MOF, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 117: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om rådsmødet (Fødevarer og Landbrug) den 7. september, jf. FLF alm. del - samrådsspm. B, til miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2014-15 (2. samling)
MOF Alm.del
Offentligt

Miljø- og Fødevareministeriet

EU og Internationalt/ JWP

Den 2. september 2015

Samråd i Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg,

onsdag den 2. september 2015

(Det talte ord gælder)

Spørgsmål B:

”Ministeren bedes redegøre for sin indstilling til den

kommende dagsorden for rådsmøde (landbrug og fiskeri)

den 7. september 2015 samt eventuelle sager, hvortil der

søges mandat i Europaudvalget. Endvidere bedes

ministeren orientere om det luxemburgske formandskabs

prioriteringer inden for ministerens ressortområde samt

de danske prioriteringer på ministerens område i relation

til EU-arbejdet i samme periode”.

Svar:

Formandskabet har indkaldt til et ekstraordinært

rådsmøde på mandag for at drøfte den vanskelige

markedssituation – særligt for mælk og svinekød. Jeg

har to andre sager med til tidlig forelæggelse. Jeg

forelægger alle 3 sager til orientering. Derefter vil jeg

orientere om formandskabets arbejdsprogram.

Det første punkt er

markedssituationen for

landbrugsvarer.

Det er klart for alle, at det er en

vanskelig situation med meget lave priser. Det

skyldes dels forlængelsen af det russiske importforbud

dels afsætningsvanskeligheder på mejeriområdet på

det kinesiske marked.

MOF, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 117: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om rådsmødet (Fødevarer og Landbrug) den 7. september, jf. FLF alm. del - samrådsspm. B, til miljø- og fødevareministeren

I Danmark arbejder vi fra regeringens side på en

landbrugspakke, som skal forbedre

rammebetingelserne for den danske fødevare- og

landbrugssektor. Det er der brug for.

På EU-plan har Kommissionen allerede iværksat og

forlænget markedstiltag for mælk samt frugt og

grønt. Desuden iværksatte Kommissionen privat

oplagring af svinekød i foråret og afsatte flere midler

til salgsfremme. Endelig er der udbetalt særlig direkte

støtte til mælkeproducenterne i de 3 baltiske lande og

Finland.

Markedssituationen for mælk og svinekød er ikke

blevet bedre henover sommeren. Der har været

demonstrationer og ligefrem blokader i Frankrig. Det

er uacceptabelt, når der blokeres for import af

fødevarer fra andre EU-lande.

Det er helt afgørende, at vi holder fast i det indre

marked, og at vi står med en fælles udfordring for

landmændene i EU. Derfor skal vi holde fast i, at der

skal findes fælles europæiske løsninger. Det skal ske

indenfor rammerne af den fælles landbrugspolitik. Det

hjælper ikke, hvis vi begynder at hindre handlen

internt i EU eller at konkurrere på statsstøtte. Så er

der ingen tvivl om, at vi vil stå med de største

problemer.

2/7

I forhold til rådsmødet finder jeg, at det er vigtigt, at

Kommissionen viser vilje til at sikre en ”bund” i

markedet. Der kan blive brug for mere fleksibilitet i

forhold til mælk – for eksempel ved at kigge på nogle

mængdemæssige begrænsninger for intervention til

fast pris, så der sendes et klart signal om, at priserne

ikke falder yderligere.

Det skal ikke lede til en tilbagerulning af reformerne

siden 1999. Eksempelvis er eksportrestitutioner eller

genindførelse af mælkekvoter ikke en mulighed efter

min mening. Men der er mange medlemslande,

herunder Frankrig, som presser på for en forhøjelse af

interventionsprisen, så det kan godt blive en del af en

større pakke.

Der kan også være ønske om yderligere målrettet

direkte støtte til de medlemslande eller de landmænd,

som har de største problemer. Det er bare svært at

afgrænse, og det vil ende med at være meget små

beløb til den enkelte landmand. Det har langt større

effekt på bundlinjen for landmanden, hvis

afregningsprisen kan øges gennem anvendelse af

markedsinstrumenter, når vi har et begrænset

budget.

Endelig er det også vigtigt, at Kommissionen ser på

de mere langsigtede løsninger, hvor bedre

3/7

markedsadgang i tredjelande er centralt. Der er

mange tekniske og veterinære handelsbegrænsninger,

hvor Kommissionen kan gøre en større indsats.

De økonomiske sanktioner fra russisk side kan vi ikke

gøre noget ved, men der er fortsat produkter, som

ikke er omfattet af embargoen, men hvor der er

tekniske eller veterinære hindringer. Særligt på

svinekød og eksport af biprodukter til Rusland bør der

kunne findes en teknisk løsning, som der er fundet i

andre sektorer som biprodukter fra oksekød og

læggekartofler.

Punkt 2 er

forslaget om toldkontingenter for

fiskevarer 2016-2018.

Jeg har sagen med til tidlig

forelæggelse. Forslaget fastlægger toldkontingenter

for fiskevarer i de næste 3 år. Det er vigtigt, at den

danske fiskeforarbejdningsindustri sikres de

nødvendige råvarer, og at det træder i kraft til nytår.

Derudover lægger vi meget vægt på, at der sikres

fleksibilitet og de nødvendige niveauer til import, hvor

vi selvfølgelig tager hensyn til interesserne i alle dele

af rigsfællesskabet.

Punkt 3 er

forslaget om ændring af

fiskemulighederne for brisling og sperling.

Jeg

har sagen med til tidlig forelæggelse. Der er kommet

ny videnskabelig rådgivning, som giver mulighed for

at forhøje 2015-kvoten for brisling i Nordsøen. Der

4/7

forventes endvidere i slutningen af september at

komme videnskabelig rådgivning om sperling, så der

kan fastsættes en kvote fra 1. november 2015 til 31.

oktober 2016. Der er endvidere en mere positiv

rådgivning for sild i Skagerrak og Kattegat, hvilket

giver mulighed for en ændret kvoteafskrivning.

Det er vigtigt, at tilpasningerne sker hurtigt, så

fiskerne kan komme på havet. Derfor håber jeg på en

hurtig vedtagelse af forslaget.

Nu vil jeg gå over til

det luxembourgske

formandskabs arbejdsprogram.

I Rådet (miljø)

prioriterer formandskabet luftområdet. Det drejer sig

først og fremmest om forhandlingerne af NEC-

direktivet om nationale emissionslofter.

Her har jeg sat alle sejl til for at få ændret forslaget

om det danske ammoniakmål på 24 % reduktion i

2020. Dette er en top prioritet i efteråret, at der

findes en løsning på målene i 2020 og 2030.

Derudover vil formandskabet fortsætte

forhandlingerne af forslaget om luftemissioner fra

vejgående køretøjer [Euro 5/6-normerne], og

forslaget om luftemissioner fra ikke-vejgående

maskiner.

Derudover forventes Kommissionens pakke om

cirkulær-økonomi at komme i december. Pakken

5/7

forventes blandt andet at indeholde forslag til revision

af 6 affaldsdirektiver og plan for den videre proces

med cirkulær økonomi generelt. Formandskabet

lægger op til, at der skal være en politisk debat om

pakken på rådsmødet i december måned.

Desuden forventes Kommissionen i løbet af efteråret

at fremlægge en revision af EU’s biodiversitets-

strategi, hvorefter formandskabet lægger op til

rådskonklusioner på december rådsmødet.

Endelig skal vi til oktober have en politisk drøftelse af

de nye globale mål for bæredygtig udvikling, som skal

vedtages på FN-topmødet til september, hvor jeg i

øvrigt deltager. Der er gode muligheder for danske

virksomheder.

I Rådet(landbrug og fiskeri) fremlagde formandskabet

sine prioriteter på rådsmødet i juli, så der vil jeg

henvise til beskrivelsen i samlenotatet fra juli.

Ud over formandsskabets prioriterer syntes jeg også,

at det er værd at nævne, at vi støtter Kommissionens

arbejde med at kvalitetsvurdere eksisterende

lovgivning (REFIT), hvor formålet er at mindste de

administrative byrder for borgere og erhvervsliv.

Både når det kommer til miljø og fødevarer, er der

behov for forenkling. I forhold til landbrugspolitikken

6/7

vil forenkling blive taget op her i efteråret, og det er

område, hvor vi aktivt skal bidrage fra dansk side.

Under

siden sidst

vil jeg nævne, at der snart vil blive

sendt notat til udvalget om en række forslag om

tilladelse af dyrkning af GMO’er. I henhold til det nye

Barroso-direktiv er der mulighed for at fremsende

anmodninger om undtagelser for dyrkning på

landeniveau. Det skal meddeles Kommissionen senest

den 3. oktober 2015.

7/7