Udenrigsudvalget 2014-15 (2. samling)
URU Alm.del Bilag 34
Offentligt
Udenrigsudvalget,
Christiansborg
3. september 2015
Undertegnede organisationer ønsker med dette foretræde at argumentere for en fortsat dansk
tilstedeværelse gennem bilaterale sektorprogrammer og ngo-bistand i verdens fattigste land, Niger.
Vi ønsker at gøre opmærksom på den store betydning dansk bistand har for Niger og for hele Sahel-
regionen og dermed argumentere for at bibeholde den danske bistand.
Hvorfor yde bistand til Niger?
Niger er verdens fattigste land med rekorder i de punkter, der karakteriserer et fattigt land: højeste
befolkningstilvækst 3,8 %, analfabetisme 71,3 %, yngste befolkningsgennemsnit 15,1 år, samt voksende
problemer med klimaforandringer
80-120.000 migranter fra lande syd for Sahara forudses i år at passere igennem Niger, der for en stor del
udgøres af Sahara, for at prøve at komme til Europa over Middelhavet. Her udspilles der en tragedie, der er
langt mindre synlig end den, der udspiller sig i Middelhavet, idet man anslår, at der årligt dør flere
hundreder i forsøg på at krydse ørkenen
1
. Samtidig omgives Niger af naboer, der er præget af voldelige
konflikter, såsom Libyen, Mali og Nigeria, hvilket resulterer i dels indrulleringer og radikalisering af unge i
Nigers grænseområder, dels et stigende antal regionale flygtninge fra Vestafrika samt et øget pres på den
indenrigspolitiske stabilitet og sikkerhed.
Nigers regerings udviser politisk vilje til at bevare stabilitet i området og samarbejder dels med vestlige
magter, men spiller også en afgørende rolle i mobilisering af ressourcer i regionen til bekæmpelse af Boko
Haram. Niger har gennemgået en til tider turbulent demokratiseringsproces, hvor regeringsmagten har
skiftet i forhold til valgenes udfald i modsætning til andre afrikanske lande. Økonomien har en fornuftig
vækst på 5 %, men både regering og institutioner er svage med begrænset kapacitet. Balancen er skrøbelig,
og hvis landet kollapser i tilfælde af for stort pres, kan det få katastrofale konsekvenser både for landet
men også i hele regionen.
Danmarks rolle i Niger - og i regionen
Fremme af fred og sikkerhed samt støtte til demokratiske samfund, der respekterer menneskerettighederne,
er et hovedfokus i dansk udviklingsbistand. Det er centrale værdier og samtidig vigtige elementer i at
bekæmpelsen af fattigdom.
2
Danmarks added value i Niger skyldes ikke mindst den samlede indsats over lang tid (siden 1974), som har
givet og giver resultater – til drikkevand og sanitet og landbrug og landdistriktsudvikling. Danmark støtter
også integreret forvaltning af vandressourcer som er ekstremt vigtigt for fødevaresikkerhed (bl.a.
kunstvanding) og konfliktforebyggelse. Danmark har unik viden på grundvandsbaseret vandforsyning i
modsætning til de ofte overfladebaserede løsninger som karakteriserer størstedelen af Europas
1
2
International Organisation for Migration http://www.iom.int/
Danidas Årsberetning 2009