Grønlandsudvalget 2014-15 (2. samling)
GRU Alm.del
Offentligt
1542419_0001.png
Den 31. august 2015
Besvarelse af GRU alm. del
spørgsmål nr. 1 af 7. august 2015
til udenrigsministeren efter ønske
fra Aaja Chemnitz Larsen.
UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål nr. 1:
Der eksisterer et væsentligt overlap mellem det grønlandsk-danske krav på området i Polarhavet
på den ene side og Ruslands på den anden side. Vil ministeren redegøre for de overvejelser de
nye russiske krav har givet anledning til og for hvordan den samlede proces vedrørende
kontinentalsokkelprojektet vil forløbe fremadrettet?
Svar:
Den reviderede russiske submission vedrørende kontinentalsoklen i det Arktiske Ocean har
været forventet i flere år. Submissionen blev indgivet den 3. august 2015, og Kongeriget er i
gang med at analysere den. Der er helt som forventet store overlap mellem Kongerigets krav og
det russiske krav, herunder også selve Nordpolen.
Den russiske submission vil ikke ændre ved Kongerigets allerede fremsatte delsubmission
vedrørende området nord for Grønland. Det bemærkes, at det ikke sjældent sker, at flere lande
afgiver overlappende krav.
Submissionen vil – ligesom Kongerigets delsubmissioner – blive behandlet på møder i FN’s
Sokkelkommission, der består af eksperter inden for geologi, geofysik og hydrografi.
Rusland indgav sin oprindelige submission allerede i 2001 – hvilket var den første submission
til Kommissionen – hvorfor behandlingen af Ruslands submission må antages at blive
påbegyndt forholdsvist snart. Det bemærkes, at Rusland har givet udtryk for, at de håber, at
Kommissionen kan påbegynde drøftelsen af Ruslands submission i efteråret 2015.
Hvad angår Kongeriget, vil dette give sine såkaldte ”foreløbige præsentationer” af de tre
delsubmissioner ved Grønland for Kommissionen – dette vil sandsynligvis finde sted i 2016.
Dette, samt den teknisk-faglige analyse af den russiske submission, vil blive drøftet i
Kontaktudvalget for Rigsfællesskabets Kontinentalsokkelprojekt med repræsentanter for
GRU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om der eksisterer et væsentligt overlap mellem det grønlandsk-danske krav på området i Polarhavet på den ene side og Ruslands på den anden side, til udenrigsministeren
Danmark, Grønland og Færøerne. Det er ganske vanskeligt at forudsige sagsbehandlingstiden,
der er afhængig af en række faktorer uden for Kongerigets indflydelse. Men forhandlingerne
med Kommissionen vil næppe starte før 2020, og behandlingen vil herefter tage nogle år.
Når forhandlingerne med Kommissionen er afsluttede, vil Kommissionen fremkomme med
sine anbefalinger om, hvor de respektive landes kontinentalsokkel går til. Men det vil i sidste
ende være op til forhandling mellem nabolande, hvor den endelige afgrænsning lægges. Dette
vil næppe være tilendebragt før omkring 2030. Sagen vil – som hidtil – blive varetaget i et tæt
samarbejde med Grønland.
Det er vigtigt at holde fast i, at der stadig er tale om de helt indledende skridt i en proces, der
formentlig vil strække sig over en årrække. Det ligger inden for havrettens rammer og ånden i
Ilulissat-erklæringen, hvor de arktiske kyststater har forpligtet sig til fredelige forhandlinger,
hvor områder overlapper.