Færøudvalget 2014-15 (2. samling)
FÆU Alm.del Bilag 7
Offentligt
1548379_0001.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
Solidaritet, frihed og et selvbærende samfund
Koalitionsaftalen
mellem
Socialdemokratiet, Republikanerne og Framsókn
Vi konstaterer, at Færøerne er mellem de rigeste lande i verden med kæmpestore naturrigdomme,
rig kultur, kreative og dygtige mennesker og et innovativt erhvervsliv. Vi har alle forudsætninger
for at skabe et selvbærende samfund med rige muligheder, et stærkt fællesskab og lige rettigheder
for os alle.
Hovedmålet er, at magten og værdierne skal ud til folket. Vi skal skabe et stærkt, solidarisk og
selvbærende Færøerne. Vi vil udvikle et tidssvarende velfærdssamfund for hele folket på Færøerne,
som kan konkurrere med nabolandene om at tiltrække folk og aktiviteter/virksomhed.
Økonomien er vokset de seneste år, der er rige muligheder for fremgang, og folketallet er vokset.
Dog konstaterer vi, at værdierne er samlet på stadigt færre hænder, uligheden er vokset, gælden er
øget, alderssammensætningen er stadigvæk en udfordring, og den økonomiske holdbarhed er blevet
værre. Processen frem imod en selvbærende økonomi er standset op, og bloktilskuddet er forhøjet.
En fornuftig økonomisk politik skal danne et sikkert fundament under en selvbærende og holdbar
økonomi. En mere lige fordeling af rigdommene skal sikre, at værdierne i større udstrækning
kommer i cirkulation og derved skaber større vækst og trivsel. Reformer skal udvikle et
velfungerende Færøerne med flere muligheder, fremgang og solidere tillid og ligestilling for alle
medborgere.
Den skæve alders- og kønsfordeling tælles blandt landets største udfordringer. Koalitionen vil
imødegå disse med en målrettet erhvervspolitik, som kan skabe arbejdspladser, og med
investeringer i uddannelse og bedre studieforhold, således at ungdommen og børnefamilier kan
blive boende, fungere og trives på Færøerne. Flere kulturtilbud, bedre boligmuligheder og gode
levevilkår ellers skal hæge om og forøge befolkningen. Særlige tiltag skal iværksættes i forhold til
kvindeunderskuddet og integrationen af udlændinge.
En ny forfatning skal stadfæste, at det færøske folk har magten på Færøerne. Loven skal fastsætte
og belyse selvbestemmelsesretten og den demokratiske styreform hos det færøske folk. Den
kommer til folkeafstemning senest i 2017.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Spekulation med privat køb og salg af fiskerettigheder skal standses, og hele forvaltningen af loven
om erhvervsmæssigt fiskeri skal evalueres. En grundlæggende reform af fiskerierhvervet vil være
blandt koalitionens hovedemner. En bredt sammensat arbejdsgruppe med faglige kompetencer og
erhvervserfaring bliver straks nedsat med henblik på at komme med en indstilling til det politiske
system om en reform inden for fiskerierhvervet, som skal gælde fra 1. januar 2018. Hovedreglen er,
at erhvervet skal fungere på markedsvilkår.
En innovativ erhvervspolitik skal skabe en større diversitet, flere arbejdspladser og højere indtægter.
Kernen i erhvervspolitikken bliver, at vores mangeartede ressourcer skal udnyttes, at flere varer og
tjenester skal produceres, og at færøske løsninger og kompetencer til stadighed skal udvikles. Et
særskilt mål er at digitalisere Færøerne og at give den færøske IT-branche et nyt fundament ved
blandt andet at sikre, at de grundlæggende IT-systemer bliver gemt og behandlet på Færøerne.
Udenrigstjenesten bliver udbygget. En eksportpolitik skal formuleres. Der arbejdes målbevist for
bedre handelsforbindelser med andre lande og muligheder for at deltage i internationale foreninger
og fællesskaber.
Som en del af en globaliseret og sammenhængende verden har Færøerne også et ansvar i forhold til
de kæmpestore udfordringer, der er med flygtninge og mennesker i nød rundt om i verden – og i
denne sammenhæng også at være med til at skabe et tryggere verdenssamfund.
Det offentlige og det private er hinandens forudsætninger. Der skal støttes op om private initiativer,
iværksættelse og innovation. Inden for bestemte områder skal det private kunne tilbyde at løse
nogle opgaver for den offentlige sektor, såfremt det kan gøres billigere og bedre. Der skal
formuleres en politik om ejerskab af offentlige virksomheder, fonde m.v., som også skal belyse,
hvorvidt bestemte offentlige virksomheder, hvis opgaver er af erhvervsmæssig snarere end af
offentlig karakter, kan blive privatiserede.
God skole og livslang læring er fundamentet under et moderne samfund. Uddannelse og forskning
tælles derfor blandt koalitionens primære mål. Kompetencerne for at kunne deltage i demokratiet
bør styrkes fra barnsben af gennem skole og uddannelse.
Kultur og kunst former os som mennesker og samfund, og kreativitet er en grundlæggende
drivkraft. Kulturpolitikken skal derfor prioriteres højt i det politiske arbejde.
En god og veludbygget infrastruktur – indenlands og til omverdenen – er afgørende for trivsel og
muligheder hos folk og erhverv. Derfor skal der løbende foretages investeringer og iværksættes
tiltag for at give folket ligestillede muligheder over hele landet.
Miljø- og naturbeskyttelse skal opprioriteres til gavn for nuværende og kommende generationer.
Der skal for alvor sættes skub i omlægningen af energiforbruget, så vi bliver selvforsynende med
grøn energi.
Alle borgere skal sikres ligestilling. Hver enkelt skal have muligheden for at skabe sig en lykkelig
tilværelse efter egen lyst og evne og at deltage og tage ansvar i samfundet. Dette sikrer social og
kulturel forskelligartethed, som skaber trivsel og lyst til kreativitet.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
I de såkaldte etiske spørgsmål står det hvert enkelt lagtingsmedlem frit at stemme efter egen
overbevisning.
Vi vil skabe tillid til det politiske system i alt vi arbejder med. Alle sager skal behandles i åbenhed,
og folk med interesse, specialister og fagfolk, bliver hørt og respekteret. Desuden skal
retssikkerheden styrkes og beskyttes, ligesom borgerens ret til indsigt og gennemsigtighed.
Alle tiltag, som koalitionen sætter i værk, er betinget af landets økonomiske situation og økonomisk
fornuft. Ved alle reformer vil koalitionen lægge vægt på at finde brede forlig og bygge
beslutningerne på et fagligt og demokratisk grundlag.
De overordnede mål, som vi går i gang med at løse med det samme
Vi erkender, at der skal findes løsning på store og påtrængende sager i det færøske samfund. Derfor
vil vi straks gå i gang med disse hovedudfordringer:
•
•
•
•
•
•
•
•
At gennemføre en reform af fiskerierhvervet.
At fremme ændringer i skattepolitikken, så folk med lav- og middelindkomst opnår en
skattelettelse.
At give folket mulighed for at vedtage sin egen forfatning ved en folkeafstemning, at
fastfryse bloktilskuddet og overtage sagsområder.
At tage udfordringen med alders- og kønssammensætningen alvorligt ved at investere i
ungdom, uddannelse, kultur og børnefamilier.
At sikre en langtidsholdbar økonomi med bl.a. en økonomifond og en
konjunkturudjævnende finanspolitik.
At iværksætte en udviklingsplan for sundhedsvæsenet, som sikrer behandlinger og
tjenesteydelser på et moderne niveau.
At udvikle en ny pensionsordning, som skal sikre alle en god pension og samtidig korrigere
de uligheder og holdbarhedsproblemer, som opstod ved forudbeskatningen af pensioner.
At foretage investeringer i grøn energi, så Færøerne kan blive selvforsynede med
vedvarende energi.
Reform af fiskeriet
Vi vil gennemføre en grundlæggende reform af fiskeripolitikken, som træder i kraft fra 1. januar
2018. Reformen skal bygge på disse principper:
•
•
•
•
•
•
Alt fiskeri skal være biologisk, økonomisk og samfundsmæssigt bæredygtigt.
Levende fiskeressourcer i færøsk søterritorium og det, som Færøerne har forhandlet sig frem
til igennem aftaler med andre lande, skal fortsat være folkets ejendom og kan ikke blive
private selskabers eller enkeltpersoners ejendom eller overføres på udenlandske hænder.
Fiskerettigheder skal være på færøske hænder.
Privat salg af tilladelser og fiskerettigheder skal afvikles.
Politisk uddeling af fiskerettigheder skal afvikles til fordel for et markedsbaseret system.
Fanget fisk skal være tilgængelig at byde på for virksomheder på land.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
•
•
•
Fangsten og alle bestanddele af fisken skal bringes til lands og i mest mulig udstrækning
værdiforøges på Færøerne.
Alene selskaber, som har færøsk ejerskab, er registreret på Færøerne, betaler skat på
Færøerne og som betaler mandskabet hyre efter færøske overenskomster, kan byde sig til at
deltage i færøsk fiskeri.
En særlig ordning kan fastsættes for flåden til kystfiskeri.
For at fremme denne reform i praksis, nedsætter landsstyremedlemmet straks en bredt sammensat
arbejdsgruppe med faglige kompetencer og erhvervserfaring, der skal udarbejde en indstilling til det
politiske system, som bygger på ovennævnte hovedregler. Under arbejdet skal gruppen
regelmæssigt høre alle parter inden for erhvervet.
I indstillingen skal der udarbejdes et konkret forslag til, hvorledes ændringerne fra den nuværende
ordning til den nye ordning skal foregå i en overgangsperiode. Der skal også tages hensyn til, at
situationen hos de forskellige dele af flåden er forskellig, og at de nuværende aktører skal kunne
tilpasse sig de ændrede vilkår på en fornuftig måde. Når indstillingen foreligger, påbegyndes der
politiske forhandlinger mellem alle partier i Lagtinget om indgåelse af et varigt forlig vedrørende
fiskerierhvervet. Lovforslaget forelægges for Lagtinget senest til Olaj 2016.
For at lette presset på bundfiskebestanden ved Færøerne, stiles der straks hen imod, at vi i
bytteaftaler med nabolandene kan forøge bundfiskekvoterne for hjemmeflåden i fremmed farvand..
Forfatning og overtagelse af sagsområder
En ny forfatning skal stadfæste, at det færøske folk har magten på Færøerne. Loven skal stadfæste
og præcisere det færøske folks selvbestemmelsesret, herunder at al ret til at bestemme Færøernes
fremtidige rigsretlige retsstilling ligger hos den færøske befolkning. Forfatningen skal også
fastsætte Færøernes demokratiske styreform såvel som borgernes rettigheder og pligter for så vidt
angår ligestilling, personlig frihed, retten til udvikling, social sikkerhed, retssikkerhed, arbejde og
erhverv og retten til indtægt og udnyttelse af fælles ressourcer. Loven skal til folkeafstemning
senest i 2017.
Disse sagsområder vil blive overtaget i denne valgperiode:
•
Udlændingeområdet
•
Luftrummet
•
Person-, familie- og arveret
Lettelse til personer med lav- og middelindkomst
Økonomiske lettelser skal gives til personer med lav- og middelindkomst, herunder pensionister og
studerende. Dette skal få en større del af landets rigdomme ud i pengeomløbet og på den måde
styrke økonomien og skabe bedre livsvilkår for alle. Grundlaget for beskatning skal udvides,
således at presset på lønindtægterne falder.
Børnefamilier, som lever under fattigdomsgrænsen, skal have akutte lettelser. Tv-licensen skal
revideres, børnetilskud skal ydes til børn under skolealder, og studiestøtten skal forhøjes.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Reformer på det sociale område skal sikre alle borgere en god tjenesteydelse, retssikkerhed og
muligheder for at leve og fungere på Færøerne, og formålet er, at ingen skal leve under
fattigdomsgrænsen. Et forbedret boligmarked og tiltag til reduktion af udgiftsniveauet skal gøre det
lettere for folk at få privatøkonomien til at hænge sammen.
Befolkningstal- og sammensætning
Alders- og kønssammensætningen er den primære udfordring, og derfor går koalitionen straks i
gang med at foretage tiltag på dette område, blandt andet baseret på helhedsplanen ”Folkeflytning
og folkevækst”. Dette medfører investeringer i uddannelse og forskning, erhvervsmuligheder,
kollegier og et mangeartet kulturliv, således at Færøerne bliver attraktiv for ungdommen. Derudover
skal barselsordningen gøres mere fleksibel og barselsorlovsperioden skal forlænges.
Der lægges ud med at udarbejde en plan for, hvordan vi bygger og udvikler Færøernes Universitet,
campus med tilhørende boliger, rammer for forskning samt kultur- og fritidstilbud til unge
studerende. Forholdene hos studerende og enlige forsørgere skal også forbedres væsentligt, så disse
kan leve og fungere på Færøerne.
Holdbar og selvbærende økonomi
Et af koalitionens hovedformål er at sikre holdbarhed i økonomien og at vise økonomisk
ansvarlighed. Derfor skal der være finansiering til alle initiativer.
Landets rigdomme er koncentreret på for få hænder og føres i stor udstrækning ud af landet. Dette
skal ændres, så det kommer land og folk til gode. Således øges efterspørgslen efter varer og
tjenester, og det medfører indtægter og vækst. Flere skal få økonomiske ressourcer til at starte
erhvervsmæssig virksomhed, således at vi opnår en større dynamik og udviklingsmuligheder i
erhvervslivet.
Bloktilskuddet skal omgående fastfryses. Økonomifonden skal fås til at fungere som en ballast med
henblik på at sikre en holdbar og selvbærende økonomi, som styrker solidaritet mellem
generationer. I Økonomifonden placeres engangsindtægter, særindtægter og en del af landskassens
indtægtsstigning, når underskud er vendt til overskud. Dette kan også på sigt anvendes til
nedbringelse af bloktilskuddet.
Den økonomiske politik skal udjævne svingningerne i økonomien og understøtte en selvbærende og
langtidsholdbar økonomi.
Pensionsreform
Arbejdet i pensionsudvalget fortsætter. Pensionsreformen skal være økonomisk holdbar og delvis
solidarisk, og den skal sikre at pengestrømmen i større udstrækning vedbliver at være i det færøske
samfund. Hovedprincippet er, at alle på Færøerne har ret til ligestillede og værdige kår i
alderdommen. Ordningen skal opfordre folk til at arbejde efter pensionsalderen, såfremt de har lyst
og mulighed herfor. Derudover skal pensionsreformen tage højde for, at vi bliver flere ældre og den
skal rette op på de konsekvenser som indtraf, da man indførte forudbeskatningen af pensionerne. Et
forslag til pensionsreform bliver lagt for Lagtinget senest til efteråret 2016.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Udviklingsplan for sundhedsvæsenet
Alle borgere skal have ligestillet adgang til sundhedstjenester. For at give landets borgere en tryg og
sammenhængende sundhedsordning udarbejdes der en præcis beskrivelse af, hvad sundhedsvæsenet
er, hvad det skal omfatte, og hvordan det skal organisereres.
Arbejdet med ”Vision og udviklingsplan for Færøernes Sygehusvæsen”, som et enigt Lagting
vedtog i maj 2015, bliver implementeret. Dette arbejde skal bygge på faglige anbefalinger fra alle
relevante parter i sundhedsvæsenet. Der skal også tages fat på at udvikle det samlede sygehusvæsen,
blandt andet distriktspsykiatrien, Gigni (sundhedssygeplejerskeordningen), sundhedscentre,
genoptræning, kommunelægetjenesten og Folkesundhedsrådet.
Sygehusvæsenet skal have en økonomisk opdatering, og der arbejdes målrettet for at sikre en
tilgang af speciallæger og andre sundhedsmedarbejdere.
Fart på grøn energi
En målrettet plan for udbygning, omlægning, produktion og forbrug af vedvarende energikilder
bliver prioriteret. Mindst halvdelen af alle beboelseshuse og bygninger skal inden for 10 år blive
opvarmet med grøn energi. I 2030 skal al landbaseret el-energi stamme fra vedvarende energi. For
at udnytte overskuddet af el-energi og muliggøre større udbygninger, skal der opfordres til grønt
energiforbrug i husholdningerne, i transportsektoren og erhvervssektoren. Eksisterende støtte- og
afgiftsordninger skal omlægges for at nå målsætningerne.
Alt offentligt nybyggeri skal opvarmes med grøn energi, og der skal udarbejdes en plan for
energibesparelse og en energiomlægning i ældre bygninger. Erhvervsudvikling og uddannelser
inden for grøn teknologi og energi skal styrkes.
---
Koalitionen sætter sig som mål at udvikle samfundet på alle områder. Disse mål er mere præcis
belyst i bilaget ”Sager at gennemføre”.
Torshavn 14. september 2015
Aksel V. Johannesen
Socialdemokratiet
Høgni Hoydal
Republikanerne
Poul Michelsen
Framsókn
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Sager at gennemføre
Bilag til koalitionsaftalen mellem
Socialdemokraterne, Republikanerne og Framsókn
14. september 2015
Langtidsholdbar økonomi og finanspolitik
En ansvarlig og konjunkturudjævnende politik skal – med hjælp fra bl.a. Landsbanken,
Økonomifonden, Arbejdsløshedsordningen, Den solidariske arbejdsmarkedspensionsordning og ny
pensionsordning – udjævne udsvingene i økonomien. En langsigtet plan for landets drift og
investeringer skal udarbejdes.
Færøernes Landsbank skal reetableres med veldefinerede opgaver.
Landets kommende indtægtsstigning skal delvis indsættes i Økonomifonden, når underskuddet er
vendt til overskud. Der skal årligt indsættes 20 procent af overskuddet op til 200 millioner kroner
og 50 procent af det, som overstiger 200 millioner kroner.
Bloktilskuddet bliver først fastfrosset og senere reduceret.
En innovativ erhvervspolitik
Samfundet skal indrettes efter færøske forudsætninger i stedet for, at vi i blinde kopierer
udenlandske løsninger, bl.a. indenfor regulering og indretning af den offentlige sektor.
Færøske løsninger og færøske kompetencer skal anvendes i samfundets udbygning og udvikling og
tænkes ind i hele lov- og regeludarbejdelsen. Tillid skal sættes foran tilsyn.
Erhvervslivet skal have ligestillede konkurrencebetingelser – både internt og i forhold til udlandet.
Erhvervslivet skal fungere inden for faste rammer og ressourcerne skal í højere grad værdiforøges.
Der skal formuleres en eksportpolitik, som bl.a. identificerer de problemer, som erhvervslivet har i
konkurrencen med det udenlandske erhvervsliv – for eksempel i forhold til finansiering, transport,
adgang til arbejdskraft m.v. Politikken skal også pege på, hvilke lande eller verdensdele, der skal
prioriteres.
Iværksættelse. Kreative og nye erhverv
Det skal være lettere og mere fleksibelt at oprette egen virksomhed. Erhvervsfremmeordninger skal
styrkes og rammerne professionaliseres, og vi skal forbedre adgangen til risikovillig kapital.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Det offentlige Færøerne bør tilstræbe at gøre brug af de løsninger, som er udviklet af færøske
iværksættere. Der skal stiles hen imod at etablere et internationalt uddannelsestilbud inden for
kreative erhverv.
En fremtidig filmindustri skal prioriteres med en filmfond og et filmhus, på samme måde som andre
kreative erhverv såsom design, uldbearbejdning, computerspil, musik m.m.
Færøerne skal udvikles og markedsføres som et maritimt servicecenter og shippingland. Den gode
udvikling i den færøske offshore-industri og offshore-serviceydelser skal styrkes og vi skal
målrettet arbejde for at øge den internationale interesse for olieefterforskning ved Færøerne.
Erhvervsforskning skal opprioriteres og erhvervslivet skal opfordres til at være med til at betale
efter ”krone for krone princippet”. Forbindelsen mellem Universitetet, forskningsmiljøet og
erhvervslivet skal styrkes.
Fiskeopdrætsindustrien
Fiskeopdrætsindustrien skal fungere under ordnede forhold, så den kan foretage sikre investeringer i
fremtiden. Forskning og uddannelse inden for opdræt skal styrkes.
Det er afgørende at sikre fiskeopdrætsindustrien gennem krav til biologisk bæredygtighed og
risikospredning. Mulighederne for at opdrætte nye fiske- og dyrearter, tang m.m. skal udredes.
Driftsbekendtgørelsen for fiskeopdrætsindustrien skal revurderes for at styrke forebyggelse af
sygdom, for eksempel lakselus.
Der skal sikres, at rådighedsretten på opdrætsfjordene er på færøske hænder, og der skal tages
hensyn til udkantsområderne. Opdrætsindustrien skal betale en slagteafgift for leje af fjordene.
Turismen
Turismen skal målrettet udvikles, så vi får flere turister til landet. Dette skal bl.a. gøres ved at følge
strategien for markedsføring af Færøerne og med fremstød, som styrker turismen over hele landet.
Serviceindustrien, modtagelsesordningen, kulturen, restaurationsbranchen og det færøske køkken
skal udvikles som dele af turismen. Bæredygtighed og naturbeskyttelse indgår som naturlige
bestanddele i dette arbejde.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Landbrug og madvareproduktion
Der skal sættes klare mål for landbruget. Der skal lægges vægt på stigende produktion af færøske
varer – mælkeprodukter, råvarer til restaurationsbranchen, uld og skind til tekstileindustrien,
oplevelser for turister osv.
Landbrugslovgivningen skal moderniseres. Der skal være brugspligt på offentlig ejet jord for at
forbedre mulighederne for at øge produktionen. Finansieringsmuligheder for landbruget skal sikres,
og mulighederne at udvikle faglige kompetencer og uddannelser skal forbedres.
Strategi for IT-branchen
Vi skal udvikle færøske IT-løsninger og den færøske IT-branche, der er med til at effektivisere den
offentlige drift og skabe grundlag for en voksende eksport. Processen frem mod at digitalisere
Færøerne skal sættes i gang. Vi skal styrke IT-branchens uddannelsesmuligheder.
Sammen med fagfolk skal der udarbejdes en konkret plan for, hvorledes de IT-tjenester og person-
oplysninger, som er flyttet udenlands, med fordel kan flyttes hjem igen. Dette skal udvikle
kompetencer, skabe arbejdspladser og forhøje indtægterne, samtidigt med at det udvikler IT-
sikkerheden og sikrer grundlæggende samfundsmæssige interesser.
Et rent og rigt miljø
Koalitionen vil følge politiske aftaler og internationale rekommandationer om klimaændringer.
Forvaltningen af miljøsager, naturbeskyttelse og kemikalieområdet skal indrettes bedre og
beredskabet til at forebygge forurening på land og hav skal styrkes. Der skal udarbejdes en færøsk
naturbeskyttelseslov. I forbindelse med udbygninger skal der stilles konkrete hensyn og krav til
naturbeskyttelse.
Et godt og sikkert sundhedsvæsen
Bevillingen til sundhedsvæsenet bliver ajourført, og der indføres såkaldte indsatspuljer. Der skal
arbejdes målrettet for at nedbringe udgifterne til medicin. Der lægges vægt på initiativer, der skal
tilvejebringe sundhedspersonale og få dem til at trives.
Ressourcer og penge skal anvendes fornuftigt på de tre sygehuse. Fagligheden skal blive hørt, og
patienten skal være i fokus. Der skal tages hensyn til, at det ikke er landfast mellem alle øerne.
”Vision og udviklingsplan for Færøernes Sygehusvæsen” skal straks udarbejdes, og kommissoriet
skal udvides til hele sundhedsvæsenet. Sygehus, kommunelægeordning og sundhedstjenester skal
forenes i et samvirkende sundhedsvæsen.
Målrettet forebyggelse, regelmæssige folkesundhedsmæssige kampagner og hurtig rehabilitering og
genoptræning skal prioriteres højt.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Vi skal styrke det psykiatriske område, herunder børne- og ungdomspsykiatrien og
distriktspsykiatrien. Muligheden for at komme sig efter en psykisk sygdom skal styrkes, for
eksempel med arbejde eller uddannelse.
Sundhedsvidenskabelig forskning og kompetenceudvikling i sygehusvæsenet skal udvikles på
samme måde som forskning i folkesundhed og gener. Projektet FarGen skal udføres efter planen.
Daginstitutioner og folkeskolen
Der skal iværksættes en målrettet og organiseret kompetenceudvikling af ledelser, lærere og
pædagoger, og de enkelte institutioner skal have en større selvbestemmelse.
Koalitionen tager problemer med trivsel og mobning på daginstitutioner, i folkeskolen og på
ungdomsuddannelserne meget alvorligt og sætter tiltag i værk på dette område.
Med det formål, at der afsættes mere tid til pædagogisk arbejde, til at skabe trivsel og til sproglig
udvikling, vil koalitionen udvikle daginstitutionsområdet og give det et fortjent rum og værdighed.
Pædagogisk forskning skal styrkes og evalueringerne i folkeskolen skal revideres.
Daginstitutionsrådet skal fås til at fungere.
Folkeskolen skal give alle børn passende udfordringer. Skolerne rundt i landet bliver organiseret i
passende samarbejdende enheder. Frigivne timer skal anvendes på skoleområdet, og
specialuddannet personale skal have bedre muligheder for at gøre brug af sine kompetencer.
Specialskoleområdet skal knyttes tættere til elevens dagligdag, og hovedreglen er, at faglært
personale tager sig af området.
Koalitionen vil styrke fremstilling af varieret og tidssvarende undervisningsmateriale på færøsk til
alle aldersgrupper. Færøsk sprog inden for kommunikationsteknologien skal være en del af dette
arbejde.
Folkeskolen bør, i samråd med fagfolk på skoleområdet, revurderes strukturmæssigt og med hensyn
til fagsammensætning og planlægning af skoleåret. Kompetencerne til at forstå og deltage i
demokratiet bør styrkes fra barnsben af.
Koalitionen vil udvikle studievejledningen og etablere en ordning, som skal bygge bro mellem
folkeskolen og ungdomsuddannelserne rundt om i landet.
Ungdomsuddannelser
Alle unge skal have adgang til en ungdomsuddannelse. Der skal være en bedre forbindelse mellem
de boglige og de praktiske kompetencer. Indsatser, der reducere frafaldet, skal prioriteres.
Den nyetablerede gymnasialuddannelse og erhvervskurset, som startede i 2013, skal evalueres.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Elever skal kunne forene studier på idræts- og musikskole med anden ungdomsuddannelse.
Arbejdet med at etablere specialiserede fagområder og specialklasser fortsætter.
Efterskole og højskoler
Det haster med at etablere efterskole og højskoler. Der skal fastsættes rammer, så disse kan indgå i
forskellige samarbejdsformer.
Uddannelse og forskning
Uddannelsespolitikken bygger på idéen om livslang læring, og der igangsættes forberedelser til
etablering af voksenuddannelse. Nødvendige faktorer i sådan en ordning er livslang vejledning og
vurdering af kompetencer lige så vel som forskellige slags kompetenceudvikling og
efteruddannelse.
Koalitionen vil udvikle Færøernes Universitet – både eksisterende og nye uddannelser. Der skal
investeres i campus. De nyetablerede BA-uddannelser skal evalueres.
Udbuddet af kreative og praktiske uddannelser skal øges, herunder erhvervsuddannelser,
mesteruddannelser, fjernundervisning og efteruddannelser. Der lægges en plan for lærlingeområdet.
Nyuddannede skal have ret til arbejdsløshedsunderstøttelse.
Samfærdsel og egnsudvikling
En veludbygget og velfungerende infrastruktur er en forudsætning for trivsel og udvikling. Det skal
være muligt at bo på et sted og arbejde et andet sted i landet, ligesom det skal være muligt at bo på
Færøerne og arbejde i udlandet.
Der skal arbejdes hen imod at ligestille rejse- og transportomkostningerne rundt i landet. Det
offentlige færgeselskab skal forbedre tjenesten for personer og fragt.
Der arbejdes i henhold til den eksisterende investeringsplan, og der holdes fast i aftalen om Østerø-
og Sandøtunnellerne.
Koalitionen tilslutter sig og vil støtte erhvervsmæssige indsatser i nærområdet, for eksempel
vækstplaner og iværksætterindsatser rundt om i landet.
Levende udkantsøer og små bygder
Koalitionen ønsker at føre en aktiv politik med henblik på at bibeholde og styrke livet og aktiviteter
i de små bygder og på udkantsøer. Den nuværende energiforsyning skal opdateres, og den skal i
størst mulig udtrækning baseres på grøn energi. Øerne skal være forsøgsområder for grøn energi.
Der skal sikres, at de, som bor i de små bygder og på udkantsøer, har mulighed for at udnytte jorden
med tilhørende rettigheder.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Der skal arbejdes for at skabe spændende arbejdspladser i udkantsområderne og på udkantsøener,
og der skal støttes op om forskningsindsatser, museer, iværksættelse m.m. i de små bygder.
Befolkningsvækst. Mere bæredygtig alders- og kønssammensætning
Helhedsplanen ”Folkeflytning og folkevækst” skal tages alvorligt, og de anbefalede indsatser skal
iværksættes. Uddannelsesområdet skal udvikles – både med praktiske og boglige uddannelser og
med livslang læring. Forskningsområdet opprioriteres.
De studerendes økonomiske vilkår skal gradvis gøres konkurrencedygtige i forhold til de
udenlandske, og der skal bygges billige lejeboliger til unge og børnefamilier.
Barselsorloven skal forbedres – den skal bl.a. forlænges til ét år og gøres mere fleksibel, så den
passer bedre til den enkelte families behov. Børnefamilier skal have en økonomisk lettelse, og der
skal arbejdes for at sænke prisniveauet på dagligvarer.
Ligestillingspolitikken skal have højere prioritering. En målrettet integrationspolitik skal
iværksættes.
Skattereform
Et arbejdsgruppe skal senest den 1. januar 2017 have revideret skatte- og afgiftssystemet, så det
bliver mere retfærdigt og mere gennemskueligt. Skatten på både løn og pension skal være gradvis
stigende og folk med lav- og middelindkomst skal have en skattelettelse. Skattesystemet skal i sin
helhed tilskynde personer og virksomheder til at være aktive på Færøerne frem for i udlandet.
Social ulighed
Koalitionen vil ikke acceptere, at den sociale ulighed øges, eller at folk lever under
fattigdomsgrænsen. Et særligt børnetilskud skal derfor gives til særligt udsatte familier. Ordninger
og sociale ydelser, som fastholder folk i fattigdomsrisiko, skal revideres.
Nyudvikling på det sociale område
Koalitionen vil arbejde for, at velfærdssystemet bliver bedre tilpasset færøske forhold, så borgeren
opnår den bedste tjeneste. En nyudvikling inden for det offentlige skal fremmes. Lov om
arbejdsskabende tiltag skal revideres, og ”Helhedsplan om seksuelle overgreb” skal iværksættes.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Et solidarisk og sikkert arbejdsmarked
Vi skal have en aktiv og fleksibel arbejdsmarkedspolitik, hvor frie forhandlinger garanterer
arbejdernes rettigheder. På visse områder skal et trepartssamarbejde styrke arbejdsmarkedet, lov om
funktionærer skal revurderes, og der skal stiles hen imod etablering af en whistleblowerordning for
offentligt ansatte. Derudover skal arbejdsmiljøet opprioriteres.
Arbejdstider og normeringer i den offentlige sektor skal revurderes i samråd med kommunerne og
fagforeningerne – således at de, som ønsker at arbejde mere, skal have lov til det.
Alle har ret til bolig
Bústaðir (Det offentliges bygge- og boligfond) er det bedste politiske værktøj, som skal løfte
opgaven med at sikre et forskelligartet boligmarked. I samråd med kommuner og fællesskaber skal
det offentlige ejendomsselskab finansiere og forvalte leje- og andelsboliger til forskellige behov,
herunder til Universitetet og andre uddannelsesinstitutioner. Der skal bygges der, hvor folk ønsker
at bo, og prisen skal være på et niveau, som lavtlønnede kan betale.
Ligestilling
Koalitionen vil styrke ligestillingspolitikken og ligestillingsloven. Forskning og statistik om
arbejdsmarked og løn skal prioriteres, og begge køn skal opfordres til at tage en uddannelse. Lov
om såkaldt ”stalking” skal lægges for Lagtinget, og bestemmelserne i straffeloven om voldtægt skal
ajourføres.
Børn har ret til begge forældre, og koalitionen vil arbejde for at styrke denne rettighed.
Mere aktiv udenrigspolitik
Færøerne skal drive sin egen målrettede udenrigspolitik og sidde med ved bordet, når afgørelser,
som er vedkommende for vort land og folk, tages. Derfor skal udenrigstjenesten og
repræsentationsvirksomheden styrkes.
Vi vil stræbe efter at opnå selvstændigt medlemskab i nordiske, europæiske og internationale
institutioner, herunder Nordisk Råd, EFTA, WTO og IOC, og i større udstrækning udnytte
mulighederne i det arktiske samarbejde.
Vi vil revurdere den udenrigspolitiske fuldmagtslov, fjerne begrænsninger og forhindringer og
revurdere vores handelsaftaler. Målet er at opnå frihandelsaftaler med EU og forbedre handels-
forbindelserne med andre lande.
Kultur og medier
Koalitionen vil støtte den frie kunst, kvalitetskunst, kunstneriske spirer og den frie presse, som
påtager sig at udfordre virkeligheden og magten.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Søvn Landsins (Landets Museer) skal revurderes og museerne rundt om i landet skal opprioriteres.
Biblioteker og museer med forskelligt indhold og materiale skal styrkes.
Det færøske sprog skal styrkes og sprogpolitiske henstillinger gennemføres. Produktion af færøsk
materiale til børn skal prioriteres. Vi skal have en klar politik vedrørende fremmedsprog, og
tegnsprog skal anerkendes som modersmål hos døve og hørehæmmede.
Medierne skal have gode vilkår, og TV-licensen skal revurderes.
Koalitionen vil opprioritere bevillingen til kultur- og kunststøtte samt omorganisere støtten og
forvaltningen af denne. Når det offentlige er bygherre, skal en bestemt andel af investeringen
øremærkes til kunstudsmykning. Filmfonden skal fortsætte, og filmpolitiske tiltag skal sættes i
værk.
Tilbuddet til musikskole skal styrkes, og der skal arbejdes med etablering af en kunstskole for de
unge. Koalitionen vil sætte fart på arbejdet med et nationalteater.
Idræt. Færøerne fremad
Den brede idræt skal udvikles og eliteidrætten skal støttes. Der skal foretages investeringer i
moderne idrætsanlæg rundt om i landet. Der skal arbejdes hen imod at få Island Games til
Færøerne.
Børn, unge og voksne med særlige udfordringer
Koalitionen vil arbejde for det inkluderende samfund. Internationale aftaler – f.eks.
menneskerettighedskonventionen, børnerettighedskonventionen og FN-konventionen om de
handicappedes rettigheder – skal respekteres og overholdes.
Der skal arbejdes hen imod en koordineret tjeneste, hvor der tages udgangspunkt i den enkeltes
behov. Der skal udarbejdes en helhedsplan for barnets bedst mulige udvikling, og det skal sikres, at
ventelister til udredninger er så korte som mulig.
Alle børn og unge skal have adgang til børnehave-, folkeskole- og ungdomsuddannelsestilbud, som
er tilpasset den enkeltes behov. Specialskolen skal styrkes. Målsætningen er at afsætte flere timer til
særlige behov i folkeskolen, og der fortsættes med at oprette ungdomsuddannelser til unge med
særlige udfordringer.
Det er nødvendigt at følge med i, hvordan ændringerne i loven om beskyttelse af børn fungerer, og
at styrke det forebyggende og hjælpende arbejde for at så få børn og unge som muligt kommer ud i
vanskeligheder.
Retten til nødvendige støttepersoner skal lovsikres – f.eks. i skole- og fritidssammenhæng.
Ordningen med støttepersoner skal revurderes.
 FÆU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 7: Indberetning nr. 5/2015 fra Rigsombudsmanden på Færøerne
Der skal oprettes flere beskyttede og tilpassede stillinger, ligesom flere beskyttede værksteder skal
realiseres rundt om i landet.
Der skal påbegyndes byggeri af flere beskyttede boliger samt aktivitets- og aflastningscentre, der
hvor behovet er størst. Byggeri af tidssvarende døgninstitutioner skal ligeledes påbegyndes.