BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om Norge, Sverige, Finland, Island og Tyskland har adgang til fængsling af arbejdsgivere for arbejdsmiljømæssige lovovertrædere, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

29. marts 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 4. september 2015 stillet følgende spørgsmål

nr. 93 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Christian Juhl (EL).

Spørgsmål nr. 93:

”Har Norge, Sverige, Finland, Island og Tyskland adgang til fængsling af arbejds-

givere for arbejdsmiljømæssige lovovertrædere? I givet fald, i hvilke tilfælde og

hvor ofte sker det i de enkelte lande?”

Endeligt svar:

I forlængelse af det foreløbige svar af den 10. september 2015 fremsender jeg her-

med det endelige svar på spørgsmål nr. 93.

Til besvarelse af spørgsmålet har jeg bedt Arbejdstilsynet om at indhente bidrag fra

de respektive lande.

Arbejdstilsynet oplyser følgende:

”Arbejdstilsynet har neden for sammenfattet de dele af besvarelserne, som vurderes

relevante.

Der kan i øvrigt henvises til besvarelsen af spørgsmål nr. 92 (BEU alm del).

Norge

Den norske arbejdsmiljølov indeholder mulighed for at straffe både personer og

virksomheder. Straffen kan være bøde eller fængsel i op til et år. Under særligt

skærpende omstændigheder kan straffen stige til fængsel i op til tre år.

I en dom afsagt af den norske højesteret, trykt i Retstidende 2012, s. 65, blev en

”generel manager” for et rensningsanlæg idømt fængsel i to år og rettighedsfra-

kendt i fem år for overtrædelse af forureningsloven, brand- og eksplosjonsloven og

arbejdsmiljøloven. Rettighedsfrakendelsen omfattede kun de ledende stillinger i

virksomheden, som krævede tilladelse fra det norske Klima- og Forurening-

agenturet eller det norske Direktoratet for Civilbeskyttelse og Beredskab. Dette ta-

ler ifølge det norske direktorat for Arbejdstilsynet for, at rettighedsfrakendelsen

udelukkende var en reaktion på overtrædelse af den norske forurensningsloven og

den norske brann- og eksplosjonsverloven, men ikke den norske arbejdsmiljølov.

Den pågældende overtrædelse af den norske arbejdsmiljølov var forsætlig og be-

BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om Norge, Sverige, Finland, Island og Tyskland har adgang til fængsling af arbejdsgivere for arbejdsmiljømæssige lovovertrædere, til beskæftigelsesministeren

stod i, at der ikke blev gennemført nogen klarlægning af farerne ved en ny og

uprøvet metode for rensning af benzin, og at der heller ikke var udarbejdet nogen

skriftlig procedure for arbejdet.

Sverige

Den svenske straffelov indeholder mulighed for at straffe arbejdsmiljøovertrædel-

ser, der har medført dødsfald, kropsskade, sygdom eller har fremkaldt fare herfor.

Disse bestemmelser i straffeloven indeholder mulighed for fængsel og bøder.

Også overtrædelse af den svenske arbejdsmiljølovgivning kan give straf i form af

fængsel eller bøder.

Sverige har ikke oplyst, om der er givet fængselsstraf for overtrædelse af arbejds-

miljølovgivningen. Der er derfor heller ikke givet et svar på, hvor ofte det sker.

Finland

I Finland skelnes der mellem arbejderbeskyttelsesforseelser og arbejderbeskyttel-

sesforbrydelser. Arbejderbeskyttelsesforseelser kan straffes med bøde medmindre

strengere straf er foreskrevet i anden lov. Arbejderbeskyttelsesforbrydelser kan

straffes med bøder eller fængsel i op til et år.

Det oplyses, at straf i forhold til arbejderbeskyttelsesforbrydelser normalt er en bø-

destraf, og at fængselsstraf alene vil kunne komme på tale, hvor man også behand-

ler andre forbrydelser samtidig.

Finland har ikke oplyst, om der er givet fængselsstraf for overtrædelse af arbejds-

miljølovgivningen. Der er derfor heller ikke givet svar på, hvor ofte det sker.

Island

I Island straffes overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen med bøder, medmindre

strengere straf er foreskrevet i anden lovgivning.

Overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen kan derfor ikke medføre fængselsstraf i

Island.

Tyskland

Den tyske arbejdsmiljølov indeholder mulighed for at straffe med bøde og med

fængsel i op til et år. Fængselsstraf kan gives ved gentagelse af visse arbejdsmiljø-

overtrædelser, ved overtrædelser, hvor ansattes liv har været i fare samt ved over-

trædelse af regler, der beror på visse internationale regler.

Det er ikke oplyst, om der er givet fængselsstraf for overtrædelse af arbejdsmiljø-

lovgivningen. Der er derfor heller ikke givet svar på, hvor ofte det sker.”

Jeg kan henholde mig til Arbejdstilsynets svar.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen