Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2014-15 (2. samling)
EFK Alm.del
Offentligt
1544379_0001.png
Energi- Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Energi-, Forsynings og Klimaudvalget har i brev af 25. august 2015 stillet mig
følgende spørgsmål 52 alm. del, som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål 52
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 21. august 2015 fra Wind
People vedrørende vindmølleudbygning, jf. EFK alm. del - bilag 31.
Ministeren
7. september 2015
J nr. 2015-2125
Svar
Wind People repræsenterer efter eget udsagn to folkelige fonde, som ønsker
lokalt ejerskab til energiprojekter med det formål, at ejerskabet a f energisekto-
ren fastholdes på danske hænder af forsyningssikkerhedsårsager. Wind People
har vist særlig interesse for det kystnære udbud.
Wind People blev ikke prækvalificeret til at deltage i det statslige udbud af kys t-
nære havvindmøller.
Wind People kunne ikke sikre finansiering til deres projekt, da ingen af deres
potentielle samarbejdspartnere vil indgå i kravet om solidarisk hæftelse. Solida-
risk hæftelse kræves for at sikre, at staten ikke står med en regning i tilfælde af,
at fx en deltager i konsortiet går konkurs. Kravet om solidarisk hæftelse betyder,
at det er konsortiets samlede ansvar at honorere forpligtelserne i kontrakten .
Wind People har heller ikke kunne honorere prækvalifikationskravet om en årlig
omsætning på 4 mia. kr.
Wind People har desuden udvist utilfredshed med deadline for prækvalifikation.
Jeg kan oplyse, at udbuddet blev annonceret den 20. februar 2015, og at der
var frist for prækvalifikation den 26. maj 2015, hvilket opfylder kravene i u d-
budsreglerne. Udbuddet blev præannonceret i supplement til EU-tidende i sep-
tember 2013, og Energistyrelsen har løbende offentliggjort nyheder om det
kystnære udbud på styrelsens hjemmeside for det kystnære udbud.
Wind Peoples ændringsforslag
Wind People fremsendte den 24. maj 2015 et forslag til ændring af kravet om
finansiel kapacitet således, at folkelige projekter kan indgå.
EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 52: Spm. om kommentar til henvendelse af 21/8-15 fra Wind People vedrørende folkeligt engagement og ejerskab til vindmølleudbygning, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1544379_0002.png
ENERGI-, FORSYNINGS-
Wind People har foreslået, at hvis projektet er et folkeligt projekt, skal ansøg e-
ren ved tidspunktet for afgivelse af foreløbigt bud have en omsætning på 4 mio.
kr. pr. MW ansøgeren byder på og en soliditetsgrad på 20 pct.
Begrundelse for krav om årlig omsætning på 4 mia. kr.
Prækvalifikationskravene er fastlagt som følge af en dialog mellem Energisty-
relsen og potentielle bydere, herunder Wind People, samt efterfølgende rådgiv-
ning fra Deloitte og Kammeradvokaten. Kravene er fastlagt med det formål at
sikre, at koncessionskontrakten ikke tildeles til en kontraktholder, der ikke har
den økonomiske og finansielle kapacitet til at løfte projektet inden for den givne
tidsramme. Der er arbejdet med at sænke kravene således, at der kan åbnes op
for at få flere bydere på banen til fordel for konkurrencen . Dette har ledt til, at
kravene er sænket betragteligt i forhold til kravene på henholdsvis Horns Rev 3
og Kriegers Flak.
Kravet om omsætning er vigtigt for at sikre, at opstillingen af vindmølle rne sker
på en sikker og forsvarlig måde. Omsætningskravet skal ses sammen med et
krav om en soliditetsgrad på 20 pct. Netop via kravet om solid itetsgrad på 20
pct. tager tages ansøgerens egenkapital også i betragtning. Denne beskriver,
hvor stor en andel af virksomhedes aktiver, der er finansieret af egenkap italen,
og derved viser virksomhedens evne til at modstå tab. Denne kombination af
krav er valgt ud fra et hensyn om, at de prækvalificerede således anses for at
have en vis størrelse og robusthed, hvilket sammen med de øvrige krav skal
sikre, at det er kvalificerede bydere, der får mulighed for at byde, så proje kterne
gennemføres til tiden og i rette kvalitet
Med venlig hilsen
OG KLIMAMINISTERIET
Side 2
Lars Chr. Lilleholt