EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 67: Spm. om, hvorledes industriens elpriser i Danmark har udviklet sig de seneste 10 år i forhold til EU-landene og OECD-landene, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2014-15 (2. samling)
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 8. september 2015 stillet mig

følgende spørgsmål 67 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).

Ministeren

2. oktober 2015

Spørgsmål 67

”Vil ministeren oplyse, hvorledes industriens elpriser i Danmark har udviklet sig de

seneste 10 år i forhold til EU-landene og OECD-landene, henholdsvis uden og med

PSO indarbejdet i elpriserne, og herunder kommentere udviklingen i den danske

elpris (ekskl. PSO)?”

J nr. 2015-2356

Svar

Sammenligning af elpris ekskl. PSO mellem lande

Det er ikke muligt at vise priser uden PSO for udlandet. Dette skyldes, at man i de

officielle indberetninger til eksempelvis Eurostat kategoriserer PSO forskelligt i for-

skellige lande, så det for nogle lande opgøres som en tarif og for andre som en afgift.

Det er derfor ikke muligt at lave en direkte sammenligning af elprisen uden PSO mel-

lem EU-landene. Det samme gør sig i endnu højere fra gældende for OECD-landene.

Sammenligning af elpris inkl. PSO mellem lande

I den internationale sammenligning af elpriser er det på grund af et databrud kun

muligt at sammenligne tilbage til 2007. Der kan foretages sammenligninger for for-

skellige forbrugsbånd (virksomheder kategoriseret efter elforbrugsstørrelser). Neden-

for er givet et generelt overblik på tværs af forbrugsbånd, men der kan være variatio-

ner for enkelte forbrugsbånd for enkelte år. Den danske elpris inkl. PSO og ikke-

refunderbare afgifter har frem til 2009 generelt ligget omtrent på niveau med EU-28

gennemsnitsprisen. Fra 2009 og frem har den danske elpris generelt ligget under

EU-28 gennemsnitsprisen og afgiftelempelserne med effekt fra 2014 har betydet, at

afstanden til EU-28 gennemsnittet er øget. Fra 2015 medvirker PSO-lempelsen på 3

øre/kWh til et yderligere fald i den danske elpris for erhvervslivet. Det betyder, alt

andet lige, at dansk erhvervs konkurrenceevne forbedres overfor udlandet.

Den samlede danske elpris inkl. PSO og afgifter har for

2007-2008

ligget

over

EU—

gennemsnittet, mens den set over hele perioden

2009-14

har ligget

under

EU-

gennemsnittet for de fleste størrelseskategorier af virksomheder (opgjort efter stør-

relsen af elforbruget). I figuren nedenfor er vist udviklingen for forbrugsbånd 2-20

GWh som et eksempel.

EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 67: Spm. om, hvorledes industriens elpriser i Danmark har udviklet sig de seneste 10 år i forhold til EU-landene og OECD-landene, til energi-, forsynings- og klimaministeren

I forhold til konkurrenceevnen vil det fald, der skete i 2014, samt det yderligere fald

der kom med PSO-lempelserne i 2015, styrke de danske virksomheders konkurren-

cevilkår på elprisen relativt til de andre lande.

Det skal understreges, at der i Tyskland, som er det land, Danmark handler mest

med, er meget stor forskel på de PSO-tillæg, som virksomhederne betaler. Store

elintensive tyske virksomheder betaler væsentligt mindre end det gennemsnitlige

PSO-tillæg, der er indregnet i grafen nedenfor, mens andre betaler væsentlige mere

end gennemsnittet. En direkte sammenligning er derfor vanskelig. Men den virke-

lighed, som mange af de store danske elintensive virksomheder står overfor, er, at

deres tilsvarende (store og elintensive) konkurrenter i Tyskland betaler mindre i afgif-

ter og PSO, end de selv gør. Også selv om man tager højde for de målrettede PSO-

tilskud, som vi lige har fået godkendt i EU. Til gengæld er der mange mindre og mel-

lemstore tyske virksomheder, der betaler mere end deres danske konkurrenter.

Elpris inkl. PSO og ikke-refunderbare afgifter, 2-20 GWh

120

100

øre/kWh

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Tyskland

Storbritannien

2013

2014

Frankrig

2015

EU 28

Holland

Danmark

Sverige

Anm.: Prisen for 2015 er kun baseret på 1. halvår 2015. Disse tal foreligger ikke endnu for hverken Sverige,

Holland eller EU-28. Fra 2014 er der for Danmark ændret opgørelsesmetode.

Kilde: Eurostat

Elmarkedsprisen er her opgjort som den pris, erhvervslivet faktisk betaler, og ikke

den rene spotpris. Derfor afviger figuren nedenfor en anelse fra den figur, som lå til

grund for den tekniske briefing den 22. september 2015 i EFK-udvalget. Elmarkeds-

prisen steg frem til 2011, hvorefter den lå omkring 30 øre/kWh frem til 2014. I 2015 er

der i første halvår observeret lavere elmarkedspriser og det skønnes, at den samlede

elpris inkl. PSO og afgifter bliver den laveste i flere år for industrivirksomhederne.

Den danske elpris på komponenter ekskl. PSO, 2-20 GWh, løbende priser

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

Elmarkedspris

lokal net

transmission mv.

Afgifter

øre/kWh

Anm.: Tallene for 2005 og 2006 er forbundet med større usikkerhed pga. anden opgørelsesmetode mv. Fra 2014 er der ændret

opgørelsesmetode for elmarkedsprisen. Prisen for 2015 er udelukkende baseret på tal for 1. halvår 2015.

Kilde. Dansk Energi og Energistyrelsen

Den danske elpris på komponenter inkl. PSO, 2-20 GWh, løbende priser