Finansudvalget 2014-15 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
1548911_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
25. september 2015
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 30 (Alm. del – § 7.
Finansministeriet) af 24. august 2015
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for det økonomiske råderum i årene 2016-2020 med ud-
gangspunkt i Økonomisk Redegørelse (august 2015), jf. sætningen på side 17:"Når
der tages højde for det reducerede råderum i 2016 samt øvrige opdateringer af
fremskrivningen, svarer den gennemsnitlige vækst i udgifterne til offentlige for-
brug samt forskning og udvikling til ca. 0,6 pct. om året i 2016-20."
Svar
Regeringens kasseeftersyn i august 2015 viste, at de offentlige finanser er svækket
sammenlignet med vurderingen af dansk økonomi inden folketingsvalget 2015.
For at overholde budgetlovens underskudsgrænse i 2016 og målet om mindst
strukturel balance i 2020 er det offentlige forbrug som følge heraf isoleret set re-
duceret med 3 mia. kr. i 2016-2020 i
Opdateret 2020-forløb, august 2015: Grundlag for
udgiftslofter 2019 – teknisk fremsættelse.
En række modgående tekniske og aktivitetsmæssige bevægelser trækker imidlertid
i den anden retning. Det drejer sig blandt andet om indbudgettering af provenu
fra refusionsomlægning samt andre korrektioner af teknisk karakter, opjustering af
udgifter til aktivering og seniorjob mv. Stigningen i det offentlige forbrug mv. fra
2015 til 2020 reduceres dermed fra knap 15�½ mia. kr. i
Konvergensprogram 2015
til
aktuelt knap 14 mia. kr.
I det makroøkonomiske forløb præsenteret i
Opdateret 2020-forløb, august 2015:
Grundlag for udgiftslofter 2019 – teknisk fremsættelse
forudsættes ’offentligt forbrug og
udgifter til forskning- og udvikling’ således i gennemsnit at vokse med knap 3 mia.
kr. årligt frem til 2020, svarende til ca. 0,6 pct.,
jf. tabel 1.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 30: Spm. om ministeren vil redegøre for det økonomiske råderum i årene 2016-2020, til finansministeren
1548911_0002.png
Side 2 af 2
Tabel 1
Stigning i det offentlige forbrug samt udgifter til F&U
Mia.kr. (2016-priser)
Stigning ift. 2015-niveau
2016
�½
2017
2
2018
5�½
2019
9�½
2020
14
Anm.: Opgjort som det offentlige forbrug (ekskl. afskrivninger) samt udgifter til forskning og udvikling mv. Ud-
gifter til forskning og udvikling mv. (F&U ) blev i forbindelse med hovedrevisionen af nationalregnskabet i
september 2014 omklassificeret fra offentligt forbrug til offentlige investeringer. En stigning i udgifterne til
F&U vil således efter hovedrevisionen ikke opgøres som en vækst i offentligt forbrug i nationalregnskabet,
men som en vækst i de offentlige investeringer.
Kilde:
Opdateret 2020-forløb, august 2015: Grundlag for udgiftslofter 2019 – teknisk fremsættelse
og egne beregninger
Det bemærkes, at opgørelsen af den fremadrettede vækst i offentligt forbrug mv.
kan påvirkes af tekniske og aktivitetsmæssige ændringer i udgifterne. Ændringer i
det offentlige forbrug mv. fra en vurdering til det næste afspejler således også ty-
pisk andre forhold end diskretionære ændringer,
jf. ovenfor.
Regeringen vil i forbindelse med præsentationen af sit egentlige finanslovforslag
for 2016 i slutningen af september fremlægge en opdateret vurdering af de offent-
lige finanser, som baserer sig på regeringens politiske prioriteringer på finanslov-
forslaget. Dette, samt eventuelt nye oplysninger med relevans for de offentlige
finanser, kan påvirke opgørelsen af ressourcerne til offentligt forbrug mv.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen