NOTAT
Til
NaturErhvervstyrelsen
Fødevarestyrelsen
Miljøstyrelsen
Naturstyrelsen
Kystdirektoratet
Koncern Jura
J.nr. 2015-6158
Ref. mogch
Den 17. august 2015
Krav om fuld transparens om overimplementering i forbindelse med
offentlig høring over ny regulering
Miljø- og fødevareministeren ønsker fuld transparens om, hvilke dele af ny
lovgivning (love og bekendtgørelser) der implementerer EU-regulering og hvilke
dele der ligger ud over, hvad der er påkrævet for at implementere EU-
reguleringen.
Miljø- og Fødevareministeriets departement fastsætter derfor nedenstående
retningslinjer for indholdet af høringsbreve, når udkast til ny regulering sendes i
offentlig høring.
Retningslinjerne er et supplement til eksisterende retningslinjer i ministeriet –
koncernfælles retningsliner for alle institutioner vil blive udarbejdet - samt
retningslinjer fra andre ministerier, herunder Erhvervsstyrelsens vejledning af den
3. februar 2015 om erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger.
I høringsbreve til udkast til ny regulering, der implementerer EU-retlige
forpligtigelser, skal der fremover supplerende redegøres for,
hvilke dele der implementerer EU-retlige forpligtigelser,
om der er dele af udkastet, der er udtryk for overimplementering af
EU-retlige forpligtelser,
hvilke dele der i givet fald er udtryk for overimplementering (med
henvisning til relevante §§’er),
Konsekvenser – herunder de erhvervsøkonomiske - af de dele af
udkastet, der rækker ud over de EU-retlige forpligtelser,
om der er undtagelsesbestemmelser i direktivet, og om de er anvendt,
og
i hvilket omfang EU-krav er uklare og begrundelse for den valgte
fortolkning.
Hvis der helt undtagelsesvis - f. eks. hvor formålet med reguleringen kræver
øjeblikkelig ikrafttræden - ikke er mulighed for at sende udkastet i offentlig høring,
skal ovenstående oplysninger snarest muligt offentliggøres på anden vis.
Retningslinjerne træder i kraft med det samme og omfatter lovforslag og forslag til
administrative forskrifter, der sendes i høring efter d.d.
Med venlig hilsen
Paolo Perotti
Kontorchef, Koncern Jura