Grønlandsudvalget 2014-15 (2. samling)
GRU Alm.del
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
Den 12. oktober 2015
Spørgsmål fra Grønlandsudvalget til uden-
rigsministeren af 15. september 2015, om-
trykt 22. september 2015
GRU alm. del spørgsmål 21 stillet af med-
lem af udvalget Søren Espersen (DF)
Spørgsmål nr. 21 (alm. del) fra Folketingets Grønlandsudvalg:
”Ministeren bedes definere, hvem der hører til "det grønlandske folk" - en formulering, som
anvendes i Loven om Grønlands Selvstyre af 12. juni 2009, desuagtet der i befolkningen i
Grønland findes fire distinkte etniske grupper: 1) Kalaallit (vestgrønlændere - som i dag misvi-
sende benyttes som fællesbetegnelse for landets inuitbefolkning, 2) Innughuit (thulegrønlænde-
re), 3) Tunumiut (østgrønlændere) samt 4) Danskere.”
Svar:
Udtrykket folk er ikke et entydigt begreb i folkeretten, ligesom udtrykket ”det grønlandske
folk” ikke er entydigt defineret.
Der henvises til statsministerens svar på spørgsmål nr. 16 (L 128) af den 21. april 2009 om be-
grebet ”det grønlandske folk” samt det i besvarelsen nævnte notat af 8. november 2004 fra
Udenrigsministeriet (bilag 7 i Grønlands-dansk selvstyrekommissions betænkning nr. 1497 fra
2008) om, hvorvidt det grønlandske folk er et folk i folkeretlig henseende. Det fremgår heraf, at
”selvom der ikke eksisterer en entydig definition af begrebet folk i folkeretlig forstand – bl.a.
som følge af at der i afgrænsningen af hvilke grupper, der kan betegnes som et folk, skal tages
hensyn til subjektive kriterier – er det muligt at opstille bestemte retningslinier til støtte for en
afgrænsning. Anvendes disse på den grønlandske befolkningsgruppe, besidder denne efter
Udenrigsministeriets opfattelse så tilstrækkeligt mange særegne karakteristika, at det grønland-
ske folk kan betegnes som et folk i folkeretlig forstand”.
Det fremgår i overensstemmelse hermed af præamblen til lov om Grønlands Selvstyre af 12.
juni 2009, at det grønlandske folk er et folk i henhold til folkeretten.
1
GRU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 21: Spm. om at definere, hvem der hører til "det grønlandske folk", til udenrigsministeren
I forbindelse med Danmarks ratifikation af ILO konvention nr. 169 af 28. juni 1989 vedrøren-
de oprindelige folk og stammefolk i selvstændige stater afgav den danske regering med tilslut-
ning fra Grønlands landsstyre en erklæring, der fastslog, at der i kongeriget kun findes ét oprin-
deligt folk i konventionens betydning. Det drejer sig om den oprindelige befolkning i Grønland
eller Inuit.
Endvidere fandt Højesteret i sin dom af 28. november 2003 i sag 489/1999 og 490/1999 i
overensstemmelse med den oven for nævnte erklæring, at Thule-stammen ikke udgør et stam-
mefolk eller et særskilt oprindeligt folk inden for eller ved siden af det grønlandske folk som
helhed, jf. ILO-konventionens artikel 1, stk. 1.
2