Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (2. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
1555284_0001.png
TALE
18. september 2015
Samråd i Beskæftigelsesudvalget den 30. september
2015, samrådsspørgsmål T om omfanget og konse-
kvenserne af dagpengereformen
J.nr. 2015-3930
CAP/bsbc/jlh
Samrådsspørgsmål T:
Ministeren bedes redegøre for omfanget og konsekvenserne af dagpengereformen
for de mange tusinde mennesker, der har mistet og fremover vil miste deres dag-
pengeret, og herunder ikke mindst konsekvenserne for de mennesker, som mister
arbejdsmarkedsydelse og kontantydelse. Ministeren bedes
endvidere redegøre for, hvad han vil gøre her og nu for at hjælpe disse mennesker.
[Indledning]
Dagpengereformen var en del af genopretnings-
aftalen - og dermed et af en række tiltag for at
genoprette dansk økonomi.
Tiden har vist, at genopretningen har taget læn-
gere tid end forventet i 2010.
Lad mig indledningsvis slå fast, at det går bedre
og bedre med dansk økonomi. Beskæftigelsen
stiger, og de gennemsnitlige dagpengeforløb er
kortere, end de var for bare et år siden.
Vi kan også se, at de ledige, der opbruger deres
dagpengeret, får hurtigere job nu, end de gjorde i
reformens tidlige dage. Det, synes jeg i hvert
fald, er positivt.
BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om at oversende talepapir fra samråd den 30/9-15 om omfanget og konsekvenserne af dagpengereformen, til beskæftigelsesministeren
Men det er ikke det samme som, at der ikke er
elementer i dagpengesystemet, der eventuelt
kunne være anderledes. Og det er bl.a. også der-
for, at statsministeren har sagt, at dagpengere-
formen ikke er mejslet i granit. Hvis der er no-
get, der kan gøres mere intelligent, så skal vi se
på det.
Regeringen har ved sin tiltrædelse bedt Dagpen-
gekommissionen om at færdiggøre sit arbejde, så
vi kan få kommissionens anbefalinger til et
kommende dagpengesystem.
[Omfanget og konsekvenserne af dagpengerefor-
men]
Det er korrekt, at flere mennesker end oprinde-
ligt skønnet har opbrugt dagpengeretten:
o
I 2013 var der i gennemsnit 646 perso-
ner, der opbrugte deres dagpengeret om
ugen.
o
I 2014 og 2015 var det samme tal ca.
330 personer om ugen.
Jeg anerkender, at det har sat de berørte og deres
familier i en svær situation.
Men jeg vil gerne understrege, at det er langt fra
alle de personer, der har opbrugt dagpengeretten,
2
BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om at oversende talepapir fra samråd den 30/9-15 om omfanget og konsekvenserne af dagpengereformen, til beskæftigelsesministeren
som i dag står uden registreret lønindkomst eller
ydelse.
Langt den største del af de personer, der har op-
brugt dagpengeretten - faktisk næsten 9 ud af 10
- er kommet i enten beskæftigelse (ca. 1/3) eller
er overgået til andre offentlige ydelser, fx ar-
bejdsmarkedsydelse, kontanthjælp, sygedagpen-
ge, seniorjob, efterløn og folkepension.
Godt en tiendedel (ca. 12 pct.) har ikke nogen
registreret lønindkomst eller ydelse.
Det betyder dog ikke, at samtlige af disse perso-
ner ikke har et forsørgelsesgrundlag. Nogle kan
fx været blevet selvstændige, være på vej på se-
niorjob eller have beskæftigelse i udlandet.
Det således en selvstændig pointe, at fordi man
er registreret uden indkomst eller ydelse, så er
det ikke det samme som, at man ikke har noget
at leve af.
Hvis det skulle være tilfældet, så er man, som
bekendt i Danmark, berettiget til kontanthjælp.
[Regeringens indsatser og ønsker]
Selv om det er svært for de berørte personer, så
mener jeg, at den bedste hjælp vi kan give dem,
3
BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om at oversende talepapir fra samråd den 30/9-15 om omfanget og konsekvenserne af dagpengereformen, til beskæftigelsesministeren
det er at skabe muligheder for, at de kommer i
job.
Og derfor skal der sættes ind på flere områder:
o
Der skal være dynamik på arbejdsmar-
kedet, vækst og de rette rammevilkår.
o
Folk på offentlig forsørgelse skal hjæl-
pes og tilskyndes til at komme i job.
[Dynamik, vækst og rammevilkår]
Regeringen ønsker et dynamisk og fleksibelt ar-
bejdsmarkedet med høj beskæftigelse og lav le-
dighed.
Og det går også bedre på arbejdsmarkedet. Fra
april 2013 til juni 2015 er beskæftigelsen steget
med ca. 60.000 fuldtidspersoner.
Men der skal naturligvis sættes ind for at sikre
og øge væksten og skabe flere arbejdspladser.
Regeringen vil gennemføre en jobreform, der vil
sænke skatten på arbejde.
Desuden vil regeringen forbedre vilkårene for
virksomhederne og gøre det lettere at drive virk-
somhed i Danmark ved at gennemføre et skatte-
og byrdestop.
4
BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om at oversende talepapir fra samråd den 30/9-15 om omfanget og konsekvenserne af dagpengereformen, til beskæftigelsesministeren
[Fra offentlig forsørgelse til job]
Men vi skal også understøtte, at ledige kommer i
arbejde.
De personer, der opbruger retten til dagpenge og
de midlertidige ydelser, har været på offentlig
forsørgelse i 3-4 år. Det er utrolig lang tid at væ-
re væk fra arbejdsmarkedet.
De skal ikke hjælpes til mere offentlig forsørgel-
se – de skal hjælpes, men de skal hjælpes i job.
Mere end halvdelen af de personer, der har op-
brugt retten til dagpenge i hele 2013 og 2014,
har haft under 2 måneders beskæftigelse i refe-
renceperioden.
Det forhold, mener jeg simpelthen, er et kæmpe
problem. At så mange har så lidt beskæftigelse.
Så lidt tilknytning til arbejdsmarkedet.
Regeringen ønsker et dagpengesystem, der sikrer
økonomisk tryghed for medlemmer ramt af ufrivil-
lig ledighed.
Og som samtidig understøtter:
o
at alle ledige står til rådighed for de job,
der er
o
at mobiliteten på arbejdsmarkedet bliver
øget
5
BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om at oversende talepapir fra samråd den 30/9-15 om omfanget og konsekvenserne af dagpengereformen, til beskæftigelsesministeren
o
at det bliver mere attraktivt at tage et
kortvarigt job
[afslutning]
Den 19. oktober vil Dagpengekommissionen
præsentere deres anbefalinger til et kommende
dagpengesystem.
Regeringen vil herefter indkalde til politiske for-
handlinger om en kommende dagpengereform.
Målet fra regeringens side vil være at opnå bred
politisk enighed om et robust dagpengesystem.
Et dagpengesystem der understøtter et arbejds-
marked med høj beskæftigelse og lav ledighed.
Det er min grundlæggende overbevisning, at vi
hjælper de ledige bedst ved at understøtte et dy-
namisk arbejdsmarked, hvor der er job at få. Og
ved at have et ydelsessystem, der giver et klart
incitament til at tage disse jobs, også selvom de
er kortvarige.
6