Miljø- og Fødevareudvalget 2014-15 (2. samling)
MOF Alm.del
Offentligt
1550348_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2015-6941
Den 29. september 2015
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg har i brev af 3. september 2015 stillet
følgende spørgsmål nr. 111 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra René Christensen på udvalgets vegne.
Spørgsmål nr. 111 (alm. del)
Ministeren bedes redegøre for, hvordan regeringen vil sikre overholdelse af
artikel 11 i direktivet om bæredygtig anvendelse af pesticider (beskyttelseszoner),
hvis reglerne om randzoner ophæves, og i forlængelse heraf bedes ministeren
oplyse, hvilke tiltag andre EU-lande har taget med henblik på overholdelse af
denne artikel.
Svar
Ifølge artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21.
oktober 2009 om en ramme for fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse
af pesticider, skal medlemsstaterne sørge for, at der vedtages passende
foranstaltninger til beskyttelse af vandmiljøet og drikkevandsforsyningerne mod
pesticiders virkninger. Foranstaltningerne omfatter bl.a. begrænsende
foranstaltninger, der mindsker risikoen for forurening uden for det sprøjtede
område som følge af aerosolspredning, afdræning og afstrømning. Disse skal
omfatte oprettelse af randzoner af en passende størrelse til beskyttelse af
vandorganismer uden for målgruppen og beskyttelseszoner for overfladevand og
grundvand, der er udlagt til drikkevandsindvinding, hvor pesticider ikke må
udbringes eller opbevares.
Der er ikke i direktivet fastsat konkrete regler for i hvilken udstrækning,
medlemsstaterne skal etablere randzoner, og der er således ikke opstillet krav til
f.eks. størrelsen på det samlede randzoneareal eller bredden af randzonen.
Da loven om de 10 meter brede randzoner blev fremsat i 2011, var målet at opfylde
en forpligtelse i vandrammedirektivet samt medvirke til at beskytte arter omfattet
af habitat- og fuglebeskyttelsesdirektivet, og ikke at opfylde forpligtelsen i
rammedirektivet om bæredygtig anvendelse af pesticider. Efter ophævelsen af
randzoneloven vil der forsat gælde et krav om 2 meter brede dyrkningsfrie
bræmmer langs visse naturlige og kunstige vandløb og søer (som indgår i § 69 i lov
om vandløb).
Der vil fortsat være krav om pesticid-, dyrknings- og gødskningsfri
beskyttelseszoner på 25 m om indvindingsboringer til almene vandforsyninger
(efter § 21 b i lov om miljøbeskyttelse). Herudover kan kommunerne fortsat
Miljø- og Fødevareministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om overholdelse af artikel 12 i direktivet om bæredygtig anvendelse af pesticider, til miljø- og fødevareministeren
fastlægge boringsnære beskyttelsesområder omkring drikkevandsboringerne og
efter en konkret vurdering stille krav om f.eks. forbud mod gødskning eller brug af
pesticider (efter § 24 i lov om miljøbeskyttelse). Desuden kan kommunerne som
opfølgning på indsatsplaner efter vandforsyningsloven og på baggrund af en
konkret vurdering, fastlægge de rådighedsindskrænkninger, der er nødvendige for
at sikre nuværende og fremtidige drikkevandsinteresser (efter § 26 a i lov om
miljøbeskyttelse). Dette gælder inden for de indsatsområder, som er udpeget
gennem den statslige grundvandskortlægning og ifm. godkendelse af pesticider
vurderes det, om der skal fastsættes en afstandsgrænse til vandløb.
Endelig forventer jeg, at der fremadrettet vil blive mulighed for at udlægge
randzoner på frivilligt grundlag. Det er derfor min vurdering, at en ophævelse af
randzoneloven ikke påvirker opfyldelsen af forpligtelserne efter rammedirektivet
for bæredygtig anvendelse af pesticider.
Miljøstyrelsen har været i dialog med flere af vores nabolande for at undersøge
deres implementering af artikel 11 for så vidt angår randzoner.
Styrelsen har på baggrund af den dialog meddelt mig følgende, som jeg henholder
mig til:
Sverige
De svenske myndigheder har meddelt, at der træder nye regler i kraft pr. 1.
november 2015. Ind til da gælder følgende: Det anbefales, at der udlægges
sprøjtefri randzoner/bufferzoner som følger:
1 meter brede bufferzoner langs grøfter
6 meter brede bufferzoner langs søer og vandløb
12 meter bufferzoner rundt om drikkevandsboringer.
Fra 1. november 2015 gælder, at ovennævnte ikke længere er anbefalinger, men
krav jf. ny lovgivning. Dog udvides kravet vedr. bredden af bufferzoner langs
grøfter fra 1 til 2 meter.
England
De engelske myndigheder har svaret, at der ikke er krav om obligatoriske
bufferzoner langs overfladevand eller grundvandsboringer i England. Afstandskrav
angives alene i forbindelse med godkendelsen af de enkelte pesticidprodukter og
påføres midlernes etiketter ligesom i alle de andre EU lande. Der er dog mulighed
for, at jordbrugeren kan sprøjte nærmere overfladevand, hvis der benyttes særligt
sprøjteudstyr, som minimerer vindafdrift.
Tyskland
De tyske forbunds-myndigheder har meddelt, at der er forskellige regler vedr.
bredden af randzoner i de enkelte tyske delstater. Der er delstater, der har
bufferzoner på 5 meter og andre, der ikke har faste bufferzoner.
Eva Kjer Hansen
/
Claus Torp
2