøge om elektriske felter ved
faststående redskaber (som fx garn og ruser) kan holde sæler væk, herunder om det er en mulig
1
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992L0043:DA:HTML
1
MOF, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 137: Spm. om ministeren vil fremsende et notat, der redegør for status vedrørende sælers skader på redskaber og på de igangværende arbejder vedrørende udvikling af sæl-sikre fiskegarn og alternative redskaber, til miljø- og fødevareministeren
løsning i forhold til det praktiske fiskeri. Endvidere undersøges fisks reaktion på elektriske felter
(strøm). Projektet undersøger desuden gråsælers fødevalg i danske farvande.
Projektet er endnu ikke afrapporteret.
SEAL SAFE projektet (DTU Aqua projektejer)
Projektets formål er at udvikle og afprøve tejner til fangst af torsk. Arbejdet er baseret på den
svensk-udviklede ’to-kammer tejne’ og skal øge fangstraten for denne type tejne gennem et
fiskeri-forsker samarbejde. Fangstraten skal øges til mindst 4 kg torsk pr. tejne pr. dag.
Der arbejdes pt. videre med en række modificerede tejner med det formål at opnå højere
fangstrater. Endvidere undersøges det, hvordan man bedst beskytter tejnerne mod angreb fra
sæler.
Projektet afrapporteres i 2016.
Forsøg med alternative fiskeredskaber i Dyneema materiale
Dyneema er et stærkere materiale, som i højere grad kan modstå angreb fra sæler. Spættet sæl
har i længere tid været en udfordring for fritids- og erhvervsfiskere i deres rusefiskeri. Der er
udviklet ruser i Dyneema. Denne ruse kan modstå sælangreb og beskytter fangsten. Samtidig er
den fangsteffektiv.
DTU Aqua gennemførte i 2005 en række forsøg i samarbejde med to erhvervsfiskere, hvor
forskellige typer af Dyneema ruser blev testet. Forsøgene viste, at et ’standard åleruse-net’ kunne
udskiftes med Dyneema-net uden tab i fangstraten. Dyneema ruser er imidlertid ikke udbredt i
dansk fiskeri trods de gode resultater. Årsagen er bl.a. problemer med fremskaffelse af Dyneema i
de rigtige størrelser.
Flere steder i Limfjorden anvender rusefiskere en tilpasset ruse, som fiskerne selv har udviklet.
NaturErhvervstyrelsen har på baggrund af konkrete ansøgninger givet tilladelse til anvendelse af
den tilpassede ruse.
Status vedrørende ansøgninger om støtte til erhvervelse af redskaber i Dyneema
Det er muligt at søge om projektstøtte til test af Dyneema-redskaber, herunder tilskud til
erhvervelse heraf under en række ordninger i regi af Det Europæiske Hav- og
Fiskeriudviklingsprogram (EHFF). Der er i perioden 2013-2014 ikke modtaget projektansøgninger
vedrørende Dyneema-redskaber for fiskeri i Limfjorden. I 2015 er der modtaget én ansøgning, som
har modtaget projektstøtte, mens en række ansøgere har fået afslag, da de ikke søgte om
Dyneema-redskaber. Flere ordninger åbner senere i 2015 og i 2016, hvor det igen vil være muligt
at søge om projektstøtte.
Side 2/2
Departementet
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
[email protected]
www.fvm.dk