Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
1549414_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
28. September 2015
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 3. september 2015 stillet følgende spørgsmål
nr. 85 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Bent Bøgsted (DF).
Sagsnr. 2015 - 3973
Spørgsmål nr. 85:
”Vil det være i strid med Handicapkonventionen, hvis man fratager en handicappet
person fleksjobbevillingen, hvis personen ønsker at starte op som selvstændig?”
Spørgsmålet er stillet i folketingsåret 2014-15, 1. samling, jf. BEU alm. del -
spm. 254.
Endeligt svar:
Såfremt man har en væsentlig og varigt nedsat arbejdsevne, er det muligt at få til-
kendt støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed, i lighed med lønmodtage-
re, der får tilkendt fleksjob.
Formålet er at sikre personer med en væsentlig og varigt nedsat arbejdsevne mulig-
heden for at fastholde fodfæstet på arbejdsmarkedet frem for at ende som modtager
af passiv forsørgelse.
For så vidt angår, hvorvidt reglerne om fleksjob til lønmodtagere, der efterfølgende
ønsker at starte selvstændig virksomhed er i overensstemmelse med FNs Handi-
capkonvention, har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering oplyst følgende:
”Det fremgår af FNs Handicapkonvention, at deltagerstaterne skal sikre og fremme
virkeliggørelsen af retten til arbejde for personer med handicap ved at fremme mu-
lighederne for selvstændig virksomhed, iværksætteri, udvikling af kooperativer
samt etablering af egen virksomhed.
For så vidt angår reglerne om fleksjob, sker tilkendelsen enten som lønmodtager
el-
ler
selvstændigt erhvervsdrivende på baggrund af vedkommendes hidtidige hoved-
beskæftigelse. Det skal ses i lyset af, at formålet med ordningen er at fastholde
borgere med varig og væsentlig nedsat arbejdsevne i beskæftigelse.
Hverken reglerne om fleksjob til lønmodtagere eller reglerne om tilskud til selv-
stændigt erhvervsdrivende forhindrer, at en person med nedsat arbejdsevne etable-
rer sig med selvstændig virksomhed.
 BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om det vil være i strid med Handicapkonventionen, hvis man fratager en handicappet person fleksjobbevillingen, til beskæftigelsesministeren
En person, som er visiteret til et fleksjob som lønmodtager, kan således drive en
selvstændig virksomhed som bibeskæftigelse samtidig med ansættelse i et fleksjob,
eller imens pågældende modtager ledighedsydelse.
Hvis den selvstændige virksomhed optager væsentlige ressourcer hos pågældende,
kan det dog være et tegn på en forbedring af arbejdsevnen, hvorfor kommunen bør
vurdere, om vedkommende fortsat kan siges at have en væsentlig og varig nedsat
arbejdsevne, som udgør grundlaget for fleksjobordningen.
Det betyder også, at hvis man etablerer en selvstændig virksomhed som hovedbe-
skæftigelse, vil man ikke længere opfylde betingelserne for ret til fleksjob som
lønmodtager, fordi kravet om en væsentlig og varigt nedsat arbejdsevne ikke læn-
gere kan anses for opfyldt.
Personer med handicap har desuden en række andre muligheder for støtte til be-
skæftigelse i selvstændig virksomhed i den eksisterende lovgivning, herunder:
Lov om kompensation til handicappede i erhverv, som blandt andet giver mu-
lighed for personlig assistance.
Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som giver mulighed for tilskud til hjæl-
pemidler.
Da reglerne om fleksjob for lønmodtagere ikke vurderes at være til hinder for etab-
lering af selvstændig virksomhed for personer med nedsat arbejdsevne, vurderes
regelsættet at være i overensstemmelse med FNs Handicapkonvention.”
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
2